【文章內(nèi)容簡介】 人、省監(jiān)察廳4人、省審計廳4人、省統(tǒng)計局6人、省物價局6人、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局4人、省糧食局8人、財政部駐湘專員辦1人、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行4人、中國儲備糧管理總公司長沙分公司3人，共48人，分14個指導(dǎo)工作組到14個市（州）進行指導(dǎo)與督查。各市（州）參加交叉檢查的工作組，由市（州）、縣（市、區(qū)）糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員組成，共抽調(diào)1185人左右（詳見附表）。三、三、清倉查庫的工作進度安排3月底制定全省清查方案，召開省清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組會議，抽調(diào)人員組建省清倉查庫指導(dǎo)工作組。4月9日，召開全省糧食清倉查庫工作會議，并對省、市（州）參加交叉清倉查庫的工作人員進行動員和培訓(xùn)。4月14日，清查工作組全體人員分赴各交叉市（州），4月15日，進行動員和培訓(xùn)，4月16日至23日，進行全面的清倉查庫。4月24日，絕大部分清查工作人員返回原單位。4月25日至26日，各市（州）工作組人員集中，收集匯總報表、資料和寫出書面總結(jié)材料，與市（州）交換清查意見。4月28日至29日，各市（州）工作組到長沙市集中，匯報清查情況，提交報表資料和書面總結(jié)材料。5月上旬省清查工作組進行復(fù)查，復(fù)查比例為糧食庫點的2￣3％。在整個清倉查庫期間，省清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將直接組織人員，針對重點地區(qū)、重點庫、重點環(huán)節(jié)進行抽查或復(fù)查（具體時間和地點另定）。四、四、清倉查庫方法（一）清查工作組采取自上而下，上下結(jié)合的方法，深入庫點，直接查糧查帳。為確保清查結(jié)果的真實準確，工作組到達被清查縣（市、區(qū)）后，可以先集中清查1個糧站（庫）進行實地練兵，讓每個同志都熟悉清查工作的環(huán)節(jié)和方法后，再全面鋪開。要把縣（市、區(qū)）內(nèi)糧食部門的所有中央儲備糧、地方儲備糧和商品周轉(zhuǎn)糧和其他庫存糧食的數(shù)量、品種、質(zhì)量、入庫時間、陳化糧、超期儲存糧徹底查清查實。（二）糧食庫存數(shù)量的清查。統(tǒng)計帳核查。首先對省、市（州）、縣（市、區(qū)）的統(tǒng)計報表逐級核對，再將縣（市、區(qū)）的統(tǒng)計報表與縣（市、區(qū)）內(nèi)所有儲存庫點的統(tǒng)計帳進行核對；然后對被查庫的統(tǒng)計帳、保管帳進行集中核查，檢查兩帳帳面數(shù)是否相互對應(yīng)。檢查這些帳面數(shù)字是否真實，有無虛帳情況。中儲糧總公司長沙分公司和省糧食局的直屬庫點和代儲庫點的有關(guān)庫存統(tǒng)計報表，要在清查工作開始前交省清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便在市（州）之間交叉互查時統(tǒng)一組織核查。庫存實物和庫存值清查。從核實后的帳面數(shù)入手，對被清查縣（市、區(qū)）全部庫存糧食逐倉進行實物清查。實物清查采取測量計算方法進行。省清查工作組在復(fù)查時將隨機選擇1￣2個糧庫，進行全部或部分糧倉的過稱檢斤，核實測量計算與過稱檢斤的誤差和損失損耗的情況，并測定不同儲藏年限稻谷的加工折差（理論出米率與實際出米率之差）。清查實物前要由技術(shù)監(jiān)督部門對所使用的計量儀器設(shè)備進行檢定。對異地代儲的糧食要由委托方所在地檢查組進行延伸清查。帳面數(shù)與實物數(shù)核對。由于工作組到達日期與統(tǒng)計時間存在時間差，因此，要將實物清查出的糧食庫存數(shù)量，扣除這段時間內(nèi)發(fā)生的所有糧食出入庫數(shù)量后，與保管帳、統(tǒng)計帳進行核對，確定該糧庫統(tǒng)計時點的庫存糧食是多少、帳實是否相符。核對統(tǒng)計帳與實物清查同時進行。（三）糧食質(zhì)量的檢查。這次清倉查庫涉及到糧食質(zhì)量問題，主要是清查超期儲存糧和陳化糧數(shù)量。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國家糧食局質(zhì)檢中心已制定陳化糧跨省抽樣鑒定方案。市（州）交叉互查時，在清查實物的過程中，由市（州）清查工作組根據(jù)上述方案安排抽樣、送樣等工作。這項工作主要由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責，各地和清查工作組密切配合。（四）中央儲備糧承儲庫點和國有糧食部門及企業(yè)人員情況的調(diào)查，由省糧食局負責組織，各地和清查工作組密切配合。五、五、匯總上報各市（州）全面清查工作結(jié)束后，清查工作組要認真審核編制清查匯總報表，對清倉查庫工作進行詳細總結(jié)。要明確規(guī)定清查人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責任，從具體參加清查的人員到工作組組長，從基層保管員、企業(yè)法人到各級各部門主要負責人，從主管縣（市、區(qū)）長到主管市（州）長，都要逐級在清倉查庫報告及報表上審核簽字，今后發(fā)現(xiàn)問題的要追究責任。5月上旬省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成全省清倉查庫匯總報表和清查工作總結(jié)報告，并向省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。5月中旬向全國清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送有關(guān)報表和書面總結(jié)報告。六、六、清倉查庫經(jīng)費這次清倉查庫所需費用，中央規(guī)定原則上由地方財政專項列支，財政部適當補貼。為確保我省糧食清倉查庫工作順利進行，按時按質(zhì)按量完成任務(wù)，所需經(jīng)費由省財政廳本著實事求是、從緊開支、不增加企業(yè)和部門負擔的原則，制定預(yù)算方案和支付辦法，并安排專人負責費用開支與管理。附表： 清倉查庫市州交叉檢查及工作人員安排表┌───┬───┬──┬─────────────┬──┬────┬──┐│被檢查│縣、市│庫點│ 糧食庫存數(shù) │擬分│交叉檢查│抽調(diào)│ │市 州│(區(qū))數(shù)│數(shù) │(貿(mào)易糧?萬噸)│組數(shù)│的市州 │人員│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│長沙 │ 4│ 266│ ，│ 4│婁底 │ 45│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│株洲 │ 9│ 297│ │ 6│自治州 │ 67│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│湘潭 │ 4│ 150│ │ 4│張家界 │ 45│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│衡陽 │ 9│ 511│ │ 9│岳陽 │ 100│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│邵陽 │ 12│ 553│ │ 10│常德 │ 111│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│岳陽 │ 9│ 283│ ，│ 8│邵陽 │ 89│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤ │常德 │ 8│ 554│ │ 8│衡陽 │ 109│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│張家界│ 4│ 134│ │ 3│長沙 │ 39│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│益陽 │ 6│ 411│，另加赤山、│ 6│株洲 │ 72│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│婁底 │ 5│ 258│ │ 5│湘潭 │ 56│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│郴州 │ 11│ 393│ │ 11│懷化 │ 112│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│永州 │ 12│ 397│ │ 11│├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│懷化 │ 14│ 513│ │ 13│├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│自治州│ 8│ 279│ │ 8│├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│合計 │ 15│4999│ │ 106│ │1185│└───┴───┴──┴─────────────┴──┴────┴──┘參加清查總?cè)藬?shù)1233人，其中省48人，市州1185人。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。郴州 永州 益陽 │ 112│ │ 129│ │ 99│第三篇：湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體改委、省供銷社關(guān)于供銷社參與“菜【發(fā)布單位】81702【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[1996]46號 【發(fā)布日期】19961005 【生效日期】19961005 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體改委、省供銷社關(guān)于供銷社參與“菜籃子”工程建設(shè)意見的通知（湘政辦發(fā)〔1996〕46號）各行政公署，自治州、市人民政府，省直有關(guān)單位：省體改委、省供銷社《關(guān)于供銷社參與“菜籃子”工程建設(shè)的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。湖南省人民政府辦公廳一九九六年十月五日關(guān)于供銷社參與“菜籃子”工程建設(shè)的意見省人民政府：為深化流通體制改革，發(fā)展我省副食品生產(chǎn)，推進農(nóng)村蔬菜和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，現(xiàn)就全省供銷社系統(tǒng)參與“菜籃子”工程建設(shè)提出如下意見：一、一、指導(dǎo)思想和工作目標。供銷社參與“菜籃子”工程建設(shè)，總的指導(dǎo)思想是：以改革為動力，以市場為導(dǎo)向，樹立蔬菜產(chǎn)業(yè)化意識和大市場觀念，建立“公司＋農(nóng)戶”、蔬菜專業(yè)合作社等組織形式，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系，為增加農(nóng)民收入，豐富群眾的“菜籃子”作出貢獻?；疽笫牵簣猿忠虻刂埔恕⒔y(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，把產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)、生產(chǎn)和流通有機地結(jié)合起來，大力開發(fā)資源、積極創(chuàng)辦蔬菜和養(yǎng)殖基地，培育一批技術(shù)含量高、經(jīng)營規(guī)模大、市場占有率高的“綠色食品”企業(yè)和拳頭骨干產(chǎn)品。具體目標是：到2000年全省供銷社建成高產(chǎn)、優(yōu)勢、穩(wěn)定的蔬菜生產(chǎn)基地50萬畝，年產(chǎn)出量5000－10000頭（只、羽）的畜禽綜合養(yǎng)殖基地100個；重點建設(shè)好衡陽速凍和脫水菜加工基地、新寧牛肉加工基地、臨澧精煉油基地和長沙肉食加工基地等骨干加工企業(yè)。“九五”期末，供銷社“菜籃子”工程建設(shè)年創(chuàng)社會總產(chǎn)值力爭達到70億元，創(chuàng)利稅6億元，出口創(chuàng)匯5000萬美元。二、二、抓好生產(chǎn)基地建設(shè)?；亟ㄔO(shè)是供銷社參與“菜籃子”工程建設(shè)的基礎(chǔ)工作。要在鞏固完善現(xiàn)有基地，提高生產(chǎn)能力的同時，有計劃、有步驟地新開發(fā)一批集中連片基地，主要發(fā)展名特產(chǎn)品基地、季節(jié)性生產(chǎn)基地、節(jié)糧型畜牧基地和綜合型基地?；A(chǔ)開發(fā)要突出區(qū)域特色，重點放在名特新優(yōu)產(chǎn)品基地的開發(fā)上。生產(chǎn)基地建設(shè)可采用自辦、“公司＋農(nóng)戶”、“基地＋農(nóng)戶”、租賃、專業(yè)合作社和技術(shù)承包等多種形式，把分散生產(chǎn)的農(nóng)民與大市場聯(lián)系起來，使供銷社與農(nóng)民結(jié)成經(jīng)濟利益的共同體。加大資金和科技投入力度，高起點、高科技、高檔次地開發(fā)“菜籃子”商品，走企業(yè)化管理、集約化經(jīng)營的發(fā)展路子。三、三、發(fā)展菜食加工業(yè)，搞活市場流通。供銷社參與“菜籃子”工程建設(shè)，應(yīng)主要抓好菜食深度加工和市場建設(shè)，通過連鎖經(jīng)營和直達供貨等方式，完善市場流通體系。省供銷社負責對本系統(tǒng)“菜籃子”產(chǎn)品加工企業(yè)、市場布局和技術(shù)改造等進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。省、地（州、市）供銷社要積極創(chuàng)造條件，發(fā)展一批科貿(mào)工農(nóng)一體化的骨干加工企業(yè)。有條件的縣（市）供銷社要力爭在二三年時間里興辦一個有一定規(guī)