【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 綱》、《中華民國(guó)臨時(shí)約法》。3袁世凱死后，北洋軍閥分裂為 皖、直、奉 等派系。國(guó)民政府的中央政制分為 軍政時(shí)期、訓(xùn)政時(shí)期、憲政時(shí)期 等時(shí)期。三、辨析題政教合一是中國(guó)古代早期的權(quán)力結(jié)構(gòu)模式。答：正確。王權(quán)雖然主要是由戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)育起來(lái)的，但它在形成過(guò)程中會(huì)自然而然地從傳統(tǒng)文化中為自身尋找合理的支撐點(diǎn)，酋長(zhǎng)借助巫術(shù)來(lái)統(tǒng)治部落的方式被繼承下來(lái)，巫術(shù)或巫教也就成為王權(quán)所發(fā)現(xiàn)的第一個(gè)“合作伙伴”。王權(quán)以政治整合達(dá)成了對(duì)巫術(shù)的整合，又以整合起來(lái)的巫術(shù)幫助其實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)固的政治整合，于是，政教合一的權(quán)力結(jié)構(gòu)形態(tài)隨著中國(guó)文明的起源而形成了，這也成為中國(guó)早期政治的最主要的特征。分封制是西周政權(quán)的基本體制形式。答：正確。周公所開(kāi)創(chuàng)的封建諸侯以強(qiáng)化周王室對(duì)各地控制的政策，在周公以后已經(jīng)成為西周最根本的各級(jí)政權(quán)營(yíng)建形式。各諸侯國(guó)也紛紛仿照王室分封的方法在自己的國(guó)內(nèi)實(shí)施低一級(jí)的分封，并以此作為強(qiáng)化自己對(duì)分國(guó)各地控制的有效手段，于是分封在西周便呈現(xiàn)出多極化的特征，成為由中央到地方，甚至基層的各級(jí)政權(quán)的基本體制形式。皇位的世襲制對(duì)政治穩(wěn)定有重要的作用。答：錯(cuò)。世襲制的實(shí)施有助于避免因?qū)蕶?quán)的激烈爭(zhēng)奪而引發(fā)的政治**。但是世襲制對(duì)政治穩(wěn)定的作用是十分有限的，盡管已將皇位合法的繼承人局限于皇帝家族內(nèi)部，但仍無(wú)法避免皇族內(nèi)部的爭(zhēng)斗。中國(guó)古代各朝各代，皇族內(nèi)部的與異姓野心家合謀奪嫡爭(zhēng)儲(chǔ)的各種斗爭(zhēng)一直沒(méi)有停息過(guò)，而這正是皇權(quán)的專(zhuān)制性質(zhì)所決定的。魏晉南北朝的三省制對(duì)以后官僚體制有重大影響。答：正確。它標(biāo)志著宰相權(quán)力已為三省分掌，秦漢時(shí)期的獨(dú)相制已為群相制所代替，它的產(chǎn)生是君權(quán)與相權(quán)之間長(zhǎng)期互動(dòng)的結(jié)果。盡管三省制于南北朝時(shí)已共掌相權(quán)，但彼此之間的責(zé)任分工尚不明晰，作為國(guó)家主要決策和執(zhí)行體制，其運(yùn)行尚有許多需要完善之處。九品中正制為科舉制所取代，是由它的日益暴露的弊端而造成的。答：正確。西晉時(shí)，派到各地的中正已完全為士族所控制，門(mén)第成為入仕的首要條件，遂出現(xiàn)了“上品無(wú)寒門(mén)，下品無(wú)士族”的說(shuō)法。到東晉時(shí)，九品中正制進(jìn)一步于門(mén)閥制度相結(jié)合，門(mén)第已成為國(guó)家選官的唯一標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家的選管及任用制度，就失去了社會(huì)激勵(lì)作用。到南北朝后期，九品中正制的弊端業(yè)已暴露無(wú)遺，到隋唐時(shí)期逐漸為科舉制所替代。唐朝遇有重大案件由御史臺(tái)會(huì)同中書(shū)省、門(mén)下省共同審理，謂之“三司推事”。答：錯(cuò)誤。唐代遇有重大案件，由御史臺(tái)會(huì)同中書(shū)省、門(mén)下省審訊，謂之“三司受事”。而若有重大疑難案件，則由大理寺卿會(huì)同刑部尚書(shū)、御史中丞共同審理，謂之“三司推事”。19世紀(jì)40至60年代，整個(gè)中國(guó)精英社會(huì)已經(jīng)形成了真正的民族危亡感。答：錯(cuò)。經(jīng)世派首次提出的向西方學(xué)習(xí)的課題，預(yù)示了近代中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的基本任務(wù)。但他們的思想和觀念還未能在社會(huì)上層和高層引起足夠的影響，更未能引起在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后的清政府的重視。就1840年至1860年的整個(gè)中國(guó)精英社會(huì)來(lái)說(shuō)，尚未形成真正的民族危亡感。南京臨時(shí)政府是一個(gè)典型的三權(quán)分立的民主共和政體。錯(cuò)。南京臨時(shí)政府是一個(gè)突出總統(tǒng)權(quán)力的不完全的三權(quán)分立的民主共和政體。一般三權(quán)分立的國(guó)家總統(tǒng)行使政權(quán)，但臨時(shí)政府總統(tǒng)的權(quán)力實(shí)際上兼有司法權(quán)，總統(tǒng)的權(quán)限超出了行政系統(tǒng)。南京臨時(shí)政府并沒(méi)有獨(dú)立的司法機(jī)構(gòu)。四、簡(jiǎn)答題現(xiàn)代西方學(xué)者認(rèn)為國(guó)家的特征有哪些？答：（1）出現(xiàn)了一個(gè)中央政治權(quán)力的中心。（2）出現(xiàn)保證這一最高權(quán)力中心存在的行政、司法、軍事組織的，包括諸如官吏、監(jiān)獄、法庭、軍隊(duì)等。（3）出現(xiàn)為維持這一權(quán)力中心及其各種機(jī)構(gòu)存在和運(yùn)行的稅收制度。（4）發(fā)生了一定程度上的階級(jí)分化。（5）形成了有一定針對(duì)性的固定領(lǐng)土區(qū)域的觀念。（6）已經(jīng)形成了支持最高權(quán)力中心存在和運(yùn)行的國(guó)軍愛(ài)意識(shí)形態(tài)。傳說(shuō)時(shí)代的政治組織的基本特色有哪些？答：傳說(shuō)時(shí)代的政治組織的基本特色是：（1）人群以氏族和部落為單位，構(gòu)成了孫氏族—子氏族—宗主氏族—聯(lián)合體的金字塔式的政治組織結(jié)構(gòu)形式；（2）他們分布在廣闊的地域范圍內(nèi)，但卻已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了有效的聯(lián)合；（3）血緣氏族組織構(gòu)成了政治性組織的基礎(chǔ)，而政治組織由肯定血緣關(guān)系和血統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。血統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不僅使某些氏族在其所統(tǒng)轄的族群中成為當(dāng)然領(lǐng)袖，而且還使他們有可能成為聯(lián)合體的最高領(lǐng)導(dǎo)者。為什么說(shuō)商代王權(quán)合法性觀念完全是巫術(shù)思想的產(chǎn)物？答：首先，從都城的選擇上來(lái)看，商人滅夏不久就在夏人控制中心建都，其主要理由之一就是夏王朝的活動(dòng)中心地處河南偏西一帶，在古人眼中正是“天下之中”，先天就有神圣的意味。其次，商王通過(guò)對(duì)青銅器的獨(dú)占實(shí)現(xiàn)對(duì)巫術(shù)的壟斷，并以此為王權(quán)贏得普遍認(rèn)可的合法效力。再次，以對(duì)巫術(shù)的獨(dú)占實(shí)現(xiàn)對(duì)政治權(quán)力的壟斷這一傳統(tǒng)，在商代時(shí)得到了重要的發(fā)展和完善。宋朝統(tǒng)治者是怎樣強(qiáng)化中央集權(quán)的？答：（1）宋朝統(tǒng)治者鑒于唐末以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的弊端，將強(qiáng)化中央集權(quán)作為基本國(guó)策。（2）根據(jù)宰相趙普的建議，趙匡胤將地方軍權(quán)、政權(quán)、財(cái)權(quán)、司法權(quán)全部收歸中央，實(shí)行高度的中央集權(quán)，而中央之權(quán)又全部集中于皇帝手中。（3）宋將各級(jí)文臣武將的事權(quán)加以分割，設(shè)立樞密院掌管軍事，三司使掌管財(cái)政，考課院和審官院等負(fù)責(zé)對(duì)官員的考核與監(jiān)督，而宰相權(quán)力則被分割限制。明朝政治制度的最顯著特點(diǎn)有哪些？答：明朝政治制度最顯著的特點(diǎn)是：（1）國(guó)家的權(quán)力高度集中于皇帝手中；（2）在皇帝與各具體執(zhí)行部門(mén)之間，宰相這一中間機(jī)構(gòu)被撤消，決策機(jī)構(gòu)與職能部門(mén)之間直接聯(lián)系；（3）皇帝之下，行政、軍事、監(jiān)察三個(gè)機(jī)關(guān)分別獨(dú)立，互不統(tǒng)屬，相互制約。漢代察舉和征辟制度的特點(diǎn)是什么？答：漢代察舉和征辟有兩個(gè)共同特點(diǎn)。首先，將國(guó)家職官的推薦權(quán)及部分錄用權(quán)交給了各部門(mén)主管，特別是交給了地方州郡主管，說(shuō)明兩漢時(shí)各部門(mén)及地方還保留相當(dāng)大的權(quán)力，中央集權(quán)的政府體制在其草創(chuàng)時(shí)期，尚未能建立起與這一體制相適應(yīng)的職官錄用機(jī)制。其次，不論是征辟還是察舉，考察標(biāo)準(zhǔn)都是面察和行為道德的考察，文字考試居于次要的位置，這反映兩漢的官員選任尚帶有相當(dāng)?shù)碾S意性。漢武帝時(shí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置出現(xiàn)了哪些變化？答：（1）開(kāi)始重用內(nèi)朝官，監(jiān)察權(quán)力逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)朝尚書(shū)令手中。（2）于丞相府設(shè)置丞相司直，秩位與御史大夫相同，（3）設(shè)置司隸校尉，其權(quán)勢(shì)逐漸顯赫。我國(guó)古代司法制度最根本的特征和基本特點(diǎn)是什么？答：（1）皇帝作為國(guó)家權(quán)力的擁有者，既掌握著最高的立法權(quán)，又是國(guó)家“最高法院”的唯一法官，還是國(guó)家“最高檢察院”的唯一檢察官，這是中國(guó)古代司法制度最根本的特征。（2）雖然從中央到地方逐漸發(fā)展起來(lái)了一套專(zhuān)職的審判機(jī)構(gòu)，但都從屬于行政機(jī)構(gòu)，各級(jí)的行政主官同時(shí)承擔(dān)著地方各級(jí)法院的“院長(zhǎng)”、檢察院的“檢察長(zhǎng)”。警察局的“局長(zhǎng)”或“探長(zhǎng)”，以行政權(quán)兼領(lǐng)司法權(quán)是我國(guó)古代司法制度的基本特點(diǎn)。簡(jiǎn)述早期改良主義者的思想主張及其局限性。答：（1）早期改良主義者清楚地發(fā)現(xiàn)了引進(jìn)的西方現(xiàn)代技術(shù)和工業(yè)與中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)和政治制度之間的沖突，也意識(shí)到這是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)本身所存在的根本性誤區(qū)。（2）他們認(rèn)為中國(guó)要富強(qiáng)，必須改變腐朽落后的封建專(zhuān)制制度，明確提出了實(shí)行君主立憲制的綱領(lǐng)性主張，并極力鼓吹設(shè)立議院，且對(duì)議院制度實(shí)現(xiàn)了由一般性的贊賞到提出具體方案的轉(zhuǎn)變。（3）但是，絕大多數(shù)早期改良主義者在主張改革封建專(zhuān)制制度的同時(shí)，卻對(duì)舊制度的思想信仰基礎(chǔ)——儒學(xué)大肆捍衛(wèi)，這反映了改良思想對(duì)傳統(tǒng)的妥協(xié)性。清政府“預(yù)備立憲”的改革措施有哪些特點(diǎn)？答：（1）這些改革的保守色彩相當(dāng)濃重，很難滿足社會(huì)各個(gè)層次的要求；（2）改革過(guò)多地考慮了滿族貴族的利益，對(duì)減緩日益加劇的滿漢矛盾并無(wú)直接的作用；（3）這些改革都是在社會(huì)各階層千呼萬(wàn)喚、歷盡艱難之后才作出的，很難讓國(guó)人相信清政府有改革的誠(chéng)意，對(duì)解決清政府日益嚴(yán)重的合法性危機(jī)并無(wú)多大幫助。？南京臨時(shí)政府的建制主要是行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)兩部分。其特點(diǎn)有：（1）是革命派、立憲派與具有自由傾向的地方官僚參加的三派聯(lián)合政權(quán)，其主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)控制在革命派手中。（2）南京臨時(shí)政府是一個(gè)突出總統(tǒng)權(quán)力的不完全的三權(quán)分立的民主共和政體。臨時(shí)總統(tǒng)的權(quán)力實(shí)際上兼有司法權(quán)，總統(tǒng)的權(quán)限超出了行政系統(tǒng)。意義：南京臨時(shí)政府的組織形式，否定了2000多年的封建君主專(zhuān)制制度，具有劃時(shí)代的意義，是第一次由專(zhuān)權(quán)走向分權(quán)，標(biāo)志著社會(huì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變和國(guó)家體制的根本變革。五、論述題試述西周分封制的特點(diǎn)及其后果。答：（1）從分封的布局結(jié)構(gòu)上看，有明顯的戰(zhàn)略考慮。（2）從分封的對(duì)象來(lái)看，受封的主體是周王室貴族。（3）從分封的人口結(jié)構(gòu)形式上來(lái)看，大多數(shù)的分國(guó)都采取了周族連同其盟友、被征服的商人和土著三者結(jié)合的人口組合方式，因而分封造成了有史以來(lái)最大一次移民活動(dòng)，從而帶來(lái)了中國(guó)歷史上絕無(wú)僅有的民族重組與融合。結(jié)果：首先是周族的由西向東的大遷徙。其次是原居住于中部的殷人向周邊地區(qū)的大擴(kuò)散。最終的結(jié)果是促使新的地方性文化的形成——封建制以政治強(qiáng)力迅速打破當(dāng)時(shí)各民族間的壁壘，使其在長(zhǎng)江以北的廣闊地域內(nèi)逐漸融合，終于在數(shù)百年后形成了不同于周邊野蠻民族的華夏族。試述春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期政治體制轉(zhuǎn)型的局限性及意義。答：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的社會(huì)轉(zhuǎn)型在中國(guó)歷史上的意義是重大的，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的基本制度和文化樣式就是由這次轉(zhuǎn)型奠定的。僅就政治層面來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)在層層分封為主要特征的分權(quán)體制逐漸為中央集權(quán)所取代，傳統(tǒng)的分封制退居到次要的地位，郡縣制成為主要的制度形態(tài)，凝固不變的“世卿世祿”制讓位于流動(dòng)性很強(qiáng)的選官制，政治制度的許多細(xì)節(jié)上也都出現(xiàn)了相應(yīng)的調(diào)整和變化。由于中央集權(quán)代替了分封制下的分權(quán)體制，為君主個(gè)人權(quán)力在全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)施提供了制度基礎(chǔ)。中央集權(quán)下的君主專(zhuān)制主義使君主個(gè)人的壟斷利益不僅完全地凌駕于社會(huì)之上，而且還凌駕于君主家族和貴族集體利益之上。上述政治轉(zhuǎn)型從中央對(duì)地方的有效控制、文官制度的成熟等技術(shù)角度來(lái)看，存在著顯著的進(jìn)展。局限性：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的政治轉(zhuǎn)型是在中國(guó)既定傳統(tǒng)所允許的范圍內(nèi)的一次重要轉(zhuǎn)變，但它沒(méi)有改變中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)形態(tài)，中國(guó)政治體制的核心精神發(fā)生根本改變，君主制仍然是基本體制形式，不受限制的專(zhuān)制權(quán)力仍然是國(guó)家權(quán)力的基本特征。為什么說(shuō)皇權(quán)時(shí)典型的全能型權(quán)力？答：要點(diǎn)：首先，皇權(quán)可以干預(yù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域在皇權(quán)面前均沒(méi)有自主性，皇帝一直保持著對(duì)社會(huì)的超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制權(quán)力。其次，作為政治性權(quán)威，皇帝還被看作是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)袖，有權(quán)對(duì)思想文化活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。再次，從現(xiàn)代政治學(xué)理念上看，皇帝既是國(guó)家元首，又是國(guó)家一切最高權(quán)力的擁有者。最后，皇權(quán)具有明顯的個(gè)人性質(zhì)，且不受法律和任何機(jī)構(gòu)制約，屬于專(zhuān)制性權(quán)力。？答：要點(diǎn)：作為皇帝制度和后宮制度的派生物，宦官制度與中國(guó)古代專(zhuān)制主義制度相始終。盡管歷朝政府對(duì)宦官參與朝政可能帶來(lái)的危害都有明確的意識(shí)，也在制度上作了種種努力，但仍無(wú)法避免宦官亂政的現(xiàn)象，其原因是多方面的。首先，外朝官一般有家族和師友背景，一些勢(shì)大權(quán)重的朝臣也確實(shí)有可能奪取皇帝的權(quán)位，因而他們很難贏得皇帝的衷心信任。其次，宦官與皇帝朝夕相處，比外朝官更有機(jī)會(huì)摸透皇帝的稟性，投其所好，易討得皇帝歡心，也極易與皇帝產(chǎn)生情感上的聯(lián)系。再次，從制度設(shè)置上看，隨著歷史的演變，外朝官的權(quán)力逐漸趨向于分散，直到廢除宰相，這就失去了能夠于宦官相抗衡的體制力量。試論隋唐創(chuàng)建的科舉制的意義。答：首先，科舉制意味著職官選任已置于中央政府的統(tǒng)一控制下，中央集權(quán)體制各系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)。其次，統(tǒng)治者為重整儒學(xué)意識(shí)形態(tài)的權(quán)威，除對(duì)其本身進(jìn)行修正與創(chuàng)新外，還需要建立起更加穩(wěn)定有力的社會(huì)激勵(lì)機(jī)制。明經(jīng)等科的設(shè)置已有利于儒學(xué)的傳播，更重要的是，科舉制的實(shí)施為這一機(jī)制的建立準(zhǔn)備了制度條件。再次，科舉制主要以考試成績(jī)?yōu)槿喂僖罁?jù)，在一定程度上削弱了家世背景對(duì)職官選拔的影響，使得許多出身下層的弟子有可能躋身官僚階層。最后，它不僅改變了中國(guó)古代職官隊(duì)伍的成分結(jié)構(gòu)，還進(jìn)而影響和改變了中國(guó)古代社會(huì)結(jié)構(gòu)。答：（1）說(shuō)明中國(guó)古代的中央集權(quán)事實(shí)上是十分脆弱的，它尚沒(méi)有建立起行之有效的財(cái)政制度，以應(yīng)付各種突發(fā)的自然或社會(huì)災(zāi)難，不得不以貲選的方式作為解決財(cái)政困難的一種補(bǔ)充手段；(2）專(zhuān)制性皇權(quán)在本質(zhì)上追求的是自身利益的最大化，將國(guó)家公共性權(quán)力轉(zhuǎn)變?yōu)槁訆Z社會(huì)和壟斷稀缺資源的工具，這是它的本質(zhì)所在。，聯(lián)系實(shí)際說(shuō)明我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的意義。答：兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗，西方在中國(guó)影響的擴(kuò)大，使清政府中的一些官僚意識(shí)到中華民族的生存正面臨著前所未有的危機(jī)。他們要求中國(guó)應(yīng)把握變局的時(shí)機(jī)，進(jìn)行某些方面的改革。首先不要懼怕與外國(guó)人接觸，只有這樣才能了解外國(guó)，只有了解外國(guó)才能因勢(shì)利導(dǎo)，把握時(shí)機(jī)。其次，他們主張?jiān)诶斫馕鞣絿?guó)家長(zhǎng)處的同時(shí)，盡量學(xué)