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正文內(nèi)容

當(dāng)代中國村民自治(編輯修改稿)

2024-10-17 23:01 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 上村民或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出的議題,應(yīng)當(dāng)列入會議議題。第十四條 村民委員會應(yīng)當(dāng)在召開村民代表會議的3日前,將需要討論的內(nèi)容告知村民代表,重要事項應(yīng)提供相關(guān)材料,以便代表廣泛征求意見。會議需要討論的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時張榜公布告知村民。重要事項應(yīng)通過民主聽證(懇談)等形式廣泛征求意見,但不得以此代替村民代表會議。第十五條 村民代表會議必須有三分之二以上的組成人員參加方可召開,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意方為有效。第十六條 村民代表會議作出的決定,應(yīng)及時通過村務(wù)公開欄公告或以其他形式向村民公布。村民代表應(yīng)當(dāng)及時主動地把會議的決定、決議傳達(dá)到聯(lián)系戶。第十七條 村民代表會議決定的事項,在不違背國家法律法規(guī)和政策的情況下,村級組織和全體村民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。本《章程》自村民會議通過之日起執(zhí)行。村規(guī)民約為了推進(jìn)民主法制建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定,樹立良好的民風(fēng)、村風(fēng),創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)文明 新農(nóng)村,經(jīng)全體村民討論通過,制定以下村規(guī)民約:自覺實行計劃生育,落實計劃生育措施,違者按《遼寧省人口與計劃生育條例》的規(guī)定,由計劃生育部門處理。愛護(hù)公共財物,不得損壞水利、交通、通訊、供電、供水、等公共設(shè)施,未經(jīng)批準(zhǔn),不私自安裝用水用電設(shè)施,節(jié)約用水用電,嚴(yán)禁偷水偷電,發(fā)現(xiàn)違規(guī)者,要積極制止并及時向村委會報告。團(tuán)結(jié)友愛,相互尊重,相互理解,相互幫助,和睦相處,不打架斗毆,不誹謗他人,不造謠惑眾,不撥弄是非,不仗勢欺人,建立良好的鄰里關(guān)系。提倡社會主義精神文明,移風(fēng)易俗,喜事新辦,不鋪張浪費,喪事從儉,反對封建迷信及其他不文明行為,樹立良好的社會風(fēng)尚。搞好公共衛(wèi)生和村容整潔,做到人畜分離,垃圾不亂倒,糞土不亂堆,污水不亂流,柴草不亂放,房前屋后不積水,每戶門前定期打掃。建房應(yīng)服從村莊建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)村委會和上級有關(guān)部門批準(zhǔn),統(tǒng)一安排,不得擅自動工,違者將配合執(zhí)法部門強(qiáng)行拆除,損失自負(fù)。嚴(yán)禁私自砍伐集體或他人的林木,不準(zhǔn)在村附近或田邊路旁亂挖土,嚴(yán)禁損害莊稼、蘋果及其他作物。對偷盜者處以作物兩倍以上罰款。自覺養(yǎng)護(hù)屯中水泥路,維護(hù)道路暢通,不準(zhǔn)在村道、主道邊搭建違章建筑、堆放廢土、亂石、雜物,不準(zhǔn)在路道上亂挖排水溝,不準(zhǔn)在路肩上種植作物,侵占路面。嚴(yán)格執(zhí)行封山育林規(guī)定,貫徹落實《森林法》,對亂砍盜伐,放牧毀林,上墳燒紙、燒荒引起火災(zāi)者,按《森林法》有關(guān)規(guī)定處罰,嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。對無理拖欠集體款項,有能力而不還的,村委會要配合有關(guān)部門進(jìn)行追繳。第四篇:村民自治章程興隆村村民自治章程第一章 總則第一條:為加強(qiáng)村級民主政治建設(shè),構(gòu)建和諧社會,壯大集體經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù),使全村逐步達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整理、管理民主。根據(jù)《憲法》、《村民委員會組織法》,制定本章程。第二條:本村實行民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督和政務(wù)、村務(wù)公開制度。在村總支委員會的領(lǐng)導(dǎo)及上級組織指導(dǎo)下由村民委員會管理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。第三條:本章程適用于本村全體村民。凡居住在轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織、流入人口都應(yīng)遵守本章程。第二章 村民會議、村民代表會議和村民委員會會議 第四條:村民會議:凡屬本村戶籍18周歲以上的村民或每戶選一名代表參加,必要時可以邀請駐村的企業(yè)、事業(yè)單位和其他群眾組織派代表列席會議。第五條:村民參加村民委員會重大事務(wù)決策會議。村民代表由每15戶選舉一名。村民代表應(yīng)做到堅持原則、作風(fēng)正派、辦事公道、率先垂范、密切聯(lián)系群眾、充分聽取和收集群眾意見。任期和村民委員會一致。第六條:村民大會和村民代表會議由村民委員會組織召開,村民會議在本村、組需要解決的事務(wù)可隨時召開,實行一事一議;村民代表會議每半年召開一次,必要時可隨時召開。由村委會主任向大會報告本村的政務(wù)、村務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況。第七條:村民委員會會議一月召開一次,總結(jié)前期工作,研究安排下步工作。第三章 村民組織第八條:本村設(shè)村民小組、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組、理財小計劃生育協(xié)會、民兵、婦聯(lián)、共青團(tuán)、調(diào)解等有利于社會進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾性組織。各組織應(yīng)接受村總支委員會領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),相互配合、協(xié)助村兩委完成各項任務(wù),反映群眾訴求,提出工作建議和要求。第四章 村民委員會的職責(zé)及村民的權(quán)利和義務(wù)第九條:村民委員會應(yīng)廣泛向村民宣傳法律和法規(guī),維護(hù)社會穩(wěn)定,幫助村民發(fā)展生產(chǎn),向上級人民政府和相關(guān)部門反映村民意見和建議。辦理本村的公益事務(wù)和公益事業(yè)。第十條:村民享有憲法規(guī)定的一切權(quán)利,有參與討論村務(wù),反映訴求,提出建議,向上級人民政府和相關(guān)部門反映問題的權(quán)利。第十一條:村民應(yīng)遵守法規(guī)、村民自治章程、村規(guī)民約、以個人利益服從集體利益,由協(xié)助村民委員會完成各項工作的義務(wù)。第五章 村級事務(wù) 第十二條:凡戶籍在本村,年滿18周歲以上至60周歲的每一位村民(除在校學(xué)生、軍人、服刑人員外),經(jīng)過一事一議的公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都有平等投工投勞、集資的義務(wù)。第十三條:本村的一切土地(除國有土地外)屬村民委員會所有,未經(jīng)村委會批準(zhǔn),任何人不得將承包土地隨便轉(zhuǎn)變用途或轉(zhuǎn)讓,公益事業(yè)、村民宅基等用地,都應(yīng)接受審批程序?qū)徟蠓侥苁褂谩5谑臈l:合理開發(fā)利用現(xiàn)有水資源,按照先保證人畜飲水,其次灌溉用水,再次工業(yè)用水的順序,逐步改善生產(chǎn)生活條件。第十五條:村民委員會應(yīng)本著群眾自愿的原則,對群眾提供科技信息等培訓(xùn)方面服務(wù),推廣實用技術(shù),辦好試點,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第十六條:以分類指導(dǎo)、分期推進(jìn)、喜聞樂見、易于接受、評比表彰、務(wù)求實效的原則,對村民進(jìn)行崇尚科學(xué)、反對邪教、愛國、敬業(yè)、誠信、友善、婚育新風(fēng)教育。第十七條:提倡移風(fēng)易俗,推行喜事喜辦、喪事從簡,厲行節(jié)約,不濫辦酒席和違規(guī)吃酒。第十八條:愛護(hù)環(huán)境,保護(hù)生態(tài),搞好家庭環(huán)境和公共衛(wèi)生,不亂倒垃圾,協(xié)助村民委員會做好本村的整臟治亂,改變村容村貌。第十九條:加強(qiáng)安全防范,注意防火、防盜,嚴(yán)禁野外用火,房前屋后不準(zhǔn)亂堆雜物。第二十條:穩(wěn)定低生育水平,控制違法生育,實施“三大工程”(避孕節(jié)育、出生缺陷干預(yù)、生殖道感染干預(yù)),開展“關(guān)愛女孩、關(guān)注母親”活動,嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠,全面推行計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),實行村民自治,村組干部在計劃生育工作中不得違背工作紀(jì)律的行為。第二十一條:遵循婚姻自由、男女平等、尊老愛幼的原則,建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭。第二十二條:做好人民調(diào)解工作,把矛盾解決在萌芽階段,做好小事不出村,禁止違法集體上訪。第二十三條:本村事務(wù)、財務(wù)實行每季度公開制度,由監(jiān)督小組負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。第二十四條:建立健全財務(wù)管理制度,加強(qiáng)村級財源建設(shè),逐步壯大村級積累,村級賬目應(yīng)接受監(jiān)督小組的檢查監(jiān)督。第二十五條:本《章程》自 年 月 日經(jīng)村民代表大會通過實施,由村民委員會負(fù)責(zé)解釋。第五篇:村民自治章程村 民 自 治 章 程第一章總則第一條為了保持農(nóng)村村民實行自治,促進(jìn)農(nóng)村的三個文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村實際,制定本章程。第二條本章程在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會議的監(jiān)督下,由村民委員會組織實施。第三條本章程是本村村民進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的行為準(zhǔn)則。第二章村級經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展第一節(jié)農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營第四條凡承包或租賃集體所有土地、森林、茶園、水塘等生產(chǎn)資料經(jīng)營的,必須向集體交納承包費和租賃費。在承包活動中,村委會為發(fā)包方,村民(農(nóng)戶)為承包方,承包雙方的權(quán)利和義務(wù)用合同形式確定。第五條承包方未經(jīng)村委會批準(zhǔn),不得擅自將承包項目轉(zhuǎn)包給他人。責(zé)任田調(diào)整必須由村民組負(fù)責(zé),村民不得自
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