【文章內(nèi)容簡介】 華夏。不鳴則已，一鳴驚人”，這是《左傳》中記述的古楚先民的創(chuàng)業(yè)過程，這種敢闖敢試、敢為人先的精神是留給我們彌足珍貴的精神財富。我們的開放不夠，與我們還需要進一步解放思想有關，因為擴大開放首要的是必須以思想為先導，思想不解放，擴大開放就是一句空話，擴大開放的第一道閘門是思維、是大腦。沒有開放的思維、開放的大腦，就難以做到擴大開放。我們有時到沿?？疾鞂W習，看到很多好東西、好經(jīng)驗，回來還是“外甥打燈籠——照舊（舅）”，不敢 15動。其原因，在于我們的眼睛接受了開放，但頭腦、思維并沒有想開，最終還是辦不了。如果把頭腦比作小球、世界比作大球，小球決定大球，開竅才能開放。第二，真開放。真開放就要破除老觀念，樹立新理念。沒有新理念，腦子里裝滿老觀念，不可能真開放。真開放說起來容易，行動起來阻力大，阻力在哪里？主要是思想有顧慮，怕背上“損自家利、富外來人”的罵名。改革開放之初，在全國開展真理標準大討論，就是為了打破思想觀念束縛，實現(xiàn)真改革、真開放。今天，我們要進一步擴大開放，仍然要從思想觀念上解決問題。像我們這樣內(nèi)生型經(jīng)濟優(yōu)勢明顯的省份，要摒棄對外開放可有可無的觀念，樹立開放合作的新理念；要摒棄對外開放吃虧的舊觀念，樹立合作共贏的新理念；要摒棄唯我所有的舊觀念，樹立不求所有、但求所在的新理念。只要有了所在，就什么都有了，這是大智慧。真開放才是大智慧，最后的結(jié)果是舍了小利而得到大利，舍了眼前利益而謀到長遠利益。第三，先開放。我們把開放視為機遇，視為資源。既然是機遇，就不是常態(tài)的，要搶抓；既然是資源，就不是無限的，要搶用。誰先開放，誰先搶抓、搶用，誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)，誰就能獲得最大效益。這就是“第一口湯、第一口饃”的效應，第一口湯味道鮮美、營養(yǎng)豐富，被人嚼過的饃沒有味道。先開放具有巨大的領先效應，先開放與后開放，結(jié)果完全不可同日而語。誰開放滯后，誰就會喪失主動權(quán)。沿海地區(qū)得改革開放之先，實現(xiàn)了率先發(fā)展，現(xiàn)在輪到我們，我們要有后發(fā)搶先的勇氣和膽識，勇于擔當、敢冒風險。在國際金融危機沖擊中，有一種不正確的觀念，認為危機對開放程度高的地區(qū)是禍，對開放程度低的地區(qū)是福，這是大錯特錯！事實上，危機對沿海地區(qū)的沖擊，正是其轉(zhuǎn)型升級的機遇。大開放才有大機遇。第四，全開放。全開放就是全方位開放、全面開放。既要對外開放，也要對內(nèi)開放，對內(nèi)開放與對外開放的標準要一樣；既要擴大經(jīng)濟領域的開放，16也要擴大社會、文化等領域的開放，對其他領域開放與對經(jīng)濟領域開放的力度也要一樣。開放度越大，開放的效果就越好。開放的程度決定開放型經(jīng)濟的發(fā)展速度，開放的水平?jīng)Q定開放型經(jīng)濟發(fā)展的前景。只有全方位開放，開放型經(jīng)濟的發(fā)展成果才會更好。只有全方位開放，才能在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引外資上取得更大突破，提高利用外部資源的水平；只有全方位開放，才能在培育國際競爭優(yōu)勢上取得更大突破，進一步提高外需對全省經(jīng)濟增長的貢獻率；只有全方位開放，才能在構(gòu)建“兩圈一帶”開放格局上取得重大突破，全面提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平。我們要堅持以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，更加積極主動地實施開放先導戰(zhàn)略，以形成開放“洼地”的思路，讓所有市場主體和廣大干部群眾都投身到市場化、國際化的大潮之中，把一切可為我用的資金、技術(shù)、人才、管理等要素匯聚湖北，并使其激活、激蕩，形成涌流并涌動起來，讓每一顆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子都在湖北開花結(jié)果，不斷增強發(fā)展活力和后勁。要通過進一步解放思想，繼續(xù)深化體制機制的改革創(chuàng)新，特別是圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制進行制度創(chuàng)新，核心是解決發(fā)展動力的問題?？茖W發(fā)展是高水平的發(fā)展、高層次的發(fā)展、高效率的發(fā)展。通過解放思想，深化改革創(chuàng)新，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，是保持長久發(fā)展、形成持久效應的“發(fā)動機”，是實現(xiàn)科學發(fā)展最有力的保障。諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、美國經(jīng)濟學家道格拉斯諾斯有一句名言：“制度高于一切”，他認為經(jīng)濟增長的真正原因是制度。我們要加快發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，必須在深層次的制度創(chuàng)新上下功夫，向改革創(chuàng)新要發(fā)展動力、要發(fā)展資源、要發(fā)展空間。改革創(chuàng)新是目前中國最大的資源，是人類社會最大的資源，是真正取之不盡、用之不竭的資源。改革創(chuàng)新之路是最高層次的發(fā)展之路，走這條路是真本事、大本事。改革創(chuàng)新永無止境，改革創(chuàng)新空間無限廣闊，改革創(chuàng)新不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須常抓不懈。根據(jù)我省實際，圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制進行制度創(chuàng)新，要從基礎上抓三個問題，即市場經(jīng)濟的意識理念問題、市場經(jīng) 17濟的“經(jīng)濟人”問題、市場經(jīng)濟體制的導向問題。第一，進一步強化市場經(jīng)濟的意識理念。人類的行動最終受自己的意識理念支配，這是“發(fā)動機”的“發(fā)動機”。我省是老工業(yè)基地，國有經(jīng)濟比重大，地處內(nèi)陸腹地，受計劃經(jīng)濟體制影響比較深一些，市場經(jīng)濟的一些意識理念發(fā)育相對慢一些。比如，科教優(yōu)勢是我省最大的優(yōu)勢，在這方面國家和省里投入也不少，但科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力優(yōu)勢還很不夠。一方面，資源豐富、實力雄厚，有“光谷”和一批相當不錯的高科技企業(yè)，發(fā)展態(tài)勢很好；但另一方面，我們所具有的科教資源規(guī)模與其對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻相比，嚴重不匹配，集中體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)化“化”得不夠。其深層次原因，是市場化“化”得不夠。源頭在意識理念上，關鍵是接受市場文化的洗禮不夠，缺乏市場化機制、市場化理念，形成科研智商、創(chuàng)新發(fā)明智商高而強，但發(fā)展智商、財富智商不夠的現(xiàn)象。許多科研單位、科研人員寧可把專利、科技成果鎖在冷屋里，甘于清貧，甚至連把智力成果資本化、財富化的欲望都沒有。雖然我們需要一大批默默奉獻、埋頭科研的人才，但研而無果，或成果沒有轉(zhuǎn)化就是一種浪費?！熬印辈弧肮谈F”，“君子”不能“固窮”，“君子固窮”不符合市場經(jīng)濟價值觀。中冶南方的成功，就是把智力資源插上市場經(jīng)濟價值觀、市場經(jīng)濟意識理念的翅膀才飛起來的。全社會、各方面都要大力強化市場經(jīng)濟的意識和理念。第二，用市場經(jīng)濟的文化、理念、機制，打造更多的“經(jīng)濟人”。湖北能人很多，名人不少，燦若群星，無論科技界、文化界，人才濟濟，但我們企業(yè)家相對少一些。省委、省政府強力推動全民創(chuàng)業(yè)工作，但敢于、善于投身創(chuàng)業(yè)的還不理想。我們既缺乏“經(jīng)濟人”的意識，又缺乏“經(jīng)濟人”。我省科技資源很雄厚，而辦公司的較少；文化人才包括文化大家很多，文化實力不弱，但文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況與文化強省的目標、與中央要求、與鄰近省份相比，尚有差距。我們的科技人、文化人多，“經(jīng)濟人”少。這里的“經(jīng)濟人”，不是指管理學理論中的經(jīng)濟人，而是指既有專業(yè)專長，又有市場意識、經(jīng)濟頭腦，能做 18實體、辦公司、能賺錢的人；或者是沒有專業(yè)專長，卻能將科技、文化等資源要素組合、進行市場化，創(chuàng)造出科技文化商品，能經(jīng)營、會賺錢的人。很多大家、名家有專業(yè)本事，“經(jīng)濟人”甚至能把他們的飯碗都掌握在自己手里。這樣的人多了，經(jīng)濟就會活躍、就會充滿活力；這樣的人多了，經(jīng)濟才會興旺。今天在座的有一批民營企業(yè)家，他們就是這種人。我們需要更多的大大小小的“經(jīng)濟人”，活躍于荊楚大地的舞臺之上，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展，未來的大企業(yè)家就有可能從這個群體中沖殺出來。第三，進一步強化市場經(jīng)濟體制的導向。市場是迄今為止人類發(fā)現(xiàn)的最有效的資源配置方式，有利于激發(fā)微觀主體的內(nèi)在動力和活力，從而創(chuàng)造更多的社會財富。我們要進一步完善以市場為主導的經(jīng)濟運行機制，力爭在資源產(chǎn)品價格、財稅、金融、國有經(jīng)濟、收入分配等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得改革的新突破，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。發(fā)揮市場機制作用的前提，是培育市場主體，市場經(jīng)濟的主角是企業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力的主角都是企業(yè)。政府應盡心盡力為主角演出創(chuàng)造環(huán)境和條件。要堅持“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”的理念，通過做多做大做強企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟、富裕人民；通過尊重企業(yè)家、培育企業(yè)家、扶持企業(yè)家、養(yǎng)息企業(yè)家、依靠企業(yè)家辦企業(yè)，造就一大批企業(yè)家。要建立公平競爭的市場規(guī)則，對各類市場主體的經(jīng)營活動少干預、多服務，少限制、多支持。誰損害企業(yè)、傷害企業(yè)家，就是損害全省改革發(fā)展的大局、傷害經(jīng)濟發(fā)展。各級領導干部都要強化市場的意識，學會用市場經(jīng)濟手段和機制謀求發(fā)展、破解難題，引導全社會從市場上找辦法、尋出路。當然，市場從來都不是萬能的，特別是在經(jīng)濟發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的情況下，要發(fā)揮政府應有的宏觀調(diào)控作用，做好抑制通脹、市場監(jiān)管、保護環(huán)境、改善民生等工作，克服市場缺陷。要通過進一步解放思想，調(diào)動各方面積極性，建立發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。立足新起點，實現(xiàn)新目標，必須調(diào)動各方面的積極性。眾志成城，形成合力，19才能成就湖北跨越式發(fā)展的大業(yè)。積極性是一種內(nèi)源性動力，是從人的心靈深處迸發(fā)出的激情。我們要通過解放思想，把全省干部群眾的積極性調(diào)動起來，把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來，從而把改革發(fā)展的目標落到實處。調(diào)動各方面的發(fā)展積極性，最重要的就是要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，必須始終堅持并不斷完善以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。一方面，我們要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟；另一方面，要毫不動搖地鼓勵、支持、引導好非公有制經(jīng)濟充分發(fā)展。非公有制經(jīng)濟是市場經(jīng)濟當中最活躍的部分，我們要大膽地“放”、大膽地“扶”，最大限度地釋放民間活力。我們要切實貫徹平等準入、公平待遇的原則，解決好非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的困難和問題，營造全民創(chuàng)業(yè)、“草根經(jīng)濟”蓬勃發(fā)展的土壤和氣候，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在荊楚大地充分涌流。我們要把全省干部群眾的力量整合起來、鼓動起來，形成更加廣泛的發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝心聚力促發(fā)展，使涓涓細流匯成干事創(chuàng)業(yè)的浩浩洪流，共創(chuàng)湖北美好未來。要通過進一步解放思想，建設發(fā)展文化，營造有利于發(fā)展的人文軟環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是創(chuàng)造力，發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展的生命線，這些已經(jīng)成為各地各級的共識。根據(jù)我省省情，當前發(fā)展環(huán)境建設中，軟環(huán)境建設是重中之重。從重要性上來看，現(xiàn)在是軟環(huán)境決定硬環(huán)境。人最終是受文化理念、價值觀支配的，這是動力的動力。理念不接受，價值觀不入腦，即使有明確要求也難辦，即使辦了也極為勉強、效果將大打折扣；理念一致，價值觀合拍，就會同頻共振，就會千方百計去辦，不具備條件也會創(chuàng)造條件去辦成。從投資者的需求來看，現(xiàn)在全國各地基礎設施都大為改觀，硬環(huán)境上已很難分出沿海還是內(nèi)陸，起碼差異不大；但服務的軟環(huán)境就有差異了，差在哪里？差在人上！差在理念、觀念、文化上！差在管理的細微之處！就像電腦都是聯(lián)想公司制造的，裝機的軟件不同，功能就大相徑 20庭了。投資者目前最關注的是軟環(huán)境，軟環(huán)境已經(jīng)成為發(fā)展環(huán)境建設的核心。而軟環(huán)境建設的核心，就是要建設由開放包容、競爭合作、寬松開明、寬容大氣、親商利商、共贏、求實、大聰明、先舍后得等有利于發(fā)展的理念、價值觀構(gòu)成的人文環(huán)境，本質(zhì)上就是一種發(fā)展文化的建設。湖北是文化大省，文化底蘊深厚，但我們應切記，文化底蘊深厚僅僅是文化優(yōu)勢的一個方面，決不是全部，而善于接受新事物、適應時代變化、務實求實的文化，才是更有利于發(fā)展的文化。與時俱進是一切優(yōu)秀文化的本質(zhì)特征，檢驗的標準就是要看是否有利于發(fā)展。我們要把內(nèi)涵豐富、優(yōu)秀燦爛的荊楚文化進行與時俱進的優(yōu)化，為湖北現(xiàn)實的發(fā)展服務，這是對發(fā)展環(huán)境的深度營造，是對發(fā)展動力的深度啟動，是對發(fā)展資源的深度開掘利用。建設發(fā)展文化，形成有利于發(fā)展的人文軟環(huán)境，就是一切要以是否有利于發(fā)展作為最終裁判定奪的標準，打造親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商的投資環(huán)境，營造崇尚成功、寬容失敗、英雄不論出處、鼓勵黑馬殺出、不戴有色眼鏡、“天不生人上人、天不生人下人”等平等健康的創(chuàng)業(yè)氛圍，養(yǎng)成“先舍后得、天下之才唯我用、荊楚之才天下用”的氣度胸襟，樹立“發(fā)展第一、服務至上，一切為了發(fā)展、一切服務發(fā)展，道以通為要，讓陳規(guī)適應現(xiàn)實需要，不搞削足適履”的政務服務理念，服務環(huán)節(jié)沒有“不”，不允許說“不”，形成“科學的研發(fā)治學之道與合作分工共贏的發(fā)展之道相結(jié)合，智商互通、才財互換，科技人文化人高尚、正當追求財富也是英雄”的新理念。文化是軟實力，文化是生產(chǎn)力。文化特別是人文理念文化，會產(chǎn)生規(guī)范的作用，實際上是一種軟制度，它對發(fā)展環(huán)境的影響效果遠遠勝于硬環(huán)境。因為硬環(huán)境的優(yōu)勢總是相對的、可變的，而軟環(huán)境的優(yōu)勢才是根本的?？傊?，我們要按照省委九屆九次全會的要求，通過進一步解放思想，加強軟環(huán)境的建設，真正把湖北打造成為發(fā)展軟環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)之一。進一步解放思想重在實效，要以解決湖北發(fā)展中的實際問題為落腳點。解決實際問題，是解放思想的價值所在，是出發(fā)點和落腳點，也是解放思想過 21程的繼續(xù)和深化。改革開放以來，解放思想作為思想解放運動，早在1978年就已經(jīng)開始了。在新的歷史時期，如果我們講解放思想，還是喊口號，就沒有意義了。共產(chǎn)黨人是唯物論者，要把解決實際問題作為檢驗思想解放與否的根本標志。領導干部看不到問題是沒有本事，領導干部不敢講問題是缺乏黨性，領導干部不解決問題不但與解放思想不沾邊，而且是失職。鄧小平同志曾經(jīng)指出，“不干，半點馬克思主義都沒有”，空談誤國，實干興邦。解決實際問題，就要敢于破解難題。建設中國特色社會主義是前無古人的偉大事業(yè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，需要一代又一代共產(chǎn)黨人共同去奮斗、去創(chuàng)造。當前和今后一個時期，我們正處于全面建設小康社會的關鍵時期，深化改革開放和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，既要解決長期積累的深層次矛盾，又要面對不斷出現(xiàn)的新課題，比如我們遇到了結(jié)構(gòu)性問題、體制性問題、資源性問題、要素稀缺問題、創(chuàng)新能力問題、社會矛盾問題，還有每個行業(yè)、每個領域、每個單位的具體問題等等。解決這些問題，有的需要一個長期的過程，但必須一步一步去干，一個一個去突破，積小勝為大勝；有些局部問題、具體問題，并不是條件問題，就要在較短時間內(nèi)解決好。只要我們用好科學發(fā)展觀這把“金鑰匙”，堅定地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線以及方針政策，解放思想、拼搏進取，絕大多數(shù)矛盾問題都是能夠逐步化解的。凡是不能破解難題的，都要從思想上、能力上找原因。思想觀念不一樣，能力水平就不一樣，解決問題的力度、進度就不一樣。同樣的問題，有的地方解決得好一些、快一些，有的地方就差一些、慢一些，甚至導致問題越積越多、越積越重，這樣的地方就要找一找領導班子、領導干部思想解放上和能力上的原因。矛盾、問題也是機遇，解決矛盾和問題就是推動發(fā)展。要勇于正視矛盾，敢于解決矛盾問題，絕不能遇到矛盾就躲、就退、就繞、就拖、就等、就推，