【文章內(nèi)容簡介】 和國家體制的根 本變革。五、論述題試述西周分封制的特點及其后果。答：（1）從分封的布局結(jié)構(gòu) 上看，有明顯的戰(zhàn)略考慮。（2）從分封的對象來看，受封的主 體是周王室貴族。（3）從分封的人口結(jié)構(gòu)形式上來看，大多數(shù) 的分國都采取了周族連同其盟友、被征服的商人和土著三者結(jié) 合的人口組合方式，因而分封造成了有史以來最大一次移民活 動，從而帶來了中國歷史上絕無僅有的民族重組與融合。結(jié)果： 首先是周族的由西向東的大遷徙。其次是原居住于中部的殷人 向周邊地區(qū)的大擴散。最終的結(jié)果是促使新的地方性文化的形 成——封建制以政治強力迅速打破當時各民族間的壁壘，使其 在長江以北的廣闊地域內(nèi)逐漸融合，終于在數(shù)百年后形成了不 同于周邊野蠻民族的華夏族。試述春秋戰(zhàn)國時期政治體制轉(zhuǎn)型的局限性及意義。答：春秋戰(zhàn)國時期的社會轉(zhuǎn)型在中國歷史上的意義是重大的，中國傳統(tǒng)社 會的基本制度和文化樣式就是由這次轉(zhuǎn)型奠定的。僅就政治層 面來說，轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)在層層分封為主要特征的分權(quán)體制逐漸 為中央集權(quán)所取代，傳統(tǒng)的分封制退居到次要的地位，郡縣制 成為主要的制度形態(tài)，凝固不變的“世卿世祿”制讓位于流動 性很強的選官制，政治制度的許多細節(jié)上也都出現(xiàn)了相應(yīng)的調(diào) 整和變化。由于中央集權(quán)代替了分封制下的分權(quán)體制，為君主 個人權(quán)力在全國范圍內(nèi)的實施提供了制度基礎(chǔ)。中央集權(quán)下的 君主專制主義使君主個人的壟斷利益不僅完全地凌駕于社會 之上，而且還凌駕于君主家族和貴族集體利益之上。上述政治 轉(zhuǎn)型從中央對地方的有效控制、文官制度的成熟等技術(shù)角度來 看，存在著顯著的進展。局限性：春秋戰(zhàn)國時期的政治轉(zhuǎn)型是 在中國既定傳統(tǒng)所允許的范圍內(nèi)的一次重要轉(zhuǎn)變，但它沒有改 變中國傳統(tǒng)社會的基本結(jié)構(gòu)形態(tài)，中國政治體制的核心精神發(fā) 生根本改變，君主制仍然是基本體制形式，不受限制的專制權(quán) 力仍然是國家權(quán)力的基本特征。為什么說皇權(quán)時典型的全能型權(quán)力？答：首先，皇權(quán)可以干預(yù)國家的經(jīng)濟和社會事務(wù)，社會各個領(lǐng)域在皇權(quán)面前均沒有自 主性，皇帝一直保持著對社會的超經(jīng)濟強制權(quán)力。其次，作為政治 性權(quán)威，皇帝還被看作是意識形態(tài)領(lǐng)袖，有權(quán)對思想文化活動進行 干預(yù)。再次，從現(xiàn)代政治學(xué)理念上看，皇帝既是國家元首，又是國 家一切最高權(quán)力的擁有者。最后，皇權(quán)具有明顯的個人性質(zhì)，且不 受法律和任何機構(gòu)制約，屬于專制性權(quán)力。？答：要點：作為皇帝制度 怎樣分析中國歷史上宦官亂政的原因 和后宮制度的派生物，宦官制度與中國古代專制主義制度相始終。盡管歷朝政府對宦官參與朝政可能帶來的危害都有明確的意識，也 在制度上作了種種努力，但仍無法避免宦官亂政的現(xiàn)象，其原因是 多方面的。首先，外朝官一般有家族和師友背景，一些勢大權(quán)重的 朝臣也確實有可能奪取皇帝的權(quán)位，因而他們很難贏得皇帝的衷心 信任。其次，宦官與皇帝朝夕相處，比外朝官更有機會摸透皇帝的 稟性，投其所好，易討得皇帝歡心，也極易與皇帝產(chǎn)生情感上的聯(lián) 系。再次，從制度設(shè)置上看，隨著歷史的演變，外朝官的權(quán)力逐漸 趨向于分散，直到廢除宰相，這就失去了能夠于宦官相抗衡的體制力量。試論隋唐創(chuàng)建的科舉制的意義。答：首先，科舉制意味著職官選任已置于中央政府的統(tǒng)一控制下，中央集權(quán)體制各系統(tǒng)間的協(xié)調(diào) 進一步加強。其次，統(tǒng)治者為重整儒學(xué)意識形態(tài)的權(quán)威，除對其本 身進行修正與創(chuàng)新外，還需要建立起更加穩(wěn)定有力的社會激勵機 制。明經(jīng)等科的設(shè)置已有利于儒學(xué)的傳播，更重要的是，科舉制的 實施為這一機制的建立準備了制度條件。再次，科舉制主要以考試 成績?yōu)槿喂僖罁?jù)，在一定程度上削弱了家世背景對職官選拔的影 響，使得許多出身下層的弟子有可能躋身官僚階層。最后，它不僅 改變了中國古代職官隊伍的成分結(jié)構(gòu)，還進而影響和改變了中國古 代社會結(jié)構(gòu)。答：（1）說明中國古代的中央集權(quán)事實上是十分脆弱的，它尚沒有建立起行之有效的財政制度，以 應(yīng)付各種突發(fā)的自然或社會災(zāi)難，不得不以貲選的方式作為解決財 政困難的一種補充手段；(2）專制性皇權(quán)在本質(zhì)上追求的是自身利 益的最大化，將國家公共性權(quán)力轉(zhuǎn)變?yōu)槁訆Z社會和壟斷稀缺資源的 工具，這是它的本質(zhì)所在。，聯(lián)系實際說明我國對外開放的意義。答：兩次鴉片戰(zhàn)爭的失敗，西方在中國影響的擴大，使清政府中的一些官僚意識到中華民族的生存正面臨著前所未有的危 機。他們要求中國應(yīng)把握變局的時機，進行某些方面的改革。首先 不要懼怕與外國人接觸，只有這樣才能了解外國，只有了解外國才 能因勢利導(dǎo)，把握時機。其次，他們主張在理解西方國家長處的同 時，盡量學(xué)習(xí)這些長處為己所有。洋務(wù)運動就是在這樣的思想意識 背景下出現(xiàn)的。意義：洋務(wù)運動是中國近代史上極其重要的一頁。它將鴉片戰(zhàn)爭后經(jīng)世派所提出的“師長論”付諸實踐，它的出現(xiàn)和 持續(xù)發(fā)展使得中國社會離開了既定軌道，開始了由傳統(tǒng)而向現(xiàn)代化 的緩慢轉(zhuǎn)型?！靶抡钡脑蚣皟?nèi)容？為何“新政”不能也沒有挽救清政府的危亡？答：20 世紀初，經(jīng)歷了義和團運動和八國聯(lián) 軍的入侵，清政府的統(tǒng)治已是風雨飄搖、日薄西山。一方面，國內(nèi) 外反清革命浪潮風起云涌，維新派也在海內(nèi)外為變法而奔走呼號； 另一方面列強為實現(xiàn)其“以華制華”的目的，也極力向清政府施加 壓力，促其“速行變法”以“革新”政治。在內(nèi)外壓力的交互作用下，清政府內(nèi)部逐漸出現(xiàn)了力圖通過改革克服危機的努力?！靶抡?的內(nèi)容包括：（1）政權(quán)機構(gòu)方面的改革。（2）軍事方面的改革。（3）文化教育方面。（4）法律方面。上述各項改革，無論是其涉及的范 圍，還是實施的力度，都遠遠超過了戊戌變法的內(nèi)容，但這些改革 并沒有阻止辛亥革命的爆發(fā)，當然也沒能延長清政府的統(tǒng)治壽命?！靶抡笔聦嵣细揪腿狈Ω母锼仨殤{借的政府權(quán)威性，其最終 的流產(chǎn)自然是難以避免的。滿清政府極不明智地扼殺了維新運動，不僅使中國失去了通過改革解決危機的可能性，也就此宣告了他自 身死期的到來。第三篇：中國政治制度史中國政治制度史試述中國古代國家權(quán)力中樞組織的變化。（1）三代時期，以王為核心的國家組織主要分為兩個系統(tǒng)：政務(wù)官系統(tǒng)，神?官系統(tǒng)。（2）春秋戰(zhàn)國時期，各國在國君之下普遍設(shè)立總領(lǐng)全國軍政事務(wù)的長官，或為相，或相、將并立，協(xié)助國君治國。（3）秦漢時期，國家組織的主體是以皇帝為核心的“三公九卿”。（4）魏晉南北朝時期，國家組織突出變化是三省制的初步形成，三省諸部制逐漸取代三公九卿制。（5）隋唐時期國家組織的核心是”三省六部制”。（6）宋元國家組織的核心由“二府制”變成一省制。（7）明代國家組織的核心是內(nèi)閣――六部制度與宦官制度。清朝國家組織的中樞是軍機處、內(nèi)閣。明清地方政府與元朝地方政府相比有哪些主要變化？（1）元代地方實行行省制，實行行省、路、府、州、縣多級制，但各行省之下層級并不完全不統(tǒng)一。行省具有很大的權(quán)力，行省的權(quán)力集中，擁有較大的自主權(quán)。（2）明代地方政府的變化主要有：一、地方行政實行省、府、縣三級制，層級規(guī)范統(tǒng)一。省下有道，為監(jiān)察區(qū)。二、省一級權(quán)力分散，由承宣布政司、提刑按察司、都指揮使司分別掌管行政、監(jiān)察和司法、軍事行政。明中葉以后，地方設(shè)巡撫、總督，巡撫、總督的性質(zhì)、職責當時還不確定，主要是監(jiān)察地方官吏，但必要時也可以集中一省或數(shù)省的權(quán)力以處理地方事務(wù)，顯示分散的權(quán)力又開始集中。但省級又形成三司、總督、巡撫的分權(quán)與牽制，并受到中央的嚴格監(jiān)督。三、地方自主權(quán)比元代減小。（3）清朝地方政府的變化主要有：一、地方行政區(qū)劃實行省、道、府（州、廳）、縣四級制。二、省一級實行總督、巡撫二元化的領(lǐng)導(dǎo)體制，布政使司、按察使司成為督撫下屬。三、省級督撫的權(quán)力集中，并擁有一定的自主權(quán)，但督、撫互相牽制、監(jiān)督，又受中央的控制。為什么說秦漢時期奠定了古代監(jiān)察制度的基礎(chǔ)？（一）秦朝全面建立起了御史監(jiān)察制度。中央監(jiān)察機關(guān)稱御史府，各郡設(shè)置監(jiān)御史，隸屬于御史府，簡稱郡監(jiān)。在軍隊里設(shè)有軍監(jiān)。（二）漢代在秦朝基礎(chǔ)上，奠定了古代監(jiān)察制度的基礎(chǔ)。（1）漢代建立了多元化的中央監(jiān)察機構(gòu)。分兩個系統(tǒng)，三大組織機構(gòu)：御史府（臺），丞相司直，司隸校尉。（2）監(jiān)察機構(gòu)獨立性增強。西漢后期，御史中丞為臺長，御史臺實際上從行政系統(tǒng)分離出來。司隸校尉名義屬司空，行使監(jiān)察權(quán)卻是獨立的，與司空沒有關(guān)系（3）建立完整的地方監(jiān)察制度。十三州刺史和司隸校尉的設(shè)置，表明中國古代地方監(jiān)察制度基本形成?？ひ韵碌谋O(jiān)察由郡守負責，具體執(zhí)行監(jiān)察職能的官員是督郵。（4）制訂了監(jiān)察法規(guī)。漢初有”察辭詔凡九條” ；漢武帝制定《刺史六條》。是漢代監(jiān)察制度確立的重要標志。（5）形成監(jiān)察組織之間的相互監(jiān)察制度。試析南京國民政府的五院制。從1928年10月到1948年5月，是國民政府所謂“訓(xùn)政”時期，在”訓(xùn)政”時期軍機處清朝輔助皇帝辦理政務(wù)的最重要的一個中樞機構(gòu)。雍正設(shè)立“軍機處”以后，直到清末宣統(tǒng)三年”責任內(nèi)閣”成立才最后被撤銷。軍機處的職能是“辦理樞務(wù)、承寫密旨”，主要有：負責下達諭旨的撰擬；參與官員”奏折”的處理；提供咨詢，參議政事。軍機處在清朝政治 1生活中具有非常重大的作用。是絕對君主制的工具。，國民政府實行五院制。五院的構(gòu)成……起初，五院之上設(shè)國民政府委員會和國民政府主席。國民政府委員會名義上是國民政府的最高權(quán)力機關(guān)。五院制淵源于孫中山的“權(quán)能分治”和”五權(quán)分立”學(xué)說。從政治體制上講，五院制有其一定合理性。但實際上成為國民黨***和蔣介石獨裁統(tǒng)治的工具?？谷諔?zhàn)爭時期，國民政府轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制。蔣介石任國民黨總裁，兼國防最高委員會委員長，“對于黨政軍一切事務(wù)，得不依平時程序，以命令為便宜之措施”，形成了軍事獨裁體制?！睓?quán)能分治”和“五權(quán)分立”名存實亡。從1948年5月到1949年，是國民政府所謂的”憲政”時期。五院之上設(shè)立總統(tǒng)和副總統(tǒng)。總統(tǒng)權(quán)力廣大，可提名行政院、司法院、考試院各院院長人選，對行政院重要政策進行“核可”，實際上不受憲法的約束。故政體的實質(zhì)依舊是個人獨裁與專制。試述抗日民主政權(quán)的特點?？谷彰裰髡?quán)，是在抗日戰(zhàn)爭特定的歷史條件下的人民民主專政，因而它除具有人民民主專政的基本特點外，還有自身的一些特點。第一，”三三制”原則?！叭啤敝饕侵福涸诳谷崭鶕?jù)地的民意機關(guān)和政府機關(guān)的人員配備上，共產(chǎn)黨員占1／3，他們代表無產(chǎn)階級和貧農(nóng)；左派進步分子占1／3，他們代表小資產(chǎn)階級；中間派占1／3，他們代表中等資產(chǎn)階級和開明紳士。”三三制”政權(quán)是中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭時期政權(quán)建設(shè)上的一個創(chuàng)造，這樣配備政權(quán)機關(guān)人員，是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在政權(quán)上的具體表現(xiàn)，它有利于團結(jié)一切可以團結(jié)的人，堅持抗日戰(zhàn)爭，促進國民黨統(tǒng)治區(qū)民主運動的發(fā)展。第二，抗日民主政權(quán)是“地方性的聯(lián)合政府”。抗日民主政權(quán)的地方性，是指各根據(jù)地抗日民主政府之間，彼此沒有隸屬關(guān)系，處于平行地位，而各根據(jù)地抗日民主政權(quán)之上沒有再高一級的革命政權(quán)機關(guān)。這時，國民黨所掌握的中華民國政權(quán)，還是對外代表中華民國的合法政府，而抗日民主政權(quán)，則是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的在中華民國領(lǐng)土內(nèi)的由人民當家做主的地方政權(quán)?？谷彰裰髡?quán)是聯(lián)合政府，它是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，由人民選舉的共產(chǎn)黨人和抗日黨派及無黨派代表人物合作的政府。由于各革命階級、階層、黨派，參加到抗日戰(zhàn)爭的行列，因而在政權(quán)中亦有相應(yīng)的地位，共產(chǎn)黨必須與他們合作。這種合作是以共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)為前提的，只有如此才能保證抗日民主政權(quán)方針路線的正確實施，才符合廣大人民的利益和民族的利益。這個聯(lián)合政府實質(zhì)上是新民主主義革命時期工人階級(經(jīng)過共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的新民主主義政權(quán)的形式。古代國體經(jīng)歷了哪些演化階段？夏商：奴隸制國家階段；西周東周：封建領(lǐng)主制階段；秦漢――明清：地主封建制階段：其中秦漢魏晉南北朝是其發(fā)展階段；隋唐宋元是成熟階段；明清是最后階段。先秦貴族君主制的特點有哪些？第一個特征，是中國君主制度的基本特征。即中國君主制度誕生以來，自夏代就形成了王位在王室家族內(nèi)部世代傳襲的制度，并且在不斷的強化和神化君權(quán)、君主的過程中，使這種世襲君主制披上合法及越來越神秘的外衣。這與古代西歐有些國家君主由諸侯選舉產(chǎn)生確實大不相同。第二個特征，君權(quán)受到貴族，主要是宗法貴族的限制。這種限制又分為兩個層面，第一個層面，是君權(quán)受到來自貴族長老的制約。第二個層面，是分封制對君權(quán)的分割。隋唐時期國家組織模式在歷史上有哪些重要影響？（1）國家中樞機構(gòu)分權(quán)制衡的原則、觀念，對以后各代產(chǎn)生很大影響，分權(quán)的目的主要是加強皇權(quán)。（2）國家組織機構(gòu)多被后代繼承。三省制在宋代有一段時間仍然實行；中書門下、樞密院（樞密使）被五代宋代繼承；自隋開始的政事堂宰相議政制度延及宋代，六部是以后各朝國家主要行政職能部門。中國古代郡縣制與采邑制有何區(qū)別？（1）郡守縣令（或大夫、長）由諸侯國君直接任免。（2）郡縣長官不享有世襲的封邑，按職務(wù)領(lǐng)取俸祿，為中央盡守土之責。（3）郡縣長官雖有獨立處理軍、政、財事務(wù)的大權(quán)，但要接受中央統(tǒng)一指揮，接受中央的監(jiān)督、考核。唐代中央與地方的關(guān)系是如何變化的？唐朝歷史可以安史之亂為界，此前中央與地方的關(guān)系是內(nèi)重外輕，之后演變?yōu)閮?nèi)輕外重。唐前期在行政和軍事方面都實行了高度的中央集權(quán)。地方州縣政府長官及其僚屬，都由中央直接任免。軍事方面通過府兵制的實行，有效地控制了四方。還建立了較為完備的監(jiān)察制度，以使中央的各項政策能順利地貫徹到地方。這使得唐朝前期中央與地方的關(guān)系表現(xiàn)為內(nèi)重外輕的情況。安史之亂后，唐朝中央與地方的關(guān)系發(fā)生了變化。節(jié)度使又兼觀察使，使藩鎮(zhèn)成為凌駕于州之上的一級行政區(qū)劃。這些節(jié)度使，與地方上的豪強地主相互勾結(jié)，各自割據(jù)一方。他們既有兵權(quán)，又掌握其割據(jù)地區(qū)內(nèi)的政權(quán)，在割據(jù)地區(qū)內(nèi)，練兵修城，自收租稅，自定法令，自用文武官吏。節(jié)度使死后，子孫世襲，兵將擁立，唐中央政府不得不予以承認。這些說明唐朝后期中央與地方的關(guān)系是內(nèi)輕外重。明清時期絕對君主制的特點是什么？明清時期，中國專制君主制度發(fā)展到第三個時期，即絕對君主制時期。絕對君主制的基本特點是（1）君主最大限度的總攬了權(quán)力，不受任何制約。絕對君主制改變了有史以來君主通過相職管理國家的歷史，君主不再僅是國家元首，而且成為國家行政首腦，直接處理行政事務(wù)。（2）丞相制廢除后出現(xiàn)的內(nèi)閣、軍機處，是皇帝處理政務(wù)的參謀與助手，但從制度上看，其本身沒有決策權(quán)，與漢唐宰相對一定范圍