【文章內(nèi)容簡介】 特色要求，道路和綠地、消防、環(huán)保規(guī)劃，人口和用地平衡表，主要技術經(jīng)濟指標等。主要技術經(jīng)濟指標包括：總用地面積、可建設用地面積、地上地下的總建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、停車泊位數(shù)、居住總戶數(shù)、分項建筑面積、住宅建筑套密度、套型面積比例。 第三十七條 為居住建筑配套建設的各類市政設施，一般不得沿 15 街布置。新開發(fā)地塊周邊沿街界外處理用地范圍內(nèi)的現(xiàn)狀市政設施，應當遷移至地塊內(nèi)統(tǒng)一安排。 第三十八條 沿規(guī)劃確定的城市河 湖水面、寬度 20 米及以上的城市道路新建各類建筑物，編制修建性詳細規(guī)劃或者總平面設計方案，應當包括建筑退讓內(nèi)容和要求。沿規(guī)劃確定的城市河湖水面一側(cè)無規(guī)劃路的，規(guī)劃方案應當預留公共通道。 第三十九條 總平面設計方案參照本章規(guī)定。其中總平面設計方案的內(nèi)容參照第三十三條第二款第（二）、（三）項的規(guī)定，有特殊要求的，還應當參照第三十三條第二款第（五）項的規(guī)定；成果包括圖紙以及電子文件，圖紙應當參照第三十五條第（三）、（七）項的規(guī)定，比例為 1:500 至 1:2020。 第八章 鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃 第四十條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村 莊規(guī)劃應當從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方特色。 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容： （一）確定規(guī)劃區(qū)范圍、建設用地以及人口規(guī)模，提出居住點集中建設布局與措施； （二）確定各類建設用地的規(guī)模、布局和發(fā)展方向； （三）劃定禁止建設區(qū)、控制建設區(qū)、適宜建設區(qū)和協(xié)調(diào)建設區(qū)，界定不同類型產(chǎn)業(yè)用地的范圍，提出不同分區(qū)空間資源利用的限制和引導措施； （四）確定供水、排水、供電、電信、燃氣、供熱、垃圾處理、農(nóng)田灌溉、雨水集蓄、防洪堤壩等基礎設施的布局，明確防災減災設施的具體安排，確定工程管網(wǎng)走向以及相應設施的布點； （五）確定對外交通、內(nèi)部道路等級以及相應交通設施布局； 16 （六） 安排 畜禽養(yǎng)殖場等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務設施、公益事業(yè)等各項建設用地的用地 布局 以 及為其配套的各項設施； （七） 提出保護 耕地、 生態(tài)環(huán)境、自然資源、歷史文化 遺存 以及地方傳統(tǒng)特色風貌的規(guī)劃措施； （ 八 ） 確定建設的近期目標和項目； （ 九 ）提出實施規(guī)劃的措施和建議，明確規(guī)劃強制性內(nèi)容 。 鄉(xiāng)規(guī)劃還應當包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。 第四十一條 村莊一般分為中心村、基層村。 中心村為鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，規(guī)模較大、且公共設施比較完善的村莊。 基層村為鎮(zhèn)（鄉(xiāng) ）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，中心村以外的村莊。 第四十二條 村莊建設用 地規(guī)模的確定應當符合下列標準： （一）建設用地指標應當符合下表規(guī)定： 區(qū)域 環(huán)城四區(qū) 濱海新區(qū) 其他區(qū)縣 人均建設用地指標（ ㎡ /人） 80～ 120 100～ 150 120～ 150 注：環(huán)城四區(qū)屬于濱海新區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)域，按照濱海新區(qū)標準執(zhí)行。 （二）居住、公共設施、道路廣場、公共綠地 用地占建設用地的比例應當符合下表規(guī)定： 類別代號 類別名稱 占建設用地比例 (%) R 居住用地 52～ 62 C 公共設施用 地 6～ 12 S 道路廣場用地 9～ 16 G1 公共綠地 4～ 8 合計 70～ 90 注：鄰近旅游區(qū)以及現(xiàn)狀綠地較多的村莊，其公共綠地所占建設用地的比例可大于所占比例的上限。 17 第四十三條 鄉(xiāng)、村莊公益性公共設施包括行政管理、文體科技、教育機構、醫(yī)療衛(wèi)生等類別。 鄉(xiāng)、村莊商業(yè)服務性設施包括日用百貨、食品店、綜合修理店、小吃店、便利店、理發(fā)店、盈利性娛樂場所、物業(yè)管理服務公司、農(nóng)副產(chǎn)品收購加工點等各類商業(yè)服務業(yè)的店鋪和集市貿(mào)易的專用建筑和場地。 第四十四條 鄉(xiāng)、村莊各類設施的配置應當符合下表規(guī)定 ： 類 別 項 目 鄉(xiāng) 中心村 一、管理機構 、社團機構 ● — ● — 、村委會 ● ● 二、教育機構 ○ — 、成人教育及培訓機構 ○ — ○ — ● — ● ○ 、托兒所 ● ● 三、文體科技 (室 )、青少年及老年之家 ● ● ○ — ○ — 、展覽館、博物館 ○ — 、游樂 健身場 ○ — (站 ) ○ — 四、醫(yī)療保健 (組 ) ● ○ 、衛(wèi)生監(jiān)督站 ● ○ 、衛(wèi)生院、保健站 ● ● ○ ○ 五、公用工 ● － 18 程設施 ● ○ （箱） ● ○ ● － ● － ● － ● ○ ● ○ 六、集貿(mào)市場 根據(jù)鄉(xiāng)、村莊特點和發(fā)展需要設置 注： 1.● 為應設的項目；○為可設的項目； － 為可以不設置的項目。 。 第四十五條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當確定獨立設置的商業(yè)設施的位置和規(guī)模。 第四十六條 鄉(xiāng)、村莊的道路系統(tǒng)應當根據(jù)鄉(xiāng)、村莊的規(guī)模分級和發(fā)展需求確定。 鄉(xiāng)、村莊道路規(guī)劃技術指標按照下表確定： 規(guī)劃技術指標 鄉(xiāng)、村莊道路級別 主干路 干路 支路 巷路 計算行車速度 (km/h) 40 30 20 —— 道路紅線寬度 (m) 24～ 36 16～ 24 10～ 14 —— 車行道寬度 (m) 14～ 24 10～ 14 6～ 7 每側(cè)人行道寬度 (m) 4～ 6 3～ 5 0～ 3 0 道路間距 (m) ≥ 500 250～ 500 120～ 300 60～ 150 鄉(xiāng)、村莊道路系統(tǒng)配置應當符合下表規(guī)定： 鄉(xiāng) /村莊 規(guī)劃人口規(guī)模 道路級別 主干路 干路 支路 巷路 鄉(xiāng) ＞ 30000 人 ● ● ● ● 19 10000～ 30000 人 ○ ● ● ● ＜ 10000 人 — ● ● ● 村莊 ＞ 600 人 — ○ ● ● 200～ 600 人 — ○ ● ● ＜ 200 人 — — ● ● 注： 1.●為應設級別；○為可設級別； － 表示可以不設置。 。 第四十七條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃成果包括文本、圖紙和規(guī)劃說明。 規(guī)劃圖紙包括現(xiàn)狀分析圖、規(guī)劃布局圖、近期建設規(guī)劃圖等。 圖紙比例為 1:1000 至 1:10000。 第三編 建設用地規(guī)劃管理 第九章 居住用地 第 四十八 條 居住類建設項目應 當 符合本章各項規(guī)定的要求。 居住用地指居住小區(qū)、居住街坊、居住組團和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星的用地，包括住宅用地、為居住小區(qū)以及組團配套服務的公共服務設施用地、道路用地和綠地。以上四類用地納入居 住用地平衡，其他性質(zhì)用地不納入居住用地平衡。 第 四十九 條 居住區(qū)按照人口規(guī)模可分為居住區(qū)、小區(qū)、組團。各級標準控制規(guī)模，應當符合下表規(guī)定： 居住區(qū) 小區(qū) 組團 人口規(guī)模（人） 50000～ 75000 10000～ 15000 2500～ 3500 第 五十 條 居住區(qū)的規(guī)劃形式可以采用居住區(qū) — 小區(qū) — 組團、居住區(qū) — 組團、小區(qū) — 組團等形式組合，以及采用獨立式組團等多種類 20 型。 第五十一條 居住區(qū)內(nèi)各項用地所占比例的平衡控制指標，應當符合下表規(guī)定： 用地構成 居住區(qū)（ %） 小區(qū)（ %） 組團（ %） 1 宅用地 (R01) 50～ 60 55～ 65 70～ 80 2 (R02) 15～ 25 12～ 22 6～ 12 3 (R03) 10～ 18 9～ 17 7～ 15 4 (R04) ～ 18 5～ 15 3～ 6 合計 居住用地 (R) 100 100 100 第五十二條 居住組團 建筑密度、容積率一般不得突破 下表規(guī)定： 類別 改造區(qū) 新建區(qū) 建筑密度 容積率 建筑密度 容積率 1～ 3 層 35% 33% 4～ 6 層 27% 25% 7～ 9 層 25% 22% ≥ 10 層 18% 16% 注： 。 、下限值。 。 第五十三條 原有居住用地的建筑容量控制指標已超出規(guī)定值的，不得在原有建筑基地范圍內(nèi)進行擴建。 第五十四條 建設用地面積小于 5000 平方米的地塊一般不得用于住宅建設。 第五十五條 為居住區(qū)配套服務的公共服務設施應當包括教育、 21 醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育綠地、社區(qū)服務、行政管理、商業(yè)金融、市政公用 等設施，其配建水平應當與居住人口規(guī)模相適應，并應當符合有關技術標準及技術規(guī)范的要求。 第十章 公共設施用地 第一節(jié) 一般規(guī)定 第五十六條 公共設施用地包括行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、社會福利等城市公共設施用地。 公共設施用地按照中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)、新城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)等級別，分別確定相應的規(guī)模。 第五十七條 城市公共設施的綜合指標不低于下表規(guī)定： 規(guī)模 分項 中心鎮(zhèn)、 一般鎮(zhèn) 新城 濱海新區(qū) 核心區(qū) 中心城區(qū) 用地比例（ %） 人均用地（ ㎡ /人） 第二節(jié) 行政辦公設施用地 第五十八條 行政辦公設施用地包括黨政機關、司法機關、民主黨派、事業(yè)單位等機構的辦公設施用地。 行政辦公設施用地指標一般應當符合下表規(guī)定： 分項 規(guī)模 建制鎮(zhèn) 新城 濱海新區(qū)核心區(qū) 中心城區(qū) 用地比例 （ %） ～ ～ ～ ～ 人均用地（ ㎡ /人） ～ ～ ～ ～ 第三節(jié) 商業(yè)金融設施用地 第五十九條 商業(yè)金融設施用