【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和國(guó)家體制的根 本變革。五、論述題試述西周分封制的特點(diǎn)及其后果。答：（1）從分封的布局結(jié)構(gòu) 上看，有明顯的戰(zhàn)略考慮。（2）從分封的對(duì)象來看，受封的主 體是周王室貴族。（3）從分封的人口結(jié)構(gòu)形式上來看，大多數(shù) 的分國(guó)都采取了周族連同其盟友、被征服的商人和土著三者結(jié) 合的人口組合方式，因而分封造成了有史以來最大一次移民活 動(dòng)，從而帶來了中國(guó)歷史上絕無僅有的民族重組與融合。結(jié)果： 首先是周族的由西向東的大遷徙。其次是原居住于中部的殷人 向周邊地區(qū)的大擴(kuò)散。最終的結(jié)果是促使新的地方性文化的形 成——封建制以政治強(qiáng)力迅速打破當(dāng)時(shí)各民族間的壁壘，使其 在長(zhǎng)江以北的廣闊地域內(nèi)逐漸融合，終于在數(shù)百年后形成了不 同于周邊野蠻民族的華夏族。試述春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期政治體制轉(zhuǎn)型的局限性及意義。答：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的社會(huì)轉(zhuǎn)型在中國(guó)歷史上的意義是重大的，中國(guó)傳統(tǒng)社 會(huì)的基本制度和文化樣式就是由這次轉(zhuǎn)型奠定的。僅就政治層 面來說，轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)在層層分封為主要特征的分權(quán)體制逐漸 為中央集權(quán)所取代，傳統(tǒng)的分封制退居到次要的地位，郡縣制 成為主要的制度形態(tài)，凝固不變的“世卿世祿”制讓位于流動(dòng) 性很強(qiáng)的選官制，政治制度的許多細(xì)節(jié)上也都出現(xiàn)了相應(yīng)的調(diào) 整和變化。由于中央集權(quán)代替了分封制下的分權(quán)體制，為君主 個(gè)人權(quán)力在全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)施提供了制度基礎(chǔ)。中央集權(quán)下的 君主專制主義使君主個(gè)人的壟斷利益不僅完全地凌駕于社會(huì) 之上，而且還凌駕于君主家族和貴族集體利益之上。上述政治 轉(zhuǎn)型從中央對(duì)地方的有效控制、文官制度的成熟等技術(shù)角度來 看，存在著顯著的進(jìn)展。局限性：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的政治轉(zhuǎn)型是 在中國(guó)既定傳統(tǒng)所允許的范圍內(nèi)的一次重要轉(zhuǎn)變，但它沒有改 變中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)形態(tài)，中國(guó)政治體制的核心精神發(fā) 生根本改變，君主制仍然是基本體制形式，不受限制的專制權(quán) 力仍然是國(guó)家權(quán)力的基本特征。為什么說皇權(quán)時(shí)典型的全能型權(quán)力？答：首先，皇權(quán)可以干預(yù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域在皇權(quán)面前均沒有自 主性，皇帝一直保持著對(duì)社會(huì)的超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制權(quán)力。其次，作為政治 性權(quán)威，皇帝還被看作是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)袖，有權(quán)對(duì)思想文化活動(dòng)進(jìn)行 干預(yù)。再次，從現(xiàn)代政治學(xué)理念上看，皇帝既是國(guó)家元首，又是國(guó) 家一切最高權(quán)力的擁有者。最后，皇權(quán)具有明顯的個(gè)人性質(zhì)，且不 受法律和任何機(jī)構(gòu)制約，屬于專制性權(quán)力。？答：要點(diǎn)：作為皇帝制度 怎樣分析中國(guó)歷史上宦官亂政的原因 和后宮制度的派生物，宦官制度與中國(guó)古代專制主義制度相始終。盡管歷朝政府對(duì)宦官參與朝政可能帶來的危害都有明確的意識(shí)，也 在制度上作了種種努力，但仍無法避免宦官亂政的現(xiàn)象，其原因是 多方面的。首先，外朝官一般有家族和師友背景，一些勢(shì)大權(quán)重的 朝臣也確實(shí)有可能奪取皇帝的權(quán)位，因而他們很難贏得皇帝的衷心 信任。其次，宦官與皇帝朝夕相處，比外朝官更有機(jī)會(huì)摸透皇帝的 稟性，投其所好，易討得皇帝歡心，也極易與皇帝產(chǎn)生情感上的聯(lián) 系。再次，從制度設(shè)置上看，隨著歷史的演變，外朝官的權(quán)力逐漸 趨向于分散，直到廢除宰相，這就失去了能夠于宦官相抗衡的體制力量。試論隋唐創(chuàng)建的科舉制的意義。答：首先，科舉制意味著職官選任已置于中央政府的統(tǒng)一控制下，中央集權(quán)體制各系統(tǒng)間的協(xié)調(diào) 進(jìn)一步加強(qiáng)。其次，統(tǒng)治者為重整儒學(xué)意識(shí)形態(tài)的權(quán)威，除對(duì)其本 身進(jìn)行修正與創(chuàng)新外，還需要建立起更加穩(wěn)定有力的社會(huì)激勵(lì)機(jī) 制。明經(jīng)等科的設(shè)置已有利于儒學(xué)的傳播，更重要的是，科舉制的 實(shí)施為這一機(jī)制的建立準(zhǔn)備了制度條件。再次，科舉制主要以考試 成績(jī)?yōu)槿喂僖罁?jù)，在一定程度上削弱了家世背景對(duì)職官選拔的影 響，使得許多出身下層的弟子有可能躋身官僚階層。最后，它不僅 改變了中國(guó)古代職官隊(duì)伍的成分結(jié)構(gòu)，還進(jìn)而影響和改變了中國(guó)古 代社會(huì)結(jié)構(gòu)。答：（1）說明中國(guó)古代的中央集權(quán)事實(shí)上是十分脆弱的，它尚沒有建立起行之有效的財(cái)政制度，以 應(yīng)付各種突發(fā)的自然或社會(huì)災(zāi)難，不得不以貲選的方式作為解決財(cái) 政困難的一種補(bǔ)充手段；(2）專制性皇權(quán)在本質(zhì)上追求的是自身利 益的最大化，將國(guó)家公共性權(quán)力轉(zhuǎn)變?yōu)槁訆Z社會(huì)和壟斷稀缺資源的 工具，這是它的本質(zhì)所在。，聯(lián)系實(shí)際說明我國(guó)對(duì)外開放的意義。答：兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗，西方在中國(guó)影響的擴(kuò)大，使清政府中的一些官僚意識(shí)到中華民族的生存正面臨著前所未有的危 機(jī)。他們要求中國(guó)應(yīng)把握變局的時(shí)機(jī)，進(jìn)行某些方面的改革。首先 不要懼怕與外國(guó)人接觸，只有這樣才能了解外國(guó)，只有了解外國(guó)才 能因勢(shì)利導(dǎo)，把握時(shí)機(jī)。其次，他們主張?jiān)诶斫馕鞣絿?guó)家長(zhǎng)處的同 時(shí)，盡量學(xué)習(xí)這些長(zhǎng)處為己所有。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)就是在這樣的思想意識(shí) 背景下出現(xiàn)的。意義：洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是中國(guó)近代史上極其重要的一頁(yè)。它將鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后經(jīng)世派所提出的“師長(zhǎng)論”付諸實(shí)踐，它的出現(xiàn)和 持續(xù)發(fā)展使得中國(guó)社會(huì)離開了既定軌道，開始了由傳統(tǒng)而向現(xiàn)代化 的緩慢轉(zhuǎn)型。“新政”的原因及內(nèi)容？為何“新政”不能也沒有挽救清政府的危亡？答：20 世紀(jì)初，經(jīng)歷了義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)和八國(guó)聯(lián) 軍的入侵，清政府的統(tǒng)治已是風(fēng)雨飄搖、日薄西山。一方面，國(guó)內(nèi) 外反清革命浪潮風(fēng)起云涌，維新派也在海內(nèi)外為變法而奔走呼號(hào)； 另一方面列強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)其“以華制華”的目的，也極力向清政府施加 壓力，促其“速行變法”以“革新”政治。在內(nèi)外壓力的交互作用下，清政府內(nèi)部逐漸出現(xiàn)了力圖通過改革克服危機(jī)的努力?！靶抡?的內(nèi)容包括：（1）政權(quán)機(jī)構(gòu)方面的改革。（2）軍事方面的改革。（3）文化教育方面。（4）法律方面。上述各項(xiàng)改革，無論是其涉及的范 圍，還是實(shí)施的力度，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了戊戌變法的內(nèi)容，但這些改革 并沒有阻止辛亥革命的爆發(fā)，當(dāng)然也沒能延長(zhǎng)清政府的統(tǒng)治壽命?！靶抡笔聦?shí)上根本就缺乏改革所必須憑借的政府權(quán)威性，其最終 的流產(chǎn)自然是難以避免的。滿清政府極不明智地扼殺了維新運(yùn)動(dòng)，不僅使中國(guó)失去了通過改革解決危機(jī)的可能性，也就此宣告了他自 身死期的到來。第三篇：中國(guó)政治制度史中國(guó)政治制度史試述中國(guó)古代國(guó)家權(quán)力中樞組織的變化。（1）三代時(shí)期，以王為核心的國(guó)家組織主要分為兩個(gè)系統(tǒng)：政務(wù)官系統(tǒng)，神?官系統(tǒng)。（2）春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各國(guó)在國(guó)君之下普遍設(shè)立總領(lǐng)全國(guó)軍政事務(wù)的長(zhǎng)官，或?yàn)橄?，或相、將并立，協(xié)助國(guó)君治國(guó)。（3）秦漢時(shí)期，國(guó)家組織的主體是以皇帝為核心的“三公九卿”。（4）魏晉南北朝時(shí)期，國(guó)家組織突出變化是三省制的初步形成，三省諸部制逐漸取代三公九卿制。（5）隋唐時(shí)期國(guó)家組織的核心是”三省六部制”。（6）宋元國(guó)家組織的核心由“二府制”變成一省制。（7）明代國(guó)家組織的核心是內(nèi)閣――六部制度與宦官制度。清朝國(guó)家組織的中樞是軍機(jī)處、內(nèi)閣。明清地方政府與元朝地方政府相比有哪些主要變化？（1）元代地方實(shí)行行省制，實(shí)行行省、路、府、州、縣多級(jí)制，但各行省之下層級(jí)并不完全不統(tǒng)一。行省具有很大的權(quán)力，行省的權(quán)力集中，擁有較大的自主權(quán)。（2）明代地方政府的變化主要有：一、地方行政實(shí)行省、府、縣三級(jí)制，層級(jí)規(guī)范統(tǒng)一。省下有道，為監(jiān)察區(qū)。二、省一級(jí)權(quán)力分散，由承宣布政司、提刑按察司、都指揮使司分別掌管行政、監(jiān)察和司法、軍事行政。明中葉以后，地方設(shè)巡撫、總督，巡撫、總督的性質(zhì)、職責(zé)當(dāng)時(shí)還不確定，主要是監(jiān)察地方官吏，但必要時(shí)也可以集中一省或數(shù)省的權(quán)力以處理地方事務(wù)，顯示分散的權(quán)力又開始集中。但省級(jí)又形成三司、總督、巡撫的分權(quán)與牽制，并受到中央的嚴(yán)格監(jiān)督。三、地方自主權(quán)比元代減小。（3）清朝地方政府的變化主要有：一、地方行政區(qū)劃實(shí)行省、道、府（州、廳）、縣四級(jí)制。二、省一級(jí)實(shí)行總督、巡撫二元化的領(lǐng)導(dǎo)體制，布政使司、按察使司成為督撫下屬。三、省級(jí)督撫的權(quán)力集中，并擁有一定的自主權(quán)，但督、撫互相牽制、監(jiān)督，又受中央的控制。為什么說秦漢時(shí)期奠定了古代監(jiān)察制度的基礎(chǔ)？（一）秦朝全面建立起了御史監(jiān)察制度。中央監(jiān)察機(jī)關(guān)稱御史府，各郡設(shè)置監(jiān)御史，隸屬于御史府，簡(jiǎn)稱郡監(jiān)。在軍隊(duì)里設(shè)有軍監(jiān)。（二）漢代在秦朝基礎(chǔ)上，奠定了古代監(jiān)察制度的基礎(chǔ)。（1）漢代建立了多元化的中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)。分兩個(gè)系統(tǒng)，三大組織機(jī)構(gòu)：御史府（臺(tái)），丞相司直，司隸校尉。（2）監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立性增強(qiáng)。西漢后期，御史中丞為臺(tái)長(zhǎng)，御史臺(tái)實(shí)際上從行政系統(tǒng)分離出來。司隸校尉名義屬司空，行使監(jiān)察權(quán)卻是獨(dú)立的，與司空沒有關(guān)系（3）建立完整的地方監(jiān)察制度。十三州刺史和司隸校尉的設(shè)置，表明中國(guó)古代地方監(jiān)察制度基本形成。郡以下的監(jiān)察由郡守負(fù)責(zé)，具體執(zhí)行監(jiān)察職能的官員是督郵。（4）制訂了監(jiān)察法規(guī)。漢初有”察辭詔凡九條” ；漢武帝制定《刺史六條》。是漢代監(jiān)察制度確立的重要標(biāo)志。（5）形成監(jiān)察組織之間的相互監(jiān)察制度。試析南京國(guó)民政府的五院制。從1928年10月到1948年5月，是國(guó)民政府所謂“訓(xùn)政”時(shí)期，在”訓(xùn)政”時(shí)期軍機(jī)處清朝輔助皇帝辦理政務(wù)的最重要的一個(gè)中樞機(jī)構(gòu)。雍正設(shè)立“軍機(jī)處”以后，直到清末宣統(tǒng)三年”責(zé)任內(nèi)閣”成立才最后被撤銷。軍機(jī)處的職能是“辦理樞務(wù)、承寫密旨”，主要有：負(fù)責(zé)下達(dá)諭旨的撰擬；參與官員”奏折”的處理；提供咨詢，參議政事。軍機(jī)處在清朝政治 1生活中具有非常重大的作用。是絕對(duì)君主制的工具。，國(guó)民政府實(shí)行五院制。五院的構(gòu)成……起初，五院之上設(shè)國(guó)民政府委員會(huì)和國(guó)民政府主席。國(guó)民政府委員會(huì)名義上是國(guó)民政府的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。五院制淵源于孫中山的“權(quán)能分治”和”五權(quán)分立”學(xué)說。從政治體制上講，五院制有其一定合理性。但實(shí)際上成為國(guó)民黨***和蔣介石獨(dú)裁統(tǒng)治的工具?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)民政府轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制。蔣介石任國(guó)民黨總裁，兼國(guó)防最高委員會(huì)委員長(zhǎng)，“對(duì)于黨政軍一切事務(wù)，得不依平時(shí)程序，以命令為便宜之措施”，形成了軍事獨(dú)裁體制?！睓?quán)能分治”和“五權(quán)分立”名存實(shí)亡。從1948年5月到1949年，是國(guó)民政府所謂的”憲政”時(shí)期。五院之上設(shè)立總統(tǒng)和副總統(tǒng)?？偨y(tǒng)權(quán)力廣大，可提名行政院、司法院、考試院各院院長(zhǎng)人選，對(duì)行政院重要政策進(jìn)行“核可”，實(shí)際上不受憲法的約束。故政體的實(shí)質(zhì)依舊是個(gè)人獨(dú)裁與專制。試述抗日民主政權(quán)的特點(diǎn)?？谷彰裰髡?quán)，是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)特定的歷史條件下的人民民主專政，因而它除具有人民民主專政的基本特點(diǎn)外，還有自身的一些特點(diǎn)。第一，”三三制”原則。“三三制”主要是指：在抗日根據(jù)地的民意機(jī)關(guān)和政府機(jī)關(guān)的人員配備上，共產(chǎn)黨員占1／3，他們代表無產(chǎn)階級(jí)和貧農(nóng)；左派進(jìn)步分子占1／3，他們代表小資產(chǎn)階級(jí)；中間派占1／3，他們代表中等資產(chǎn)階級(jí)和開明紳士?！比啤闭?quán)是中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期政權(quán)建設(shè)上的一個(gè)創(chuàng)造，這樣配備政權(quán)機(jī)關(guān)人員，是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在政權(quán)上的具體表現(xiàn)，它有利于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，堅(jiān)持抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，促進(jìn)國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)民主運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。第二，抗日民主政權(quán)是“地方性的聯(lián)合政府”?？谷彰裰髡?quán)的地方性，是指各根據(jù)地抗日民主政府之間，彼此沒有隸屬關(guān)系，處于平行地位，而各根據(jù)地抗日民主政權(quán)之上沒有再高一級(jí)的革命政權(quán)機(jī)關(guān)。這時(shí)，國(guó)民黨所掌握的中華民國(guó)政權(quán)，還是對(duì)外代表中華民國(guó)的合法政府，而抗日民主政權(quán)，則是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的在中華民國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的由人民當(dāng)家做主的地方政權(quán)?？谷彰裰髡?quán)是聯(lián)合政府，它是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，由人民選舉的共產(chǎn)黨人和抗日黨派及無黨派代表人物合作的政府。由于各革命階級(jí)、階層、黨派，參加到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的行列，因而在政權(quán)中亦有相應(yīng)的地位，共產(chǎn)黨必須與他們合作。這種合作是以共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)為前提的，只有如此才能保證抗日民主政權(quán)方針路線的正確實(shí)施，才符合廣大人民的利益和民族的利益。這個(gè)聯(lián)合政府實(shí)質(zhì)上是新民主主義革命時(shí)期工人階級(jí)(經(jīng)過共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的新民主主義政權(quán)的形式。古代國(guó)體經(jīng)歷了哪些演化階段？夏商：奴隸制國(guó)家階段；西周東周：封建領(lǐng)主制階段；秦漢――明清：地主封建制階段：其中秦漢魏晉南北朝是其發(fā)展階段；隋唐宋元是成熟階段；明清是最后階段。先秦貴族君主制的特點(diǎn)有哪些？第一個(gè)特征，是中國(guó)君主制度的基本特征。即中國(guó)君主制度誕生以來，自夏代就形成了王位在王室家族內(nèi)部世代傳襲的制度，并且在不斷的強(qiáng)化和神化君權(quán)、君主的過程中，使這種世襲君主制披上合法及越來越神秘的外衣。這與古代西歐有些國(guó)家君主由諸侯選舉產(chǎn)生確實(shí)大不相同。第二個(gè)特征，君權(quán)受到貴族，主要是宗法貴族的限制。這種限制又分為兩個(gè)層面，第一個(gè)層面，是君權(quán)受到來自貴族長(zhǎng)老的制約。第二個(gè)層面，是分封制對(duì)君權(quán)的分割。隋唐時(shí)期國(guó)家組織模式在歷史上有哪些重要影響？（1）國(guó)家中樞機(jī)構(gòu)分權(quán)制衡的原則、觀念，對(duì)以后各代產(chǎn)生很大影響，分權(quán)的目的主要是加強(qiáng)皇權(quán)。（2）國(guó)家組織機(jī)構(gòu)多被后代繼承。三省制在宋代有一段時(shí)間仍然實(shí)行；中書門下、樞密院（樞密使）被五代宋代繼承；自隋開始的政事堂宰相議政制度延及宋代，六部是以后各朝國(guó)家主要行政職能部門。中國(guó)古代郡縣制與采邑制有何區(qū)別？（1）郡守縣令（或大夫、長(zhǎng)）由諸侯國(guó)君直接任免。（2）郡縣長(zhǎng)官不享有世襲的封邑，按職務(wù)領(lǐng)取俸祿，為中央盡守土之責(zé)。（3）郡縣長(zhǎng)官雖有獨(dú)立處理軍、政、財(cái)事務(wù)的大權(quán)，但要接受中央統(tǒng)一指揮，接受中央的監(jiān)督、考核。唐代中央與地方的關(guān)系是如何變化的？唐朝歷史可以安史之亂為界，此前中央與地方的關(guān)系是內(nèi)重外輕，之后演變?yōu)閮?nèi)輕外重。唐前期在行政和軍事方面都實(shí)行了高度的中央集權(quán)。地方州縣政府長(zhǎng)官及其僚屬，都由中央直接任免。軍事方面通過府兵制的實(shí)行，有效地控制了四方。還建立了較為完備的監(jiān)察制度，以使中央的各項(xiàng)政策能順利地貫徹到地方。這使得唐朝前期中央與地方的關(guān)系表現(xiàn)為內(nèi)重外輕的情況。安史之亂后，唐朝中央與地方的關(guān)系發(fā)生了變化。節(jié)度使又兼觀察使，使藩鎮(zhèn)成為凌駕于州之上的一級(jí)行政區(qū)劃。這些節(jié)度使，與地方上的豪強(qiáng)地主相互勾結(jié)，各自割據(jù)一方。他們既有兵權(quán)，又掌握其割據(jù)地區(qū)內(nèi)的政權(quán)，在割據(jù)地區(qū)內(nèi)，練兵修城，自收租稅，自定法令，自用文武官吏。節(jié)度使死后，子孫世襲，兵將擁立，唐中央政府不得不予以承認(rèn)。這些說明唐朝后期中央與地方的關(guān)系是內(nèi)輕外重。明清時(shí)期絕對(duì)君主制的特點(diǎn)是什么？明清時(shí)期，中國(guó)專制君主制度發(fā)展到第三個(gè)時(shí)期，即絕對(duì)君主制時(shí)期。絕對(duì)君主制的基本特點(diǎn)是（1）君主最大限度的總攬了權(quán)力，不受任何制約。絕對(duì)君主制改變了有史以來君主通過相職管理國(guó)家的歷史，君主不再僅是國(guó)家元首，而且成為國(guó)家行政首腦，直接處理行政事務(wù)。（2）丞相制廢除后出現(xiàn)的內(nèi)閣、軍機(jī)處，是皇帝處理政務(wù)的參謀與助手，但從制度上看，其本身沒有決策權(quán)，與漢唐宰相對(duì)一定范圍