【文章內(nèi)容簡介】 的權(quán)力集中，并擁有一定的自主權(quán)，但督、撫互相牽制、監(jiān)督，又受中央的控制。為什么說秦漢時(shí)期奠定了古代監(jiān)察制度的基礎(chǔ)？（一）秦朝全面建立起了御史監(jiān)察制度。中央監(jiān)察機(jī)關(guān)稱御史府，各郡設(shè)置監(jiān)御史，隸屬于御史府，簡稱郡監(jiān)。在軍隊(duì)里設(shè)有軍監(jiān)。（二）漢代在秦朝基礎(chǔ)上，奠定了古代監(jiān)察制度的基礎(chǔ)。（1）漢代建立了多元化的中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)。分兩個(gè)系統(tǒng)，三大組織機(jī)構(gòu)：御史府（臺(tái)），丞相司直，司隸校尉。（2）監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立性增強(qiáng)。西漢后期，御史中丞為臺(tái)長，御史臺(tái)實(shí)際上從行政系統(tǒng)分離出來。司隸校尉名義屬司空，行使監(jiān)察權(quán)卻是獨(dú)立的，與司空沒有關(guān)系（3）建立完整的地方監(jiān)察制度。十三州刺史和司隸校尉的設(shè)置，表明中國古代地方監(jiān)察制度基本形成?？ひ韵碌谋O(jiān)察由郡守負(fù)責(zé)，具體執(zhí)行監(jiān)察職能的官員是督郵。（4）制訂了監(jiān)察法規(guī)。漢初有”察辭詔凡九條” ；漢武帝制定《刺史六條》。是漢代監(jiān)察制度確立的重要標(biāo)志。（5）形成監(jiān)察組織之間的相互監(jiān)察制度。試析南京國民政府的五院制。從1928年10月到1948年5月，是國民政府所謂“訓(xùn)政”時(shí)期，在”訓(xùn)政”時(shí)期軍機(jī)處清朝輔助皇帝辦理政務(wù)的最重要的一個(gè)中樞機(jī)構(gòu)。雍正設(shè)立“軍機(jī)處”以后，直到清末宣統(tǒng)三年”責(zé)任內(nèi)閣”成立才最后被撤銷。軍機(jī)處的職能是“辦理樞務(wù)、承寫密旨”，主要有：負(fù)責(zé)下達(dá)諭旨的撰擬；參與官員”奏折”的處理；提供咨詢，參議政事。軍機(jī)處在清朝政治 1生活中具有非常重大的作用。是絕對(duì)君主制的工具。，國民政府實(shí)行五院制。五院的構(gòu)成……起初，五院之上設(shè)國民政府委員會(huì)和國民政府主席。國民政府委員會(huì)名義上是國民政府的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。五院制淵源于孫中山的“權(quán)能分治”和”五權(quán)分立”學(xué)說。從政治體制上講，五院制有其一定合理性。但實(shí)際上成為國民黨***和蔣介石獨(dú)裁統(tǒng)治的工具。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，國民政府轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制。蔣介石任國民黨總裁，兼國防最高委員會(huì)委員長，“對(duì)于黨政軍一切事務(wù)，得不依平時(shí)程序，以命令為便宜之措施”，形成了軍事獨(dú)裁體制。”權(quán)能分治”和“五權(quán)分立”名存實(shí)亡。從1948年5月到1949年，是國民政府所謂的”憲政”時(shí)期。五院之上設(shè)立總統(tǒng)和副總統(tǒng)?？偨y(tǒng)權(quán)力廣大，可提名行政院、司法院、考試院各院院長人選，對(duì)行政院重要政策進(jìn)行“核可”，實(shí)際上不受憲法的約束。故政體的實(shí)質(zhì)依舊是個(gè)人獨(dú)裁與專制。試述抗日民主政權(quán)的特點(diǎn)?？谷彰裰髡?quán)，是在抗日戰(zhàn)爭特定的歷史條件下的人民民主專政，因而它除具有人民民主專政的基本特點(diǎn)外，還有自身的一些特點(diǎn)。第一，”三三制”原則?！叭啤敝饕侵福涸诳谷崭鶕?jù)地的民意機(jī)關(guān)和政府機(jī)關(guān)的人員配備上，共產(chǎn)黨員占1／3，他們代表無產(chǎn)階級(jí)和貧農(nóng)；左派進(jìn)步分子占1／3，他們代表小資產(chǎn)階級(jí)；中間派占1／3，他們代表中等資產(chǎn)階級(jí)和開明紳士?！比啤闭?quán)是中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期政權(quán)建設(shè)上的一個(gè)創(chuàng)造，這樣配備政權(quán)機(jī)關(guān)人員，是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在政權(quán)上的具體表現(xiàn)，它有利于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，堅(jiān)持抗日戰(zhàn)爭，促進(jìn)國民黨統(tǒng)治區(qū)民主運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。第二，抗日民主政權(quán)是“地方性的聯(lián)合政府”?？谷彰裰髡?quán)的地方性，是指各根據(jù)地抗日民主政府之間，彼此沒有隸屬關(guān)系，處于平行地位，而各根據(jù)地抗日民主政權(quán)之上沒有再高一級(jí)的革命政權(quán)機(jī)關(guān)。這時(shí)，國民黨所掌握的中華民國政權(quán)，還是對(duì)外代表中華民國的合法政府，而抗日民主政權(quán)，則是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的在中華民國領(lǐng)土內(nèi)的由人民當(dāng)家做主的地方政權(quán)?？谷彰裰髡?quán)是聯(lián)合政府，它是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，由人民選舉的共產(chǎn)黨人和抗日黨派及無黨派代表人物合作的政府。由于各革命階級(jí)、階層、黨派，參加到抗日戰(zhàn)爭的行列，因而在政權(quán)中亦有相應(yīng)的地位，共產(chǎn)黨必須與他們合作。這種合作是以共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)為前提的，只有如此才能保證抗日民主政權(quán)方針路線的正確實(shí)施，才符合廣大人民的利益和民族的利益。這個(gè)聯(lián)合政府實(shí)質(zhì)上是新民主主義革命時(shí)期工人階級(jí)(經(jīng)過共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的新民主主義政權(quán)的形式。古代國體經(jīng)歷了哪些演化階段？夏商：奴隸制國家階段；西周東周：封建領(lǐng)主制階段；秦漢――明清：地主封建制階段：其中秦漢魏晉南北朝是其發(fā)展階段；隋唐宋元是成熟階段；明清是最后階段。先秦貴族君主制的特點(diǎn)有哪些？第一個(gè)特征，是中國君主制度的基本特征。即中國君主制度誕生以來，自夏代就形成了王位在王室家族內(nèi)部世代傳襲的制度，并且在不斷的強(qiáng)化和神化君權(quán)、君主的過程中，使這種世襲君主制披上合法及越來越神秘的外衣。這與古代西歐有些國家君主由諸侯選舉產(chǎn)生確實(shí)大不相同。第二個(gè)特征，君權(quán)受到貴族，主要是宗法貴族的限制。這種限制又分為兩個(gè)層面，第一個(gè)層面，是君權(quán)受到來自貴族長老的制約。第二個(gè)層面，是分封制對(duì)君權(quán)的分割。隋唐時(shí)期國家組織模式在歷史上有哪些重要影響？（1）國家中樞機(jī)構(gòu)分權(quán)制衡的原則、觀念，對(duì)以后各代產(chǎn)生很大影響，分權(quán)的目的主要是加強(qiáng)皇權(quán)。（2）國家組織機(jī)構(gòu)多被后代繼承。三省制在宋代有一段時(shí)間仍然實(shí)行；中書門下、樞密院（樞密使）被五代宋代繼承；自隋開始的政事堂宰相議政制度延及宋代，六部是以后各朝國家主要行政職能部門。中國古代郡縣制與采邑制有何區(qū)別？（1）郡守縣令（或大夫、長）由諸侯國君直接任免。（2）郡縣長官不享有世襲的封邑，按職務(wù)領(lǐng)取俸祿，為中央盡守土之責(zé)。（3）郡縣長官雖有獨(dú)立處理軍、政、財(cái)事務(wù)的大權(quán)，但要接受中央統(tǒng)一指揮，接受中央的監(jiān)督、考核。唐代中央與地方的關(guān)系是如何變化的？唐朝歷史可以安史之亂為界，此前中央與地方的關(guān)系是內(nèi)重外輕，之后演變?yōu)閮?nèi)輕外重。唐前期在行政和軍事方面都實(shí)行了高度的中央集權(quán)。地方州縣政府長官及其僚屬，都由中央直接任免。軍事方面通過府兵制的實(shí)行，有效地控制了四方。還建立了較為完備的監(jiān)察制度，以使中央的各項(xiàng)政策能順利地貫徹到地方。這使得唐朝前期中央與地方的關(guān)系表現(xiàn)為內(nèi)重外輕的情況。安史之亂后，唐朝中央與地方的關(guān)系發(fā)生了變化。節(jié)度使又兼觀察使，使藩鎮(zhèn)成為凌駕于州之上的一級(jí)行政區(qū)劃。這些節(jié)度使，與地方上的豪強(qiáng)地主相互勾結(jié)，各自割據(jù)一方。他們既有兵權(quán)，又掌握其割據(jù)地區(qū)內(nèi)的政權(quán)，在割據(jù)地區(qū)內(nèi)，練兵修城，自收租稅，自定法令，自用文武官吏。節(jié)度使死后，子孫世襲，兵將擁立，唐中央政府不得不予以承認(rèn)。這些說明唐朝后期中央與地方的關(guān)系是內(nèi)輕外重。明清時(shí)期絕對(duì)君主制的特點(diǎn)是什么？明清時(shí)期，中國專制君主制度發(fā)展到第三個(gè)時(shí)期，即絕對(duì)君主制時(shí)期。絕對(duì)君主制的基本特點(diǎn)是（1）君主最大限度的總攬了權(quán)力，不受任何制約。絕對(duì)君主制改變了有史以來君主通過相職管理國家的歷史，君主不再僅是國家元首，而且成為國家行政首腦，直接處理行政事務(wù)。（2）丞相制廢除后出現(xiàn)的內(nèi)閣、軍機(jī)處，是皇帝處理政務(wù)的參謀與助手，但從制度上看，其本身沒有決策權(quán)，與漢唐宰相對(duì)一定范圍內(nèi)的政務(wù)擁有決策權(quán)不一樣。（3）絕對(duì)君主制雖然極大地加強(qiáng)了皇權(quán)，但也極大地暴露了君主制的弊端：自我調(diào)節(jié)的功能嚴(yán)重削弱。中國古代科舉制度的作用是什么？隋朝創(chuàng)立、唐朝確立的科舉制，在清末以前，一直是封建王朝的主要的官吏選拔制度。科舉制度的積極作用：（1）打破了世襲貴族壟斷政治，壟斷官員選拔制度的現(xiàn)象，為社會(huì)提供了相對(duì)平等的考試機(jī)會(huì)，以及進(jìn)入國家官員隊(duì)伍的可能性。（2）促進(jìn)了文化的發(fā)展與繁榮?？婆e制的消極影響：科舉考試的內(nèi)容，主要是儒家經(jīng)典，明清時(shí)期考試答卷的形式規(guī)定必須用八股文，這種標(biāo)準(zhǔn)化、程式化的考試形式與禁錮思想的考試內(nèi)容，束縛了人們的思想，淹沒了人的個(gè)性，銷蝕了人的創(chuàng)造力。它也浪費(fèi)了大量人才，消磨了眾多人的時(shí)光，是中國古代社會(huì)發(fā)展緩慢的一個(gè)重要原因。抗戰(zhàn)時(shí)期南京國民政府組織機(jī)關(guān)有何調(diào)整？（1）建立集中黨、政、軍權(quán)的國防最高委員會(huì)。（2）國民政府主席職權(quán)的變化及各部、院的調(diào)整。（3）設(shè)立國民參政會(huì)。國民政府的監(jiān)察制度為什么不能遏止腐?。浚?）南京國民政府設(shè)立監(jiān)察院，在監(jiān)察制度上做了一些些改革，形式上完善了國民政府的監(jiān)察制度，但實(shí)際上形同虛設(shè)，監(jiān)察組織卻未能承擔(dān)起監(jiān)察的責(zé)任，懲治貪污和腐敗。（2）國民政府的監(jiān)察制度不能遏止腐敗，這其中有許多原因，最重要的原因是國民黨的腐敗，因?yàn)橹贫仁怯扇酥贫ú?zhí)行的，一個(gè)腐敗的群體與政府難以自我約束、自我監(jiān)督、自我糾正，監(jiān)察制度并不能解決國民政府的腐敗問題，問題的解決，與國體和政體的解決一樣，最終只能由中國人民的革命勝利來實(shí)現(xiàn)?？谷諔?zhàn)爭勝利后，解放區(qū)政權(quán)發(fā)生了哪些變化？