【文章內(nèi)容簡介】 綱》、《中華民國臨時約法》。3袁世凱死后，北洋軍閥分裂為 皖、直、奉 等派系。國民政府的中央政制分為 軍政時期、訓政時期、憲政時期 等時期。三、辨析題政教合一是中國古代早期的權力結(jié)構模式。答：正確。王權雖然主要是由戰(zhàn)爭發(fā)育起來的，但它在形成過程中會自然而然地從傳統(tǒng)文化中為自身尋找合理的支撐點，酋長借助巫術來統(tǒng)治部落的方式被繼承下來，巫術或巫教也就成為王權所發(fā)現(xiàn)的第一個“合作伙伴”。王權以政治整合達成了對巫術的整合，又以整合起來的巫術幫助其實現(xiàn)更穩(wěn)固的政治整合，于是，政教合一的權力結(jié)構形態(tài)隨著中國文明的起源而形成了，這也成為中國早期政治的最主要的特征。分封制是西周政權的基本體制形式。答：正確。周公所開創(chuàng)的封建諸侯以強化周王室對各地控制的政策，在周公以后已經(jīng)成為西周最根本的各級政權營建形式。各諸侯國也紛紛仿照王室分封的方法在自己的國內(nèi)實施低一級的分封，并以此作為強化自己對分國各地控制的有效手段，于是分封在西周便呈現(xiàn)出多極化的特征，成為由中央到地方，甚至基層的各級政權的基本體制形式?；饰坏氖酪u制對政治穩(wěn)定有重要的作用。答：錯。世襲制的實施有助于避免因?qū)蕶嗟募ち覡帄Z而引發(fā)的政治**。但是世襲制對政治穩(wěn)定的作用是十分有限的，盡管已將皇位合法的繼承人局限于皇帝家族內(nèi)部，但仍無法避免皇族內(nèi)部的爭斗。中國古代各朝各代，皇族內(nèi)部的與異姓野心家合謀奪嫡爭儲的各種斗爭一直沒有停息過，而這正是皇權的專制性質(zhì)所決定的。魏晉南北朝的三省制對以后官僚體制有重大影響。答：正確。它標志著宰相權力已為三省分掌，秦漢時期的獨相制已為群相制所代替，它的產(chǎn)生是君權與相權之間長期互動的結(jié)果。盡管三省制于南北朝時已共掌相權，但彼此之間的責任分工尚不明晰，作為國家主要決策和執(zhí)行體制，其運行尚有許多需要完善之處。九品中正制為科舉制所取代，是由它的日益暴露的弊端而造成的。答：正確。西晉時，派到各地的中正已完全為士族所控制，門第成為入仕的首要條件，遂出現(xiàn)了“上品無寒門，下品無士族”的說法。到東晉時，九品中正制進一步于門閥制度相結(jié)合，門第已成為國家選官的唯一標準，國家的選管及任用制度，就失去了社會激勵作用。到南北朝后期，九品中正制的弊端業(yè)已暴露無遺，到隋唐時期逐漸為科舉制所替代。唐朝遇有重大案件由御史臺會同中書省、門下省共同審理，謂之“三司推事”。答：錯誤。唐代遇有重大案件，由御史臺會同中書省、門下省審訊，謂之“三司受事”。而若有重大疑難案件，則由大理寺卿會同刑部尚書、御史中丞共同審理，謂之“三司推事”。19世紀40至60年代，整個中國精英社會已經(jīng)形成了真正的民族危亡感。答：錯。經(jīng)世派首次提出的向西方學習的課題，預示了近代中國社會轉(zhuǎn)型的基本任務。但他們的思想和觀念還未能在社會上層和高層引起足夠的影響，更未能引起在鴉片戰(zhàn)爭失敗后的清政府的重視。就1840年至1860年的整個中國精英社會來說，尚未形成真正的民族危亡感。南京臨時政府是一個典型的三權分立的民主共和政體。錯。南京臨時政府是一個突出總統(tǒng)權力的不完全的三權分立的民主共和政體。一般三權分立的國家總統(tǒng)行使政權，但臨時政府總統(tǒng)的權力實際上兼有司法權，總統(tǒng)的權限超出了行政系統(tǒng)。南京臨時政府并沒有獨立的司法機構。四、簡答題現(xiàn)代西方學者認為國家的特征有哪些？答：（1）出現(xiàn)了一個中央政治權力的中心。（2）出現(xiàn)保證這一最高權力中心存在的行政、司法、軍事組織的，包括諸如官吏、監(jiān)獄、法庭、軍隊等。（3）出現(xiàn)為維持這一權力中心及其各種機構存在和運行的稅收制度。（4）發(fā)生了一定程度上的階級分化。（5）形成了有一定針對性的固定領土區(qū)域的觀念。（6）已經(jīng)形成了支持最高權力中心存在和運行的國軍愛意識形態(tài)。傳說時代的政治組織的基本特色有哪些？答：傳說時代的政治組織的基本特色是：（1）人群以氏族和部落為單位，構成了孫氏族—子氏族—宗主氏族—聯(lián)合體的金字塔式的政治組織結(jié)構形式；（2）他們分布在廣闊的地域范圍內(nèi)，但卻已經(jīng)實現(xiàn)了有效的聯(lián)合；（3）血緣氏族組織構成了政治性組織的基礎，而政治組織由肯定血緣關系和血統(tǒng)優(yōu)勢。血統(tǒng)優(yōu)勢不僅使某些氏族在其所統(tǒng)轄的族群中成為當然領袖，而且還使他們有可能成為聯(lián)合體的最高領導者。為什么說商代王權合法性觀念完全是巫術思想的產(chǎn)物？答：首先，從都城的選擇上來看，商人滅夏不久就在夏人控制中心建都，其主要理由之一就是夏王朝的活動中心地處河南偏西一帶，在古人眼中正是“天下之中”，先天就有神圣的意味。其次，商王通過對青銅器的獨占實現(xiàn)對巫術的壟斷，并以此為王權贏得普遍認可的合法效力。再次，以對巫術的獨占實現(xiàn)對政治權力的壟斷這一傳統(tǒng)，在商代時得到了重要的發(fā)展和完善。宋朝統(tǒng)治者是怎樣強化中央集權的？答：（1）宋朝統(tǒng)治者鑒于唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的弊端，將強化中央集權作為基本國策。（2）根據(jù)宰相趙普的建議，趙匡胤將地方軍權、政權、財權、司法權全部收歸中央，實行高度的中央集權，而中央之權又全部集中于皇帝手中。（3）宋將各級文臣武將的事權加以分割，設立樞密院掌管軍事，三司使掌管財政，考課院和審官院等負責對官員的考核與監(jiān)督，而宰相權力則被分割限制。明朝政治制度的最顯著特點有哪些？答：明朝政治制度最顯著的特點是：（1）國家的權力高度集中于皇帝手中；（2）在皇帝與各具體執(zhí)行部門之間，宰相這一中間機構被撤消，決策機構與職能部門之間直接聯(lián)系；（3）皇帝之下，行政、軍事、監(jiān)察三個機關分別獨立，互不統(tǒng)屬，相互制約。漢代察舉和征辟制度的特點是什么？答：漢代察舉和征辟有兩個共同特點。首先，將國家職官的推薦權及部分錄用權交給了各部門主管，特別是交給了地方州郡主管，說明兩漢時各部門及地方還保留相當大的權力，中央集權的政府體制在其草創(chuàng)時期，尚未能建立起與這一體制相適應的職官錄用機制。其次，不論是征辟還是察舉，考察標準都是面察和行為道德的考察，文字考試居于次要的位置，這反映兩漢的官員選任尚帶有相當?shù)碾S意性。漢武帝時監(jiān)察機構的設置出現(xiàn)了哪些變化？答：（1）開始重用內(nèi)朝官，監(jiān)察權力逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)朝尚書令手中。（2）于丞相府設置丞相司直，秩位與御史大夫相同，（3）設置司隸校尉，其權勢逐漸顯赫。我國古代司法制度最根本的特征和基本特點是什么？答：（1）皇帝作為國家權力的擁有者，既掌握著最高的立法權，又是國家“最高法院”的唯一法官，還是國家“最高檢察院”的唯一檢察官，這是中國古代司法制度最根本的特征。（2）雖然從中央到地方逐漸發(fā)展起來了一套專職的審判機構，但都從屬于行政機構，各級的行政主官同時承擔著地方各級法院的“院長”、檢察院的“檢察長”。警察局的“局長”或“探長”，以行政權兼領司法權是我國古代司法制度的基本特點。簡述早期改良主義者的思想主張及其局限性。答：（1）早期改良主義者清楚地發(fā)現(xiàn)了引進的西方現(xiàn)代技術和工業(yè)與中國傳統(tǒng)社會和政治制度之間的沖突，也意識到這是洋務運動本身所存在的根本性誤區(qū)。（2）他們認為中國要富強，必須改變腐朽落后的封建專制制度，明確提出了實行君主立憲制的綱領性主張，并極力鼓吹設立議院，且對議院制度實現(xiàn)了由一般性的贊賞到提出具體方案的轉(zhuǎn)變。（3）但是，絕大多數(shù)早期改良主義者在主張改革封建專制制度的同時，卻對舊制度的思想信仰基礎——儒學大肆捍衛(wèi)，這反映了改良思想對傳統(tǒng)的妥協(xié)性。清政府“預備立憲”的改革措施有哪些特點？答：（1）這些改革的保守色彩相當濃重，很難滿足社會各個層次的要求；（2）改革過多地考慮了滿族貴族的利益，對減緩日益加劇的滿漢矛盾并無直接的作用；（3）這些改革都是在社會各階層千呼萬喚、歷盡艱難之后才作出的，很難讓國人相信清政府有改革的誠意，對解決清政府日益嚴重的合法性危機并無多大幫助。？南京臨時政府的建制主要是行政機關和立法機關兩部分。其特點有：（1）是革命派、立憲派與具有自由傾向的地方官僚參加的三派聯(lián)合政權，其主要領導權控制在革命派手中。（2）南京臨時政府是一個突出總統(tǒng)權力的不完全的三權分立的民主共和政體。臨時總統(tǒng)的權力實際上兼有司法權，總統(tǒng)的權限超出了行政系統(tǒng)。意義：南京臨時政府的組織形式，否定了2000多年的封建君主專制制度，具有劃時代的意義，是第一次由專權走向分權，標志著社會形態(tài)的轉(zhuǎn)變和國家體制的根本變革。五、論述題試述西周分封制的特點及其后果。答：（1）從分封的布局結(jié)構上看，有明顯的戰(zhàn)略考慮。（2）從分封的對象來看，受封的主體是周王室貴族。（3）從分封的人口結(jié)構形式上來看，大多數(shù)的分國都采取了周族連同其盟友、被征服的商人和土著三者結(jié)合的人口組合方式，因而分封造成了有史以來最大一次移民活動，從而帶來了中國歷史上絕無僅有的民族重組與融合。結(jié)果：首先是周族的由西向東的大遷徙。其次是原居住于中部的殷人向周邊地區(qū)的大擴散。最終的結(jié)果是促使新的地方性文化的形成——封建制以政治強力迅速打破當時各民族間的壁壘，使其在長江以北的廣闊地域內(nèi)逐漸融合，終于在數(shù)百年后形成了不同于周邊野蠻民族的華夏族。試述春秋戰(zhàn)國時期政治體制轉(zhuǎn)型的局限性及意義。答：春秋戰(zhàn)國時期的社會轉(zhuǎn)型在中國歷史上的意義是重大的，中國傳統(tǒng)社會的基本制度和文化樣式就是由這次轉(zhuǎn)型奠定的。僅就政治層面來說，轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)在層層分封為主要特征的分權體制逐漸為中央集權所取代，傳統(tǒng)的分封制退居到次要的地位，郡縣制成為主要的制度形態(tài)，凝固不變的“世卿世祿”制讓位于流動性很強的選官制，政治制度的許多細節(jié)上也都出現(xiàn)了相應的調(diào)整和變化。由于中央集權代替了分封制下的分權體制，為君主個人權力在全國范圍內(nèi)的實施提供了制度基礎。中央集權下的君主專制主義使君主個人的壟斷利益不僅完全地凌駕于社會之上，而且還凌駕于君主家族和貴族集體利益之上。上述政治轉(zhuǎn)型從中央對地方的有效控制、文官制度的成熟等技術角度來看，存在著顯著的進展。局限性：春秋戰(zhàn)國時期的政治轉(zhuǎn)型是在中國既定傳統(tǒng)所允許的范圍內(nèi)的一次重要轉(zhuǎn)變，但它沒有改變中國傳統(tǒng)社會的基本結(jié)構形態(tài)，中國政治體制的核心精神發(fā)生根本改變，君主制仍然是基本體制形式，不受限制的專制權力仍然是國家權力的基本特征。為什么說皇權時典型的全能型權力？答：要點：首先，皇權可以干預國家的經(jīng)濟和社會事務，社會各個領域在皇權面前均沒有自主性，皇帝一直保持著對社會的超經(jīng)濟強制權力。其次，作為政治性權威，皇帝還被看作是意識形態(tài)領袖，有權對思想文化活動進行干預。再次，從現(xiàn)代政治學理念上看，皇帝既是國家元首，又是國家一切最高權力的擁有者。最后，皇權具有明顯的個人性質(zhì)，且不受法律和任何機構制約，屬于專制性權力。？答：要點：作為皇帝制度和后宮制度的派生物，宦官制度與中國古代專制主義制度相始終。盡管歷朝政府對宦官參與朝政可能帶來的危害都有明確的意識，也在制度上作了種種努力，但仍無法避免宦官亂政的現(xiàn)象，其原因是多方面的。首先，外朝官一般有家族和師友背景，一些勢大權重的朝臣也確實有可能奪取皇帝的權位，因而他們很難贏得皇帝的衷心信任。其次，宦官與皇帝朝夕相處，比外朝官更有機會摸透皇帝的稟性，投其所好，易討得皇帝歡心，也極易與皇帝產(chǎn)生情感上的聯(lián)系。再次，從制度設置上看，隨著歷史的演變，外朝官的權力逐漸趨向于分散，直到廢除宰相，這就失去了能夠于宦官相抗衡的體制力量。試論隋唐創(chuàng)建的科舉制的意義。答：首先，科舉制意味著職官選任已置于中央政府的統(tǒng)一控制下，中央集權體制各系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)進一步加強。其次，統(tǒng)治者為重整儒學意識形態(tài)的權威，除對其本身進行修正與創(chuàng)新外，還需要建立起更加穩(wěn)定有力的社會激勵機制。明經(jīng)等科的設置已有利于儒學的傳播，更重要的是，科舉制的實施為這一機制的建立準備了制度條件。再次，科舉制主要以考試成績?yōu)槿喂僖罁?jù)，在一定程度上削弱了家世背景對職官選拔的影響，使得許多出身下層的弟子有可能躋身官僚階層。最后，它不僅改變了中國古代職官隊伍的成分結(jié)構，還進而影響和改變了中國古代社會結(jié)構。答：（1）說明中國古代的中央集權事實上是十分脆弱的，它尚沒有建立起行之有效的財政制度，以應付各種突發(fā)的自然或社會災難，不得不以貲選的方式作為解決財政困難的一種補充手段；(2）專制性皇權在本質(zhì)上追求的是自身利益的最大化，將國家公共性權力轉(zhuǎn)變?yōu)槁訆Z社會和壟斷稀缺資源的工具，這是它的本質(zhì)所在。，聯(lián)系實際說明我國對外開放的意義。答：兩次鴉片戰(zhàn)爭的失敗，西方在中國影響的擴大，使清政府中的一些官僚意識到中華民族的生存正面臨著前所未有的危機。他們要求中國應把握變局的時機，進行某些方面的改革。首先不要懼怕與外國人接觸，只有這樣才能了解外國，只有了解外國才能因勢利導，把握時機。其次，他們主張在理解西方國家長處的同時，盡量學