【正文】 審查；把好年檢關，通過設區(qū)市工商行政部門之間的交叉檢查、上一級工商行政部門進行抽查、復查等措施加強監(jiān)管，先從規(guī)范省級市場中介組織開始，逐步規(guī)范全省的市場中介組織；進一步加強信用體系建設，部門之間要建立信息共享制度，互相通報各自對市場中介組織的審查情況，對缺乏誠信的市場中介組織要依法共同進行限制，設立黑名單，壓縮其違法違規(guī)活動空間，直至淘汰出局?；就瓿闪x務教育階段改制學校的清理規(guī)范任務，加大高中階段改制學校的清理規(guī)范力度。嚴格規(guī)范學校服務性收費和代收費行為，禁止任何部門和學校統(tǒng)一征訂教輔材料和開辦有償補習班，嚴禁中小學教師舉辦或參與舉辦各類收費培訓班、補習班、提高班。由省教育廳牽頭負責。繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂，落實不良行為記錄制度。（十）深入開展清理、規(guī)范評比達標表彰工作在鞏固2007年清理工作成果的基礎上，配合黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、工會、共青團、婦聯(lián)等對所屬單位舉辦的各種評比達標表彰活動進行全面清理、規(guī)范，著力解決活動過多過濫問題，努力實現(xiàn)評比達標表彰項目大幅減少、保留項目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)及群眾負擔明顯減輕的目標，并制定長效管理的規(guī)范性文件。堅決糾正利用行政權力拉贊助、搞攤派、增加基層和群眾負擔的不良風氣。由省交通廳牽頭負責。要從改革體制機制、解決利益驅動問題入手，逐步建立靠制度管權、按制度辦事、用制度管人的長效機制。政風行風熱線工作要以關注民生、改進作風為主線，從解決具體問題入手，不斷創(chuàng)新形式，擴大覆蓋面和參與面，提高問題的辦結率和群眾滿意度。（十四）其他繼續(xù)開展企業(yè)減負工作（由省經(jīng)貿(mào)委牽頭負責）、治理黨政部門報刊散濫和利用職權發(fā)行工作（由省新聞出版局牽頭負責）、認真開展清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關工作（由省勞動保障廳牽頭負責）、清理“特權車”“人情車”（由省交通廳牽頭負責）等。糾風專項治理工作聯(lián)席會議各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，牽頭部門要加強統(tǒng)籌，制訂切實可行的工作方案，積極組織有關方面抓好落實。全國糾風工作會議新部署的9項工作，5月底前要建立相應的協(xié)調機構，并制訂工作計劃、組織實施。在堅決糾正損害群眾利益不正之風的同時，按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求，大膽探索，以改革的思路和創(chuàng)新的辦法開展工作，努力從源頭上防治各種不正之風。對督查中發(fā)現(xiàn)的重點問題，要督促相關單位限期整改，并舉一反三，堵塞漏洞，防止同類問題再次發(fā)生；對督查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要認真研究治本措施，推動制度創(chuàng)新。廈門市人民政府辦公廳 二○○三年五月十二日廈門市2003年糾風工作實施意見?廈門市糾正行業(yè)不正之風辦公室?（二○○三年五月十二日）??為貫徹落實省委、省政府、省糾風辦和市紀委四次全會關于糾風工作的部署和要求，現(xiàn)對2003年糾風工作提出如下實施意見：?一、主要任務?2003年，我市糾風工作要全面貫徹落實黨的十六大精神和中央紀委二次全會精神，以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的政治、社會軟環(huán)境。任何學校不得擅自或變相設立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍，不得跨學期預收雜費。不準學校及其教職工從事推銷、代辦學生保險。要把治理高等學校亂收費作為治理教育亂收費工作的重要內容，對高等學校辦班和收費情況進行全面清理，進一步規(guī)范高等學校收費行為。今年，全市醫(yī)保定點醫(yī)療機構所有臨床用藥都要實行招標采購，要在確保國家下達的招標范圍、招標讓利和招標金額三項目標實現(xiàn)的基礎上，繼續(xù)將醫(yī)用衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械等納入招標范圍。對自立或分解項目、提高標準等亂收費和藥品亂作價行為，非法經(jīng)營藥品、制售假劣藥品和醫(yī)療器械，特別是在農(nóng)村銷售假劣和過期藥品等違法活動，要堅決予以查處。要嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔的 “八個禁止” 規(guī)定，實現(xiàn)“三個確?！保捍_保區(qū)、鎮(zhèn)兩級不出現(xiàn)村提留鎮(zhèn)統(tǒng)籌突破1995年村農(nóng)民人均純收入5%及超過1997年預算額的村；確保不出臺違反中央規(guī)定的加重農(nóng)民負擔的項目；確保不發(fā)生因農(nóng)民負擔引發(fā)的嚴重事件和惡性案件。（四）繼續(xù)抓好減輕企業(yè)負擔工作。要進一步降低企業(yè)改制涉及的中介服務的收費標準，制止政府部門通過中介機構向企業(yè)亂收費。治理公路“三亂”工作，要完善治理工作機制和制度，深化治理層次，加強對我市現(xiàn)有公路和水上設立的收費站、檢查站的檢查監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰人員的行為，堅決查處未經(jīng)省政府批準，擅自在公路或水上設立站點，對過往車輛和船舶任意進行檢查、收費和罰款的行為。?（六）加強政府部門和行業(yè)的作風建設。要通過采取網(wǎng)絡鏈接、評議熱線、電視專欄等形式，進一步拓寬民主監(jiān)督渠道。要針對市場經(jīng)濟的新特點、新要求和自身的實際情況，修訂完善部門、行業(yè)的行為準則和職業(yè)道德規(guī)范，完善制度建設，強化監(jiān)督管理。（二）加大公示力度。要在學校全面推行校務公開工作，中小學收費公示的范圍要擴大至除了雜費、代辦費之外一切向學生和家長收取的費用。今年要加強明察暗訪工作，以暗訪為主，經(jīng)常深入到基層了解真實情況，解決實際問題。要在糾風工作中發(fā)現(xiàn)案源，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。（五）加大宣傳力度。本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。堅持用發(fā)展的思路和改革創(chuàng)新的辦法推進糾風工作，為構建社會主義和諧社會營造良好氛圍，為進一步推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設提供有力保證。加強政風行風建設要圍繞為群眾辦實事辦好事，大力開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府活動，督促指導行政執(zhí)法部門依法行政，做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；經(jīng)濟管理部門切實做到便民服務、簡化手續(xù)，在解決群眾辦事難上見成效；公共服務行業(yè)努力增強服務意識，規(guī)范服務行為，不斷提升服務質量和服務水平。要創(chuàng)新載體，積極拓展“政風行風熱線”的作用和功能，在省級開通“政風行風熱線”，完善舉報投訴機制，逐步建立舉報、投訴、查處、整改、評價體系和通報制度。嚴格執(zhí)行“借讀生”、“擇校生”的各項管理規(guī)定和規(guī)范學校收費的有關規(guī)定；公辦普通高中招收擇校生的比例和擇校收費標準要逐步降低；農(nóng)村義務教育階段學校除按“一費制”標準收取課本費（不含按規(guī)定享受免費教科書的學生）、作業(yè)本費、寄宿生住宿費，以及向自愿在學校就餐的學生收取伙食費以外，嚴禁向學生收取其他任何費用，相應合理支出納入公用經(jīng)費開支范圍；認真解決教輔材料過多過濫、向學生強行推銷保險、有償補課，以及其它加重學生家長負擔的問題。進一步落實優(yōu)惠政策和鼓勵措施，推進優(yōu)質學校管理人員和教師的交流與合作，在政策扶持與經(jīng)費投入上給予傾斜，進一步提高薄弱學校的教學質量與管理水平，逐步縮小校際差距，解決城市義務教育擇校收費問題；要切實保障農(nóng)民工子女平等接受義務教育的權利，流入地政府要以全日制公辦中小學為主接收農(nóng)民工子女就學，并采取與當?shù)貙W生一視同仁的政策。在推出第一批教育收費規(guī)范縣（市、區(qū)）的基礎上，以點帶面，組織創(chuàng)建更多的規(guī)范縣（市、區(qū)），促進學校收費行為的進一步規(guī)范。繼續(xù)開展全省教育收費專項檢查，受理群眾投訴舉報，加大違紀違法案件查處力度，對截留、挪用、擠占、平調教育經(jīng)費和學校收費收入，開辦“校中?！?、“校中班”或搞“一校兩制”，違規(guī)出臺收費規(guī)定，向學校亂罰款、攤派，以及各種亂收費等行為，嚴格實行責任追究，并對典型案件予以曝光。二是進一步規(guī)范藥品招標采購。四是強化醫(yī)藥價格管理。六是推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生保健體制建立。二是集中整治損害農(nóng)民土地權益問題，切實解決農(nóng)民土地承包經(jīng)營權不落實、隨意調整和收回農(nóng)民承包地、強迫農(nóng)民流轉承包地、違法違規(guī)征收征用農(nóng)民土地及征地補償款不到位等問題。要按照全面清理核實鄉(xiāng)村債務的要求，鎖定舊債，制止發(fā)生新債，研究建立制止發(fā)生新鄉(xiāng)村債務的長效機制；進一步糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織經(jīng)濟管理活動中的各種不規(guī)范行為，對違反規(guī)定發(fā)生新債的鄉(xiāng)村，要嚴格追究主要負責人和直接責任人責任。（五）深入治理公路和水上“三亂”。繼續(xù)推行交通行政綜合執(zhí)法試點和林業(yè)木材運輸檢查制度改革，規(guī)范道路交通標識和電子執(zhí)法設備的設置和使用，切實落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，改善鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)境。另外，深化治本和源頭治理，一方面要分析研究當前公路和水上“三亂”出現(xiàn)的新情況、新問題，探索標本兼治的改革措施，一方面要從深化體制改革、保障執(zhí)法部門經(jīng)費、強化執(zhí)法監(jiān)督機制等深層次方面，制定預防和治理公路和水上“三亂”的有效辦法和措施，從根本上遏制“三亂”。要加強監(jiān)督和檢查，對工作效果不明顯的地區(qū)和部門要責令限期整改，對弄虛作假、頂風違紀的要嚴肅追究責任。各級各部門要按照“政府統(tǒng)一領導、部門加強監(jiān)管、依法規(guī)范征收、杜絕違規(guī)減免”的總體要求，對減免車輛通行費的機動車輛進行認真調查，逐一登記，摸清底數(shù)。全面清理和嚴格控制各級政府部門及其所屬事業(yè)單位舉辦的各種名目的節(jié)慶活動。三是堅決剎住違規(guī)建設樓堂館所的不良風氣。四是堅決剎住公務開支中的不良風氣。五是堅決剎住文山會海的不良風氣。繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理工作，加強對地方政府和出租汽車行業(yè)管理部門的監(jiān)督檢查，堅決貫徹落實國家有關政策規(guī)定，統(tǒng)一行業(yè)主管部門，落實責任，健全制度，加強監(jiān)管，鞏固出租汽車專項治理成果，逐步建立責任明確、規(guī)范有序、反應靈敏、監(jiān)管到位的行業(yè)管理長效機制。二、落實措施（一）深化體制改革和制度創(chuàng)新。二要完善“收支兩條線”制度。學校、醫(yī)院、供水、供電等公共服務單位，要全面實行辦事公開。要進一步暢通信訪渠道，各級糾風辦對群眾反映的問題要認真調查處理，做到件件有著落、事事有結果，特別是對群眾反映強烈的典型案件，要重點督辦，并舉一反三，推動問題解決。要明確政風行風建設責任追究的主體、幅度，規(guī)范責任追究的操作程序，健全責任追究的機制體制，防止無人追究、無依據(jù)追究、追究不到位等問題的發(fā)生。（三）強化監(jiān)督檢查和案件查處。在監(jiān)督時機上，既要加強事前、事中監(jiān)督，更要注重工作結果的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一提出處理意見，逐一落實責任單位，逐一限期整改，不能不了了之。在糾風專項治理上，各牽頭部門要切實負起責任，加強組織協(xié)調，相關責任部門要積極履職，密切配合，深入推進綜合治理，形成治理工作合力。要通過大力開展民主評議政風行風工作、開通“行風熱線”等形式，更加廣泛地動員和組織廣大群眾積極參與個專項治理工作，充分履行監(jiān)督權。第五篇：海南省人民政府辦公廳文件海南省人民政府辦公廳文件瓊府辦〔2008〕135號海南省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)展和改革委員會省建設廳省科技廳關于推動海南省太陽能規(guī)?；脤嵤┮庖姷耐ㄖ魇?、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：省發(fā)展和改革委員會、省建設廳、省科技廳制定的《關于推動海南省太陽能規(guī)模化利用的實施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。我省地理緯度低、大氣潔凈透明度好，太陽光照時間長，非常適宜發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)。為進一步推動我省太陽能產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，推廣使用太陽能技術，開拓太陽能光伏發(fā)電、太陽能熱水器、太陽能空調、太陽能照明等應用市場，減少二氧化碳排放，保護大氣環(huán)境，經(jīng)研究，提出如下實施意見：一、推進太陽能規(guī)?；玫墓ぷ髂繕烁鶕?jù)國家提出的“十一五”期間城鎮(zhèn)新建建筑全面實施節(jié)能50%，“十一五”期末，太陽能等可再生能源應用面積占新建建筑面積比例達25%以上的要求，依據(jù)我省太陽能資源條件，按照節(jié)能優(yōu)先、充分利用的原則，到2010年，全省利用太陽能、淺層地能面積占新建建筑面積比例達30%，其中?？谶_到50%。隨著我省的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，資源和環(huán)境面臨巨大的壓力。省發(fā)展和改革委員會組織編制我省中長期太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各市、縣政府要加強對太陽能利用的宣傳推廣，開展節(jié)能減排生態(tài)理念、建筑應用太陽能技術、健康生活方式等方面的教育活動，廣泛宣傳建筑節(jié)能、太陽能利用的先進經(jīng)驗，提高全社會對應用太陽能技術的認識，增強社會公眾的節(jié)能意識，營造關注節(jié)能、崇尚可再生能源利用、建設資源節(jié)約型社會的氛圍。省直各有關部門要積極向國家申報太陽能規(guī)模化利用的示范項目，爭取獲得國家對我省開發(fā)利用太陽能等可再生能源在政策、技術、資金等方面的更大支持。通過試點，總結經(jīng)驗，摸索適合我省太陽能資源、地理氣候條件的集成技術體系和相關技術標準，建立配套的政策措施體系，形成政府引導、市場推進的機制和模式。、公共建筑工程要優(yōu)先考慮采用太陽能或太陽能與風能互補照明、太陽能—風能—LED互補照明、淺層地能。（四）加大資金投入，鼓勵發(fā)展太陽能。國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、城鄉(xiāng)住房建設部等部門已劃撥專門資金、制定相關政策大力支持太陽能等可再生能源發(fā)展。通過給用戶以一定比例補貼的辦法，鼓勵廣大農(nóng)民用戶采用太陽能系統(tǒng)解決自己的生活用電、用熱問題，逐步引導老百姓轉變觀念，消除等、靠、要思想，提高自我發(fā)展意識。通過基地建設，形成太陽能利用產(chǎn)業(yè)鏈，為海南省及周邊地區(qū)太陽能推廣利用工作提供產(chǎn)業(yè)化的設備和技術支持。省建設廳負責太陽能、風能、地熱等可再生能源利用與建筑一體化方面的研究。（六）完善政策措施，建立激勵機制。通過地方政府配套支持,利用可再生能源附加費、城鎮(zhèn)公用事業(yè)（照明）附加費、稅收優(yōu)惠等方式對太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)?；媒o予支持。貸款銀行應當加強資金流向管理，確保貸款?？顚Ｓ糜谔柲芙ㄖㄔO。要劃撥專項資金，支持和重獎太陽能利用科技創(chuàng)新成果，獎勵太陽能與建筑結合的優(yōu)秀設計。建設太陽能利用設施，應當與建筑主體工程同步設計，同步施工，同步驗收；要充分利用太陽能來解決建筑物對能源的需求，降低建筑能耗在社會總能耗中