【正文】 │ │ │的礦井為不合格。│ │├──┼──────────────┼──┼──────────────┼─┤│ │鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實現(xiàn)“五消滅”，井下│ │“五消滅”中有一井一項沒有達│ │││使用專用防爆電氣設(shè)備 │ 10 │到要求的扣10分，發(fā)現(xiàn)有一處電│ ││ │ │ │氣設(shè)備失爆的扣1分。│ │├──┼──────────────┼──┼──────────────┼─┤││礦井升降人員要有專用容器 │ 5 │沒有專用容器的，一井扣5分。在全國范圍內(nèi)開展清倉查庫工作是黨中央、國務(wù)院為確保國家糧食安全作出的一項重要決策，是一項十分重要而艱巨的任務(wù)。按照《國家計委辦公廳關(guān)于認真做好全國糧食清倉查庫工作的通知》（計辦綜合〔2001〕212號）要求，結(jié)合我省實際，制定全省糧食清倉查庫工作實施方案。根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求以及在長沙縣和霞凝糧庫清倉查庫試點工作所取得的經(jīng)驗，對我省清倉查庫的組織工作提出以下要求：一是要統(tǒng)一思想、提高認識。各地各部門對糧食庫存情況的復(fù)雜性要有充分的思想準備，要把糧食庫存清查工作作為一件大事來抓，務(wù)必認真負責(zé)、精心組織、周密部署。清倉查庫開始之前要做好培訓(xùn)工作，掌握清查的方法和手段，嚴格按照規(guī)定的操作程序和辦法進行，確保清查結(jié)果真實。二、二、全省清倉查庫工作的組織（一）職責(zé)分工全省糧食清倉查庫工作在省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由其辦公室負責(zé)組織。中國儲備糧管理總公司長沙分公司和省糧食局的直屬庫以及代儲庫點庫存糧食的清查工作，由所在地的市（州）清查工作組負責(zé)，在市州交叉互查時一并進行清查。4月9日，召開全省糧食清倉查庫工作會議，并對省、市（州）參加交叉清倉查庫的工作人員進行動員和培訓(xùn)。4月28日至29日，各市（州）工作組到長沙市集中，匯報清查情況，提交報表資料和書面總結(jié)材料。為確保清查結(jié)果的真實準確，工作組到達被清查縣（市、區(qū)）后，可以先集中清查1個糧站（庫）進行實地練兵，讓每個同志都熟悉清查工作的環(huán)節(jié)和方法后，再全面鋪開。首先對省、市（州）、縣（市、區(qū)）的統(tǒng)計報表逐級核對，再將縣（市、區(qū)）的統(tǒng)計報表與縣（市、區(qū)）內(nèi)所有儲存庫點的統(tǒng)計帳進行核對；然后對被查庫的統(tǒng)計帳、保管帳進行集中核查，檢查兩帳帳面數(shù)是否相互對應(yīng)。從核實后的帳面數(shù)入手，對被清查縣（市、區(qū)）全部庫存糧食逐倉進行實物清查。對異地代儲的糧食要由委托方所在地檢查組進行延伸清查。（三）糧食質(zhì)量的檢查。這項工作主要由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)，各地和清查工作組密切配合。5月上旬省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成全省清倉查庫匯總報表和清查工作總結(jié)報告，并向省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。附表： 清倉查庫市州交叉檢查及工作人員安排表┌───┬───┬──┬─────────────┬──┬────┬──┐│被檢查│縣、市│庫點│ 糧食庫存數(shù) │擬分│交叉檢查│抽調(diào)│ │市 州│(區(qū))數(shù)│數(shù) │(貿(mào)易糧?萬噸)│組數(shù)│的市州 │人員│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│長沙 │ 4│ 266│ ，│ 4│婁底 │ 45│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│株洲 │ 9│ 297│ │ 6│自治州 │ 67│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│湘潭 │ 4│ 150│ │ 4│張家界 │ 45│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│衡陽 │ 9│ 511│ │ 9│岳陽 │ 100│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│邵陽 │ 12│ 553│ │ 10│常德 │ 111│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│岳陽 │ 9│ 283│ ，│ 8│邵陽 │ 89│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤ │常德 │ 8│ 554│ │ 8│衡陽 │ 109│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│張家界│ 4│ 134│ │ 3│長沙 │ 39│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│益陽 │ 6│ 411│，另加赤山、│ 6│株洲 │ 72│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│婁底 │ 5│ 258│ │ 5│湘潭 │ 56│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│郴州 │ 11│ 393│ │ 11│懷化 │ 112│ ├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│永州 │ 12│ 397│ │ 11│├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│懷化 │ 14│ 513│ │ 13│├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│自治州│ 8│ 279│ │ 8│├───┼───┼──┼─────────────┼──┼────┼──┤│合計 │ 15│4999│ │ 106│ │1185│└───┴───┴──┴─────────────┴──┴────┴──┘參加清查總?cè)藬?shù)1233人，其中省48人，市州1185人。供銷社參與“菜籃子”工程建設(shè)，總的指導(dǎo)思想是：以改革為動力，以市場為導(dǎo)向，樹立蔬菜產(chǎn)業(yè)化意識和大市場觀念，建立“公司＋農(nóng)戶”、蔬菜專業(yè)合作社等組織形式，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系，為增加農(nóng)民收入，豐富群眾的“菜籃子”作出貢獻。二、二、抓好生產(chǎn)基地建設(shè)。生產(chǎn)基地建設(shè)可采用自辦、“公司＋農(nóng)戶”、“基地＋農(nóng)戶”、租賃、專業(yè)合作社和技術(shù)承包等多種形式，把分散生產(chǎn)的農(nóng)民與大市場聯(lián)系起來，使供銷社與農(nóng)民結(jié)成經(jīng)濟利益的共同體。省供銷社負責(zé)對本系統(tǒng)“菜籃子”產(chǎn)品加工企業(yè)、市場布局和技術(shù)改造等進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。各地、州、市供銷社也可根據(jù)本地“菜籃子”工程建設(shè)情況，建立各具特色的區(qū)域性批發(fā)市場。四、四、加大供銷社“菜籃子工程”建設(shè)的投入。各級政府和有關(guān)部門要把供銷社參與“菜籃子”工程建設(shè)作為整個“菜籃子工作的一個重要組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃，全面部署，精心組織，及時研究和解決出現(xiàn)的新情況、新問題，以確保各項政策、措施到位，切實抓出成效。福建省人民政府辦公廳二○○八年五月二十日福建省2008年糾風(fēng)工作實施意見省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室為貫徹落實全國糾風(fēng)工作會議、省紀委八屆四次全會、省政府廉政工作會議的部署和要求，現(xiàn)提出2008年我省糾風(fēng)工作實施意見。治理價格控制難點問題，繼續(xù)加大對教育、醫(yī)藥等亂收費的治理。（二）認真抓好中央和省各項惠民政策落實情況的督查重點圍繞中央和省級財政支持教育、衛(wèi)生和惠農(nóng)方面投入的使用情況進行監(jiān)督檢查,保證中央和省財政資金及時撥付、按規(guī)定使用，督促各級政府落實相應(yīng)配套資金,堅決糾正和查處截留、克扣、挪用各項惠民資金的行為。由省衛(wèi)生廳牽頭負責(zé)，深入開展行風(fēng)評議，鞏固去年專項治理成果，防止醫(yī)院“紅包”現(xiàn)象反彈，重點加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金、疫苗補助經(jīng)費的使用情況的檢查，確保這二項資金如數(shù)落實到特定對象。繼續(xù)貫徹執(zhí)行涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制，農(nóng)村訂閱報刊限額制，農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡制以及涉及農(nóng)民負擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制。堅決糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包地中損害農(nóng)民權(quán)益的突出問題。（四）強化對社?；稹⒆》抗e金、扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)管工作總體要求是“?？顚Ｓ?，確保安全”。確保基金安全，確保其充分發(fā)揮社會保障功能，真正惠及群眾。及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處違規(guī)運作、繳納和擠占、截留、挪用住房公積金等行為。確保資金及時、足額、準確、公開地發(fā)放到位，真正發(fā)揮資金應(yīng)急濟困的作用，由省民政廳牽頭負責(zé)。督促供電、供水、電信、金融、公共交通等公共服務(wù)行業(yè)研究提出糾正損害群眾消費權(quán)益的不正之風(fēng)的治本措施。（七）認真解決市場中介組織侵害消費者權(quán)益和企業(yè)利益的問題逐步實現(xiàn)市場中介組織與所謂的主管部門和掛靠單位徹底脫鉤。各有關(guān)部門要加強日常監(jiān)管，積極推進市場中介組織監(jiān)管立法進程，探索建立長效的監(jiān)管機制。繼續(xù)實行公辦普通高中招收擇校生“三限”（限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策、高校招生“陽光工程”等。加強對國際合作辦學(xué)的監(jiān)管，嚴禁借機亂收費。(九)繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)認真落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項措施，積極促進城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度的建立健全，完善醫(yī)保結(jié)算辦法，進一步緩解群眾看病就醫(yī)難問題。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，嚴格落實公立醫(yī)院院長行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，大力推行院務(wù)公開，加強對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管，嚴厲打擊違法行醫(yī)，堅決糾正各種亂加價、亂收費行為。由省糾風(fēng)辦牽頭負責(zé)。由省糾風(fēng)辦牽頭負責(zé)。（十三）進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各行業(yè)按照中央關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，堅持糾建并舉、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，嚴格落實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動，及時總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，加強正面引導(dǎo)。要特別注意發(fā)現(xiàn)并糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題，注重正面引導(dǎo)，加大對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進典型的宣傳力度。三、工作要求（一）明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任單位要密切配合，按照職責(zé)分工積極主動參與，確保完成任務(wù)。（二）改革創(chuàng)新，源頭治理。（三）加強督查，抓好落實。要依法依紀糾正不正之風(fēng)，對嚴重損害群眾利益的問題要堅持原則、一查到底、嚴格責(zé)任追究，堅決糾正有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀行為，對典型案件要公開曝光。二、實施范圍和時間未參加基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌且已無生產(chǎn)經(jīng)營能力、無力繳納基本養(yǎng)老保險費的集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)，不再納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍。三、審批發(fā)放（一）申請。（二）審批。符合條件 的退休人員在按當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準全額領(lǐng)取生活費后，不得重復(fù)領(lǐng)取其它由企業(yè)發(fā)放的補助金。各級財政部門要在同級城市居民最低生活保障財政專戶下設(shè)立“未參保集體企業(yè)退休人員生活費”分戶，將所有用于未參保集體企業(yè)退休人員生活費的資金納入分戶，單獨建賬、單獨核算、單獨管理。六、工作要求未參保集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)已退休人員生活費發(fā)放問題，涉及面廣，政策性強，情況復(fù)雜，直接關(guān)系到未參保退休人員的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局。要設(shè)立舉報電話并向社會公開，接受群