【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 亂攤線(xiàn)損多收費(fèi)的現(xiàn)象，農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)電體制改革完成地區(qū)是否執(zhí)行城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。農(nóng)民建房收費(fèi)檢查著重檢查有無(wú)將應(yīng)由農(nóng)民自愿接受的咨詢(xún)、設(shè)計(jì)等服務(wù)性收費(fèi)變?yōu)閺?qiáng)制性收費(fèi)的問(wèn)題；對(duì)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的農(nóng)民翻建住房，有無(wú)收取征地管理費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、新建房開(kāi)發(fā)費(fèi)等亂收費(fèi)問(wèn)題。農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查由省教育廳負(fù)責(zé)，著重檢查各地對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)行為是否進(jìn)行了全面清理和糾正、查處；是否按省政府統(tǒng)一制定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目是否取消，擅自提高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否糾正；是否按省教育廳制定的標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)生配備課本；對(duì)學(xué)校收費(fèi)是否實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理；一切通過(guò)學(xué)校代收的費(fèi)用是否取消；違反規(guī)定向?qū)W校亂集資、亂攤派、亂收費(fèi)和截留、平調(diào)、挪用收費(fèi)收入的現(xiàn)象是否得到制止。報(bào)刊攤派的專(zhuān)項(xiàng)檢查由省新聞出版局負(fù)責(zé)，著重檢查各地是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)報(bào)刊征訂進(jìn)行了清理；是否存在以部門(mén)、機(jī)構(gòu)名義發(fā)文、開(kāi)會(huì)或以“回扣”等違法手段向基層攤派訂閱報(bào)刊任務(wù)；是否制定和落實(shí)了對(duì)農(nóng)村報(bào)刊征訂費(fèi)用的控制標(biāo)準(zhǔn)和總額；對(duì)攤派報(bào)刊的問(wèn)題是否進(jìn)行了認(rèn)真糾正和及時(shí)處理；對(duì)內(nèi)部資料擅自攤派征訂是否進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。農(nóng)村達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查由省政府糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，著重檢查各地對(duì)要求農(nóng)民出錢(qián)出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)是否進(jìn)行了全面清理，該取消、廢止和修改的項(xiàng)目、文件及工作要求是否已經(jīng)取消、廢止和修改，是否停止了各種創(chuàng)建、評(píng)比、驗(yàn)收、授牌、命名等要求或變相要求農(nóng)民出錢(qián)出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的問(wèn)題是否進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，從8月中旬開(kāi)始，到10月底基本結(jié)束，分4個(gè)階段進(jìn)行：8月中、下旬為縣區(qū)自查自糾階段，9月全月為地市檢查階段，10月上、中旬為省政府部門(mén)聯(lián)合抽查階段，10月下旬進(jìn)行總結(jié)?？h區(qū)自查自糾由縣區(qū)政府制定方案，作出部署。要組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、報(bào)刊征訂攤派、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村用電收費(fèi)、達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)以及農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、結(jié)婚登記等方面的情況進(jìn)行全面檢查清理。自查結(jié)果以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向群眾公示，征求群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真查糾，切實(shí)做到邊查邊改?？h區(qū)自查結(jié)束后，要及時(shí)向地市政府寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。地市要統(tǒng)一組織力量，對(duì)所轄縣區(qū)自查工作進(jìn)行交叉檢查。要檢查縣區(qū)自查是否徹底，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問(wèn)題是否進(jìn)行了整改，還存在哪些亟待解決的政策性問(wèn)題。地市檢查結(jié)束后，要向省政府寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告。在自查、檢查的基礎(chǔ)上，省政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作進(jìn)行抽查。每個(gè)地市抽查縣區(qū)不少于該地市所轄縣區(qū)的1／3，每個(gè)縣區(qū)隨機(jī)抽查3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查3個(gè)村。抽查結(jié)束后，由省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室牽頭，組織省級(jí)檢查組，對(duì)全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，最后以省政府名義向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)專(zhuān)題報(bào)告。此外，結(jié)合農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)檢查，各有關(guān)部門(mén)對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)文件和項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。將清理情況于10月底前報(bào)省政府辦公廳，同時(shí)抄報(bào)省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室，以便統(tǒng)一匯總報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳。今后，凡出臺(tái)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項(xiàng)目，必須按規(guī)定事先經(jīng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)審核。四、四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)既是經(jīng)濟(jì)工作，也是政治任務(wù)，必須認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制。一是要堅(jiān)持實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度。要把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作作為考核和任用各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作機(jī)制和部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理工作責(zé)任制。各級(jí)農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察（糾風(fēng)）、財(cái)政、計(jì)劃（物價(jià)）、教育、新聞出版、法制等部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)監(jiān)管，努力做到“三個(gè)確?！?，即確保不出現(xiàn)村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)突破上年農(nóng)民人均純收入的5％和1997年的預(yù)算額，確保不違反規(guī)定出臺(tái)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目，確保不發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的嚴(yán)重事件和惡性案件。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)糾正”的原則，認(rèn)真落實(shí)部門(mén)責(zé)任制，把農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)檢查責(zé)任落到實(shí)處。在地方機(jī)構(gòu)改革中，各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力量只能加強(qiáng)，不能削弱。三是要加大違法違紀(jì)案件的查處力度。對(duì)違反規(guī)定向農(nóng)民亂收費(fèi)和集資攤派的，要追究有關(guān)直接責(zé)任者的行政責(zé)任；對(duì)非法收取的款物要如數(shù)退還農(nóng)民；對(duì)因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)造成嚴(yán)重后果、觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)嚴(yán)重事件和惡性案件上報(bào)制度。對(duì)隱瞞不報(bào)和上報(bào)不及時(shí)、查處不力的，要從嚴(yán)處理。對(duì)一些加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的典型案件，要予以曝光。對(duì)屢次發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)嚴(yán)重事件和惡性案件，社會(huì)影響特別惡劣或性質(zhì)特別嚴(yán)重的，要對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予行政處分。實(shí)行減輕農(nóng)負(fù)擔(dān)“一票否決”制，對(duì)違反減輕農(nóng)負(fù)擔(dān)政策的有關(guān)責(zé)任單位和人員一律不得評(píng)為先進(jìn)，責(zé)任人不得提拔使用。當(dāng)前，各地、各部門(mén)要結(jié)合貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神和在農(nóng)村基層干部中開(kāi)展江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育管理，組織學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的方針政策，增強(qiáng)群眾觀(guān)念、政策觀(guān)念和法制觀(guān)念，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，提高依法行政的水平和自覺(jué)性。同時(shí)，要對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義、集體主義和民主法制教育，使廣大人民群眾能夠正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者的關(guān)系，自覺(jué)履行應(yīng)盡義務(wù)。凡發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)嚴(yán)重群體事件的地方，主要領(lǐng)導(dǎo)人要到第一線(xiàn)，面對(duì)面向群眾做疏導(dǎo)和化解工作，迅速、妥善處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第三篇：湖南省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知【發(fā)布單位】81702【發(fā)布文號(hào)】湘政傳電[1996]4號(hào) 【發(fā)布日期】19960104 【生效日期】19960104 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)湖南省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知（1996年1月4日湘政傳電〔1996〕4號(hào)）各行政公署，自治州、市、縣人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的指示精神，遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈勢(shì)頭，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，經(jīng)省人民政府同意，特通知如下，一、一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作擺到十分重要的位置，納入工作目標(biāo)，作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施來(lái)抓。實(shí)行一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度、確保沒(méi)有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留超過(guò)上年人均純收入的5％。二、二、認(rèn)真開(kāi)展精兵簡(jiǎn)政，除奢省費(fèi)。嚴(yán)禁在撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)和年終決算的過(guò)程中增加農(nóng)民各種不合理的負(fù)擔(dān)。各地對(duì)鄉(xiāng)村干部補(bǔ)貼人數(shù)一定要減少，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村非生產(chǎn)性基本建設(shè)，對(duì)各種達(dá)標(biāo)性的建設(shè)要一律停止。同時(shí)，各地對(duì)去年遭災(zāi)嚴(yán)重的地方的農(nóng)業(yè)稅和定購(gòu)糧減免一定要逐級(jí)落實(shí)到戶(hù)，真正把黨的溫暖送到災(zāi)民手中。三、三、堅(jiān)決糾正收繳稅、費(fèi)中的各種錯(cuò)誤行為。一是堅(jiān)決制止、糾正對(duì)農(nóng)民完不成農(nóng)作物種植計(jì)劃的罰款行為，不得把罰款“保證金”強(qiáng)加農(nóng)民繳納。二是農(nóng)村各類(lèi)保險(xiǎn)要尊重群眾意愿，不能搞一刀切。不得對(duì)農(nóng)民強(qiáng)行攤派和在統(tǒng)籌提留項(xiàng)目中搭車(chē)扣款。三是要堅(jiān)決制止平均攤派和擅自增加稅額的行為。對(duì)生豬屠宰稅，要堅(jiān)持按實(shí)際屠宰、收購(gòu)生豬頭數(shù)計(jì)征，嚴(yán)禁按戶(hù)、人或田畝平均攤派，也不得按分配的生豬發(fā)展或出欄任務(wù)計(jì)征；對(duì)生豬增值稅、要嚴(yán)格按省政府辦公廳《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的通知》（湘政辦發(fā)〔1995〕32號(hào)）執(zhí)行；對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，在本省境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品生產(chǎn)或收購(gòu)的單位和個(gè)人，按照農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的實(shí)際收入或收購(gòu)金額和國(guó)家規(guī)定的稅目、稅率征收，嚴(yán)禁按戶(hù)、按人、按畝平均攤派，也不得任意增加稅額。在農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地上生產(chǎn)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)稅照征，計(jì)算繳納農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅時(shí)，將農(nóng)業(yè)稅扣除，不得重復(fù)征稅。對(duì)農(nóng)村教育費(fèi)附加，要按照《教育法》規(guī)定，由鄉(xiāng)政府組織收取。在鄉(xiāng)統(tǒng)籌中所占具體比例和具體管理辦法，按省政府《關(guān)于切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)若干問(wèn)題的通知》（湘政發(fā)〔1991〕1號(hào)）的規(guī)定，納入鄉(xiāng)統(tǒng)籌的預(yù)決算，實(shí)行定項(xiàng)限額管理，決不允許平調(diào)到縣或挪作他用。四、四、大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)純收入1萬(wàn)元以下的村，要采取各種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，努力用2－3年時(shí)間，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的地方，有一個(gè)明顯的改觀(guān)。五、五、強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級(jí)政府農(nóng)村工作辦公室是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的主管部門(mén)，要按照省政府發(fā)布的《湖南省實(shí)施〈 農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例〉細(xì)則》，切實(shí)行使監(jiān)督管理職能。各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室改為農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室；省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室改為省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室、與省政府農(nóng)村辦經(jīng)管處合署辦公，承擔(dān)全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理日常工作。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，對(duì)因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)而造成的惡性案件要及時(shí)嚴(yán)肅查處。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第四篇：中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作【發(fā)布單位】81802【發(fā)布文號(hào)】鄂發(fā)[2001]16號(hào) 【發(fā)布日期】20010722 【生效日期】20010722 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的緊急通知（鄂發(fā)〔2001〕16號(hào)2001年7月22日）近年來(lái)，我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，農(nóng)民收入逐年增加，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，總體形勢(shì)良好。同時(shí)，還應(yīng)清醒看到，農(nóng)村存在著諸多矛盾，農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題尤為突出，已成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定的主要矛盾。對(duì)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，多年來(lái)各地各部門(mén)做了大量工作，取得了一定成效，農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平穩(wěn)中有降。但在一些地方和部門(mén)，減負(fù)政策沒(méi)有落實(shí)到位，農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題仍然十分突出：有的置中央三令五申于不顧，搞卡外加碼；有的巧立名目，向農(nóng)民亂伸手；有的不顧農(nóng)民承受能力，把歷年陳債轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民；有的縣、鄉(xiāng)干部為了追究“政績(jī)”，擺花架子，搞“路邊工程”、“形象工