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正文內(nèi)容

何健同志在達(dá)州市委20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話[共五篇](編輯修改稿)

2024-10-14 02:06 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛。市委、市政府提出,全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)是“五個(gè)二”,即全部工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)20%以上,技改投入完成20億元,產(chǎn)值過(guò)億元的骨干企業(yè)達(dá)到20家。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。(一)突出打造工業(yè)旗艦,培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。大企業(yè)、大集團(tuán)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱,是區(qū)域發(fā)展的核心。各級(jí)各部門要在近幾年工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步集中力量抓產(chǎn)業(yè),握緊拳頭抓重點(diǎn),依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),加快產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群,盡快形成一批規(guī)模大、品牌響的大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大集團(tuán),全力打造永州工業(yè)旗艦。重點(diǎn)抓好長(zhǎng)豐、零煙、湘紙等三大標(biāo)志性企業(yè)和制藥、食品加工等兩大高成長(zhǎng)性行業(yè)的發(fā)展。要大力支持長(zhǎng)豐集團(tuán)總裝、涂裝生產(chǎn)線技改,盡快形成5萬(wàn)臺(tái)整車生產(chǎn)能力;長(zhǎng)豐集團(tuán)與巴西、日本公司合作的年產(chǎn)3000臺(tái)高檔豪華客車項(xiàng)目,要抓緊征地拆遷和辦理各項(xiàng)審批手續(xù),爭(zhēng)取上半年開工建設(shè);長(zhǎng)豐汽車配套要在現(xiàn)有7家企業(yè)落戶的基礎(chǔ)上,再爭(zhēng)取汽車儀表、物流等3個(gè)以上項(xiàng)目建成投產(chǎn),做大永州汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。常煙零陵分廠30萬(wàn)大箱中高檔煙生產(chǎn)線配套技改,年內(nèi)要完成工程量的三分之二以上,明年底竣工投產(chǎn),同時(shí)下大力抓好20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)烤煙基地建設(shè),確保完成50萬(wàn)擔(dān)高質(zhì)量的烤煙任務(wù)。湘紙15萬(wàn)噸高檔包裝紙技改項(xiàng)目,年內(nèi)主體工程要完成,同時(shí)抓好原料林基地建設(shè),今年要搞到40萬(wàn)畝。時(shí)代陽(yáng)光、恒偉等制藥企業(yè),熙可、永罐等食品加工企業(yè),目前來(lái)勢(shì)很好,發(fā)展?jié)摿艽螅辛α坑枰苑龀?,加速外引?nèi)聯(lián),強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)作,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,特別是熙可、永罐要加快原料基地建設(shè)。通過(guò)兩年左右的努力,使制藥、食品加工成為永州工業(yè)新的支柱。與此同時(shí),要圍繞我市的支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),培育發(fā)展一批上下游企業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,到“十一五”期末,逐步構(gòu)建具有我市特色的汽車、醫(yī)藥、“兩煙”、竹木林紙林化、食品加工、建材、紡織、冶金等8大產(chǎn)業(yè)鏈。(二)大力發(fā)展民營(yíng)工業(yè),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張。在提高質(zhì)量效益、注重環(huán)境保護(hù)的前提下,加快工業(yè)發(fā)展速度,擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,仍然是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。必須始終堅(jiān)持一手抓工業(yè)支柱的培育,一手抓民營(yíng)工業(yè)的發(fā)展。一是在政策上要更加放開放活。這里必須重申:凡是國(guó)家法律法規(guī)、政策和省市出臺(tái)的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的文件,都要認(rèn)真加以落實(shí);凡是其他市場(chǎng)主體可以享受的待遇,民營(yíng)企業(yè)一律平等享受;凡是民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,都要受到法律保護(hù)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)利益協(xié)調(diào),有關(guān)部門要克服利益驅(qū)動(dòng),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要更加突出特色。要依托優(yōu)勢(shì)資源搞加工,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)搞配套,大力發(fā)展農(nóng)林礦產(chǎn)品加工業(yè)和加工貿(mào)易業(yè)。著重扶持發(fā)展以熙可、永罐、金浩植物油、天龍米業(yè)、永州異蛇、櫻桃谷鴨為代表的生態(tài)食品加工業(yè);以華興竹木、三鑫竹木、道縣聯(lián)邦家具為代表的竹木加工業(yè);以太平洋紡織、麗宏毛織為代表的輕紡工業(yè);以祁山水泥、五里坪水泥為代表的建材工業(yè);以雙牌鋁廠、哈陵焊劑、華冶集團(tuán)為代表的冶煉工業(yè);以羊角塘鞭炮集團(tuán)、祁陽(yáng)瀏花平祥公司為代表的煙花炮竹業(yè);以時(shí)代陽(yáng)光、百草、恒偉、敬和堂為代表的制藥工業(yè);以科力電機(jī)、冷水灘水泵配件廠、東安精密鑄造廠為代表的機(jī)電工業(yè);以科貿(mào)林化、金騰生物為代表的林化工業(yè);以祁陽(yáng)浯溪、曬北灘、雙牌陽(yáng)明山、江華大林江、東安湘江電站為代表的小水電產(chǎn)業(yè)。盡快形成自己的工業(yè)支柱和產(chǎn)業(yè)特色。三是在提升水平上要更加注重改革創(chuàng)新。要深化產(chǎn)權(quán)制度改革,摒棄家族式管理模式,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要重視技術(shù)改造和創(chuàng)新,提升工藝水平,培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造知名品牌。要放寬視野,走開放式發(fā)展道路,積極參加省市組織的各種招商活動(dòng),想方設(shè)法靠大靠強(qiáng),主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)攀親結(jié)友,組建戰(zhàn)略聯(lián)盟,拓展發(fā)展空間。要大力開拓市場(chǎng),積極擴(kuò)大我市產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的份額。(三)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)園區(qū),推動(dòng)工業(yè)集聚發(fā)展。精心打造園區(qū),是工業(yè)發(fā)展的根本大計(jì)。我們要學(xué)習(xí)借鑒江西、廣東等地園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),大力實(shí)施園區(qū)興工戰(zhàn)略,引導(dǎo)和支持企業(yè)向園區(qū)集中,把工業(yè)園區(qū)辦成主業(yè)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū),把園區(qū)建設(shè)與城市新區(qū)拓展有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)園區(qū)內(nèi)主干道硬化、綠化、亮化等,要全部按城市景觀道路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。要貫徹“不求多、務(wù)求好”的思想,市里集中力量建設(shè)幾個(gè)、縣區(qū)集中力量建設(shè)一個(gè)檔次較高的工業(yè)園區(qū)。鳳凰園工業(yè)園新開發(fā)的兩平方公里,要盡快完成主干道的硬化、亮化、綠化,水電全部配套到位,落戶6家以上投資過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)。長(zhǎng)豐工業(yè)園要完成湘江西路和金水南路建設(shè),形成汽車配套工業(yè)園雛型。各縣區(qū)工業(yè)園新開發(fā)的1平方公里都要盡快完成水、電、路、訊配套。要突出發(fā)展工業(yè)。這一條必須始終堅(jiān)持下去,絲毫不能動(dòng)搖。各地制定政策要向工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜、向園區(qū)傾斜,安排力量要向工業(yè)領(lǐng)域集中,著力發(fā)展一批大企業(yè)、大項(xiàng)目。今年各縣區(qū)工業(yè)園要引進(jìn)3—5家規(guī)模工業(yè)項(xiàng)目,并在當(dāng)年見(jiàn)到實(shí)效。要培育產(chǎn)業(yè)特色,每個(gè)園區(qū)都要從實(shí)際出發(fā),立足自身優(yōu)勢(shì),確立一至兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行科學(xué)合理布局,提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。推進(jìn)園區(qū)建設(shè),關(guān)鍵要解決好基礎(chǔ)設(shè)施的投入問(wèn)題。園區(qū)建設(shè)的前期投入,財(cái)政該拿的錢要拿,但光靠財(cái)政是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須學(xué)會(huì)用市場(chǎng)的理念、經(jīng)營(yíng)的辦法建設(shè)園區(qū)。從外地的一些做法來(lái)看,可以采取引鳳筑巢籌一塊、銀行貸款融一塊、讓出市場(chǎng)引一塊、公益設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作一塊等辦法籌措資金,滿足園區(qū)建設(shè)需要。(四)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。各級(jí)各部門要想工業(yè)發(fā)展之所想,急工業(yè)發(fā)展之所急,盡心竭力為企業(yè)排憂解難,搞好服務(wù)。用地方面,要依據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和招商引資有關(guān)政策,優(yōu)先安排用地指標(biāo),妥善搞好征地拆遷,為新上項(xiàng)目落戶和現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張創(chuàng)造一切必要條件?;A(chǔ)設(shè)施配套方面,工業(yè)項(xiàng)目建到哪里,水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施就要及時(shí)跟進(jìn)配套到哪里,年內(nèi)要重點(diǎn)抓好萍陽(yáng)北路的改造和零陵北路的延伸,為零煙和湘紙暢通出口。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面,要積極溝通協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,及早跟電力、運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門銜接計(jì)劃,千方百計(jì)幫助企業(yè)解決資金、煤、電、油、運(yùn)等要素供給緊張的問(wèn)題。稅費(fèi)收取方面,要依法征稅、文明征稅,切實(shí)按政策減免各種規(guī)費(fèi),探索在重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)建立“多家費(fèi)、一家收”的征管模式,減少各方面對(duì)企業(yè)的影響,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,嚴(yán)格保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的調(diào)度,搞好生產(chǎn)情況的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和動(dòng)態(tài)分析,進(jìn)一步完善和落實(shí)工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,探索建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門支持工業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前,各級(jí)各部門要結(jié)合全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織力量下企業(yè),進(jìn)工地,解難題,促發(fā)展,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和骨干項(xiàng)目,市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。二、關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)我市經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的大投入、大建設(shè),中心城市的框架基本形成,縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,推進(jìn)城市化有了一定基礎(chǔ)。適應(yīng)中央宏觀調(diào)控的政策取向,市委、市政府提出,2005年全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作總體要求是,明確一個(gè)目標(biāo),即全市城鎮(zhèn)建設(shè)投入增長(zhǎng)10%,完成54 億元以上,其中市政基礎(chǔ)設(shè)施14億元,住宅和房地產(chǎn)開發(fā)40億元;突出兩個(gè)重點(diǎn),即著力抓好完善配套和提質(zhì)增容;破解三大難題,即全力解決規(guī)劃滯后、資金籌措和征地拆遷等難題;抓好四大提升,即大力提升城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理水平;確保五個(gè)到位,即預(yù)期目標(biāo)到位、遺留問(wèn)題處理到位、法律政策落實(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)到位。(一)突出提質(zhì)增容,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套。中心城市路網(wǎng)配套方面,加快冷水灘春江路、湘江西路建設(shè)步伐,新開工春江路跨線橋和湘江西路大橋,這兩座橋是形成河西路網(wǎng)必須配套的控制性項(xiàng)目,要抓緊開工準(zhǔn)備,爭(zhēng)取早日建成。衡棗高速永州互通至冷水灘城區(qū)連接線,是去年10月伯華省長(zhǎng)來(lái)永州專題調(diào)研時(shí)明確表態(tài)支持的項(xiàng)目,有關(guān)部門要抓緊與省交通廳銜接,做好勘測(cè)設(shè)計(jì),落實(shí)建設(shè)資金,爭(zhēng)取下半年動(dòng)工建設(shè),使之成為中心城市又一標(biāo)志性景觀。河?xùn)|路網(wǎng)、梅灣新區(qū)、零陵北路、梧桐路、火車新站、舜皇大道、芝山道路網(wǎng)等城區(qū)在建主路網(wǎng)工程年內(nèi)要全部完成配套掃尾;管網(wǎng)配套方面,完成曲河水廠設(shè)施搬遷,下大力解決鳳凰園片給排水設(shè)施,確保熙可工業(yè)園生產(chǎn)供水。加快城區(qū)主街道管線下地步伐;防災(zāi)設(shè)施配套方面,全面完成冷水灘河?xùn)|防洪堤掃尾,啟動(dòng)芝山防洪堤建設(shè);人居環(huán)境改善方面,全年建成7個(gè)安置小區(qū)并交付使用,完成5個(gè)住宅小區(qū)土建工程,啟動(dòng)9個(gè)住宅小區(qū)建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步進(jìn)行、分區(qū)實(shí)施”的原則,兩年內(nèi)全部完成芝冷兩城區(qū)80余條背街小巷的改造,今年力爭(zhēng)完成全部改造任務(wù)的50%以上。加快坦塘垃圾處理場(chǎng)、市醫(yī)療廢物處理中心和15個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)。基本完成瀟湘廣場(chǎng)主體工程,完善濱江公園配套設(shè)施,全面啟動(dòng)瀟湘公園改造。進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)庭院綠化、小區(qū)綠化和道路綠化,推進(jìn)城市亮化、美化。縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)要繼續(xù)抓好“十個(gè)一”工程的實(shí)施,著力完善路網(wǎng)、管網(wǎng)配套和綠化、亮化、美化,打造城市亮點(diǎn),增強(qiáng)城市功能,提高對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)能力。(二)加強(qiáng)市容市貌整治,全力推進(jìn)衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建工作。中心城區(qū)“臟、亂、差”的問(wèn)題嚴(yán)重影響永州城市形象,人民群眾反響強(qiáng)烈。為了扭轉(zhuǎn)這一局面,提高城市管理水平,市二屆人大五次會(huì)議作出了《關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的決議》,決定從今年起,爭(zhēng)取兩年內(nèi),中心城市創(chuàng)建成為全省衛(wèi)生城市和文明城市;在保持祁陽(yáng)縣城省級(jí)衛(wèi)生縣城的基礎(chǔ)上,東安、道縣、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山、江永等五個(gè)縣城創(chuàng)建成為全省衛(wèi)生縣城;在保持祁陽(yáng)、江華省級(jí)文明縣城基礎(chǔ)上,東安、寧遠(yuǎn)、道縣、新田、雙牌五個(gè)縣城創(chuàng)建成為全省文明縣城。創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市是一項(xiàng)艱巨而浩大的系統(tǒng)工程,必須標(biāo)本兼治,齊抓共管,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。首先,要從改善環(huán)境衛(wèi)生這個(gè)基礎(chǔ)抓起。突出的是落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制。各辦事處、居委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單位、居住戶,要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)明確其責(zé)任區(qū),并用圖將其標(biāo)示出來(lái),簽訂好責(zé)任狀,然后定期不定期地上門檢查。對(duì)不執(zhí)行或執(zhí)行不力的單位和個(gè)人,根據(jù)不同情況給予批評(píng)教育并限期整改。對(duì)拒不整改或多次整改不合要求的,要按城市管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。環(huán)衛(wèi)部門要認(rèn)真研究清掃、保潔、清運(yùn)、垃圾處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體措施,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都要建立和完善制度,嚴(yán)加管理,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰,確保主次街道垃圾日產(chǎn)日清,干凈整潔。各單位要進(jìn)一步建立和完善清掃、保潔制度,保持良好的衛(wèi)生條件。在這里,再次明確,每周五下午為衛(wèi)生清掃日,請(qǐng)各單位認(rèn)真安排,愛(ài)衛(wèi)辦督促檢查。其次,要著力改善市容市貌。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理,依法強(qiáng)制拆除各類違章建筑;大力整頓城市客運(yùn)交通秩序,堅(jiān)決打擊和取締非法營(yíng)運(yùn),發(fā)展規(guī)范有序的城市出租車;整治出店占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤擔(dān),規(guī)范夜宵攤點(diǎn)和棚戶;加強(qiáng)城區(qū)招牌和廣告的管理,治理亂貼亂畫行為;嚴(yán)格城區(qū)破道和渣土運(yùn)輸管理,逐步推行城區(qū)建筑渣土運(yùn)輸專營(yíng)。第三,要加強(qiáng)對(duì)市民的教育引導(dǎo)。要以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《永州市文明市民手冊(cè)》為行為準(zhǔn)則,規(guī)范市民行為,養(yǎng)成良好習(xí)慣。大力開展“創(chuàng)文明城市、做文明市民、樹文明新風(fēng)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)。深入開展衛(wèi)生文明社區(qū)、衛(wèi)生文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),努力營(yíng)造文明健康、積極向上的城市環(huán)境。第四,要形成齊抓共創(chuàng)的強(qiáng)大合力。芝冷兩區(qū)政府是責(zé)任主體,要精心制定創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的工作方案,組織強(qiáng)有力的工作班子抓;城市綜合執(zhí)法、公用事業(yè)管理、規(guī)劃建設(shè)、公安、交警、工商、衛(wèi)生等職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),所有機(jī)關(guān)單位和全體市民要積極配合,形成整治合力。要把整治和改善設(shè)施結(jié)合起來(lái),市區(qū)兩級(jí)要加大投入,添置必要的設(shè)備,為改善環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)造條件。各縣也要積極行動(dòng)起來(lái),加大城鎮(zhèn)“臟、亂、差”的整治力度,通過(guò)整體聯(lián)動(dòng),全面提升永州城市品位。三、關(guān)于招商引資進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)。招商引資,項(xiàng)目開發(fā)是基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,立足我市實(shí)際,開發(fā)一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好、投資回報(bào)率高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要突出開發(fā)重點(diǎn),緊緊圍繞我市工業(yè)改革和發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要產(chǎn)業(yè),進(jìn)行項(xiàng)目論證和篩選,確保這些項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)后能夠產(chǎn)生很強(qiáng)的集聚效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)。這些年我們少數(shù)地方、少數(shù)部門抓項(xiàng)目開發(fā),不是苦于沒(méi)有門路,就是講求面面俱到,開發(fā)出來(lái)的項(xiàng)目,找不出特色,看不到重點(diǎn)。這一點(diǎn)務(wù)必要引起大家的高度重視,各地各有關(guān)部門在開發(fā)項(xiàng)目時(shí),一定要注意把它與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),與“五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”結(jié)合起來(lái),與自身的資源和優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),力求開發(fā)一個(gè)項(xiàng)目,就可能培育一個(gè)支柱,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要注重項(xiàng)目包裝,對(duì)外發(fā)布和招商的項(xiàng)目,不僅要有項(xiàng)目目錄和項(xiàng)目簡(jiǎn)介,還要按照國(guó)際慣例編制項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書,增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)投資者的可信度,以提高項(xiàng)目洽談和項(xiàng)目落實(shí)的成功率。要加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),市、縣區(qū)要將開發(fā)的項(xiàng)目進(jìn)行匯總,進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù),并根據(jù)項(xiàng)目的不同情況,建立開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)、發(fā)布項(xiàng)目庫(kù)、在談項(xiàng)目庫(kù)、簽約項(xiàng)目庫(kù),同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)的充實(shí)和更新,以不斷滿足招商引資的需要。要明確工作責(zé)任。市發(fā)改委是項(xiàng)目開發(fā)的第一責(zé)任單位,要切實(shí)履行職責(zé),提出項(xiàng)目開發(fā)的方向和重點(diǎn),指導(dǎo)和幫助各縣區(qū)和市直各部門進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)。各級(jí)各有關(guān)部門要主動(dòng)銜接,加強(qiáng)配合,共同做好項(xiàng)目開發(fā)工作。進(jìn)一步突出引資重點(diǎn)。各級(jí)各部門要把握宏觀政策導(dǎo)向,跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì),在繼續(xù)堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一起抓、內(nèi)資外資一起引的前提下,更加注重引進(jìn)工業(yè)和外資項(xiàng)目,更加注重引進(jìn)大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,更加注重重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū),更加注重引資的質(zhì)量和效果。一要突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引資。依托我市汽車、卷煙、食品、醫(yī)藥、林紙一體化、建材、冶金、小水電、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高成長(zhǎng)性行業(yè),挖掘和推出一系列上、中、下游產(chǎn)品,形成一批并購(gòu)、合資、合作項(xiàng)目,吸引客商投資,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。要適應(yīng)廣東沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新態(tài)勢(shì),把引資著力點(diǎn)放到機(jī)械制造、紡織、家電、建材、礦產(chǎn)品加工等重點(diǎn)行業(yè)上來(lái),力求取得好的成效。二要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)引資。有目的、有計(jì)劃地積極組團(tuán)到東南沿海和東南亞地區(qū)、尤其是珠江三角洲和臺(tái)灣招商,爭(zhēng)取更多的粵資、臺(tái)資、港資項(xiàng)目落戶永州,形成群體效應(yīng)。三要抓住重點(diǎn)項(xiàng)目引資。招來(lái)一個(gè)大項(xiàng)目,就是發(fā)展一個(gè)骨干產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一個(gè)大企業(yè),就是培植一個(gè)支柱財(cái)源。各地要著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大的龍頭項(xiàng)目、帶動(dòng)力強(qiáng)的加工項(xiàng)目、科技含量較高的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈長(zhǎng)的綜合項(xiàng)目,尤其是要瞄準(zhǔn)、引進(jìn)投資上千萬(wàn)過(guò)億元的大項(xiàng)目。以引資重點(diǎn)項(xiàng)
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