【文章內(nèi)容簡介】 自查的基礎上，由一把手簽字后將清理結果于10月中旬列出清冊報省物價局、省財政廳、省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領導小組審核。凡未參與此次清理和重新審核的文件一律不得再執(zhí)行。今年凡出臺涉及農(nóng)民負擔的文件和收費項目，必須按規(guī)定事先經(jīng)同級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門審核同意，未經(jīng)審核同意的文件一律無效，并由監(jiān)察、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門追究發(fā)文單位領導的紀律責任。四、四、認真落實減負領導負責制和部門工作責任制，堅決實行“一票否決”制各市州、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手是當?shù)販p輕農(nóng)民負擔的第一責任人，要對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民負擔負總責。凡因落實領導責任制不力，在轄區(qū)內(nèi)出臺加重農(nóng)民負擔的文件、政策、規(guī)定和出現(xiàn)違法違紀收繳農(nóng)民負擔的文件、政策、規(guī)定和出現(xiàn)違法違紀收繳農(nóng)民稅費行為的，除追究當事人和直接責任人的責任外，還要追究同級和上一級一把手的行政和紀律責任。重申涉負部門工作責任制。凡違反規(guī)定，繼續(xù)向鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶平攤農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅和服務性收費的；違反統(tǒng)籌提留政策，擅自突破規(guī)定項目、限額審批和下達統(tǒng)籌提留預算額方案的；違反農(nóng)村中小學收費政策規(guī)定，擅自提高收費標準，擅自為政府和有關部門代收不屬于學雜費范圍的其它費用的；對農(nóng)村電網(wǎng)改造亂收費和電網(wǎng)亂漲價；報刊攤派亂收費；農(nóng)村建房亂收費；計劃生育亂收費；民政結婚登記和戶政辦證亂收費；違反規(guī)定向農(nóng)民搞公路集資、教育集資、電力電訊集資、水利集資、衛(wèi)生院建設集資的等，均按照部門工作責任制要求，追究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣（市、區(qū)）部門一把手的行政責任，涉及上級部門的，追究上級部門主要負責人的責任。加大涉農(nóng)違規(guī)違紀違法案件的查處力度，堅決實行減輕農(nóng)民負擔“一票否決”制。因違反減負政策而引發(fā)群體事件和惡性案件的，除追究有關直接責任人和市州、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責同志的紀律責任外，堅決實行減輕農(nóng)民負擔“一票否決”制?！耙黄狈駴Q”權由各級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領導小組在上級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領導小組和同級人民政府的統(tǒng)一領導下行使，以上級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領導小組領導為主。“一票否決”的對象：省直有關部門，市州、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及所屬的有關機關、團體、事業(yè)單位和上述單位的農(nóng)民負擔監(jiān)督管理責任人（第一責任人、分管責任人、直接責任人）?！耙黄狈駴Q”的范圍：否決當年評選的先進單位、文明單位、目標管理合格單位、優(yōu)秀領導班子等由上級人民政府或同級人民政府評選授予的綜合性榮譽稱號；否決個人當年由上級人民政府或同級人民政府評選授予的綜合性榮譽稱號和晉職晉級資格。行使“一票否決”的權限：省直有關部門，市州及副廳級以上單位，中央駐湘單位以及按管理權限由省直管理的單位和干部，由省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領導小組行使否決權；縣（市、區(qū)）、市直副處級以上單位和干部，由市州農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領導小組行使否決權；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市、區(qū)）直副科級以上單位和干部，由縣（市、區(qū)）農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領導小組行使否決權；實行垂直管理為主的部門和個人，由屬地市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領導小組與該部門上一級領導機構共同行使否決權，以地方為主。各級人事、勞動、監(jiān)察、文明辦等有關部門和干部任免機關要按照各自的職責，積極支持農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門落實“一票否決”制。增強涉農(nóng)信息報送意識，確保信息渠道暢道。各級政府和有關部門一定要及時報送涉農(nóng)群體事件和死人案件等重大信息，凡發(fā)生因農(nóng)民負擔引發(fā)的群體事件和死人，市州、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須按中辦發(fā)〔1999〕7號文件規(guī)定的時限內(nèi)逐級將信息向省人民政府報告，并在規(guī)定的時限內(nèi)報送事態(tài)處置情況。同級監(jiān)察、減負部門必須同步上報監(jiān)察廳、省減負辦。今后，對遲報、漏報、瞞報、壓報信息的，將追究有關領導有責任。加強對農(nóng)民負擔信訪批示查辦證件辦理工作。各級政府和各部門一定要高度重視領導同志對有關涉及農(nóng)民負擔問題的批示件和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門的查辦函。今后，對國務院和省政府領導同志批示給市州、縣（市、區(qū)）政府和有關部門負責同志的查辦件和國家、省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領導小組及其辦公室發(fā)函的查辦件，都要建立嚴格的責任制，及時上報調(diào)查和處理結果。要切實加強對減輕農(nóng)民負擔工作的領導。強化農(nóng)民負擔監(jiān)督部門的職責。在地方機構改革中，農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作機構和力量要保持穩(wěn)定，不能削弱。市州、縣（市、區(qū)）都要成立常設的農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室，配備必要人員編制和工作經(jīng)費，賦予相應的職責和權利。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民負擔監(jiān)督管理日常工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)營管理站承擔，任何地方都不得供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機構改革撤銷鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)營管理站，以確保我省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理體系的健全。湖南省人民政府辦公廳二00一年八月三日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第四篇：中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳關于做好減輕農(nóng)民負擔【發(fā)布單位】82502 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】19990302 【生效日期】19990302 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳關于做好減輕農(nóng)民負擔工作的通知（1999年3月2日）各地、市、縣委，各地區(qū)行署和各市、縣政府，省委和省級國家機關各部門，各人民團體：最近，省委常委會專題研究了減輕農(nóng)民負擔工作，要求各地、各部門高度重視，加強領導，把減輕農(nóng)民負擔工作當作關系農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一件大事切實抓好。為此，現(xiàn)就做好減輕農(nóng)民負擔的有關問題作如下通知：一、一、充分認識減輕農(nóng)民負擔工作的重要性近年來，我省各級黨委、政府認真貫徹黨中央、國務院關于減輕農(nóng)民負擔工作的一系列指示，農(nóng)民負擔反彈的勢頭得到一定遏制，受到廣大農(nóng)民群眾的歡迎。但是，農(nóng)民負擔重的問題仍然沒有從根本上得到解決，而且在一些地方還有繼續(xù)加重的趨勢。對此，黨中央、國務院和省委、省政府三令五申，要求把過高的農(nóng)民負擔切實減下來。但是，目前仍有一些地方和部門置中央和省上的要求于不顧，巧立名目，肆意加重農(nóng)民負擔，向農(nóng)民亂收費、亂攤派；有的擅自出臺新的收費集資項目，盲目舉債，向農(nóng)民轉嫁債務負擔；有的違反規(guī)定亂攤稅賦，按地畝或人頭分攤農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅、生豬屠宰稅等；部分干部黨性觀念、法制觀念、群眾觀念淡薄，工作作風簡單粗暴，甚至違法施政，動輒使用專政工具收取稅費，嚴重地侵犯了農(nóng)民的合法權益，挫傷了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，損害了黨和政府在農(nóng)村的形象，影響了黨群干群關系，引起了廣大農(nóng)民群眾的強烈不滿。這些問題存在的原因是多方面的，根子是各級、各部門干部的思想認識問題。各級黨委、政府和全體干部必須充分認識到，農(nóng)民負擔重，已成為影響我省農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一個十分突出的問題。如不堅決加以解決，將嚴重影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，對奪取今年農(nóng)業(yè)豐收、實現(xiàn)收入增加、維護社會穩(wěn)定的大局極為不利；將影響基層政權的鞏固，危及農(nóng)村的長治久安。全黨務必從政治、全局的高度看待這個問題，自覺地同黨中央保持高度一致，真正從維護全黨工作大局的需要出發(fā)，統(tǒng)一思想認識，堅定地貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府關于減輕農(nóng)民負擔的一系列方針政策，決不允許在執(zhí)行過程中走樣。要牢固樹立群眾觀念，真正把減輕農(nóng)民負擔當作大事、要事、急事來抓，做到令