【文章內(nèi)容簡介】 建企業(yè)服務平臺，為企業(yè)提供信息、設備、檢測、及管理方面的服務，同時 **市面上中小企業(yè)服務中心也是 **市面上 **基地所有項目的業(yè)主單位。 3 項目建設的必要性 項目建設是 提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭能力的需要 工業(yè)園區(qū)建設是新型工業(yè)化的重要支點，它為現(xiàn)代工業(yè)提供必要 的基礎條件，并最終以社會間接資本 、 成本的形式反映到每一個經(jīng)濟體中。提高基礎設施水平的經(jīng)濟實質就是增加社會資本、為企業(yè)節(jié)約社會間接成本，使本地企業(yè)獲得產(chǎn) 業(yè)平臺支撐，由此獲得相對于其它地區(qū)更高的競爭平臺優(yōu)勢。本項目 依托原 ****科技有限公司的廠房進行配套建設，項目 所在 地位于 **市 工業(yè)園 西北部，東臨龍舟路，南靠省道 S308 線，西面及北面為疏林地， 場址北距 **江約 2KM，東距107 國道 ，距京珠高速公路 5KM，區(qū)位交通優(yōu)勢十分明顯。項目擬用廠區(qū)面積 326 畝，總建筑面積 38550m2，全廠變壓器容量為2560KVA， 給排水、道路、通訊、綠化等設施都有較好基礎， 由此可見， **市 **基地 項目建設基礎條件很好， 項目建設 充分利用原有 企業(yè)土地 、 廠房及公用工程資源 ， 不 僅 可節(jié)約大量項目投資，也縮短了項目建設周期， 能夠更好地滿足 小型 初創(chuàng) 企業(yè) 對工業(yè)基礎設施 和技術、信息等公共服務 的需求， 扶持他們快速成長壯大，為循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園產(chǎn)生新的增長點， 促進 行業(yè)經(jīng)濟實力增強和核心 競爭能力的提升，從而促進 **市 循環(huán) 經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)的 快速 健康 發(fā)展。 項目建設是 改善區(qū)域 投 資環(huán)境，提高 循環(huán)經(jīng)濟運行質量 的需要 **市 工業(yè)園 經(jīng)過多年的 發(fā)展 ，已經(jīng)初步建成布局科學合理、基礎設施配套較為完善、 社會和經(jīng)濟效益 明顯，管理運行基本有序的 產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)， **市循環(huán)經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)正處于快速擴張時期，對國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集聚力正在 形成， 迅猛發(fā)展也帶來了一系列發(fā)展中的新的問題和新矛盾， 目前 **市 已經(jīng)擁有以再生資源為主要對象的經(jīng)營戶 3500 家 ， 由于集中交易市場的空間限制，目前只能容納 220 家經(jīng)營戶的團山市場內(nèi)集中經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)集群度僅為 %，尚有數(shù)千家經(jīng)營戶仍是分散經(jīng)營，帶來了很多問題：一是分散經(jīng)營，資源沒有得到充分利用，技術提高慢，質量難以保證；二是占用大量柯耕地，造成土地資源浪費；三是經(jīng)營戶四處分布，治理環(huán)境污染的難度很大，對市容和人居條件的破壞也很大。四是行業(yè)管理難度大，導致無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、惡性競爭等違規(guī)違法行為滋生。 **市 **基地的建設通過整合資源、盤活存量資產(chǎn)， 逐步 實現(xiàn) 工業(yè)基礎設施 的 共享， 質量檢測、市場信息等公共服務設施 社會化服務，關聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)低成本合作，工業(yè)生活污染集中整治的目標， 為 100 家小型企業(yè)特別是具有勃勃生機的初創(chuàng)企業(yè)提供了一個固定資產(chǎn)投資少 ， 生產(chǎn)經(jīng)營成本低的創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺 ， 以此吸引眾多的具有一定科技含量和發(fā)展前景的小企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)，提高循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的集中度， 同時實現(xiàn) 為 規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展模式 的 提供了 必要 的條件，從而有利于破解困擾 **循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、環(huán)境保護、集約用地、共公服務、信息共享 等問題 。 同時， 通過本項目 建設， 能夠適時地抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，進一步改善 循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè) 的設施水平，吸引更多的 外部 資本和人才進入 **， 在創(chuàng)業(yè)基地進行生產(chǎn)和經(jīng)營， 使 再生資源的回收、利用 深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到拓展，形成規(guī)模更大的產(chǎn)業(yè)集群，進一步從 整體 上 提高綜合經(jīng)濟實力。 是充分利用 **可廣泛聚集再生資源的市場優(yōu)勢，促進中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要 **市地處中部省份湖南東北部，南接長沙，北臨岳陽， 20 世紀末， **還是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟結構主要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主。但該市具有較好的交通優(yōu)勢，國家和本省主要干線京廣鐵路，京 珠高速、國道 107 線、省道 308 線都橫貫該市。同時，近幾年來， **市以傳統(tǒng)的廢品收購產(chǎn)業(yè)為基礎，集中力量扶持再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了覆蓋范圍廣、交易規(guī)模大的廢舊物資交易市場，為發(fā)展再生資源加工業(yè)提供了原料的來源，其產(chǎn)生的主要社會經(jīng)濟效益如表 31 所示： 表 31 **再生資源 產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢一覽 表 分 項 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 年均增幅 （ %） 市場交易額（億元） 6 43 68 90 加工產(chǎn)值（億元） 3 12 21 32 50 從業(yè)人員（萬人） 3 4 固定資產(chǎn)投資額（萬元） 489 874 4682 6780 10580 13466 22566 納稅額（萬元） 162 585 1316 2407 4211 10192 26900 由此可知，本項目的建設具有良好的發(fā)展基礎和正確的發(fā)展方向，將為 **地方經(jīng)濟和社會發(fā)展提供持續(xù)的發(fā)展動力，同時將有力地提高我國中南地區(qū)可再生資源的循 環(huán)利用率。 4 市場分析 本項目通過 小企創(chuàng)業(yè) 基地建設，旨在促進以 再生產(chǎn)資源回收為龍頭， 以再生產(chǎn)銅、鋁、不銹鋼、塑料的精深加工為發(fā)展方向 的 循環(huán)經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，因此，本項目的市場分析建立在對 循環(huán)經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀 和 成長性 、 **市 **基地的 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 定位 及 項目的競爭力的分析上。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 再生資源集散能力持續(xù)增強 **的廢品收購網(wǎng)絡覆蓋了全國除臺灣和西藏外的 29 個省市。2021 年，共有廢品回收公司 65 家，收購網(wǎng)點 1591 個，經(jīng)營戶 3500余家，其中規(guī)模較大的企業(yè)和經(jīng)營大戶 2021 多家，帶動了全市 20 個鄉(xiāng) 3 萬人從事再生資源收購行業(yè)。收購網(wǎng)點在中南地區(qū)相對密集，其中湖南 601 個，湖北 176 個，廣東 150 個，江西 83 個，貴州 80 個，浙江 50 個，四川 40 個。收購的品種主要有銅、鋁、不銹鋼、塑料、電子廢棄物、橡膠、廢紙等。 集散市場的物質流通程序為：廢品→個體戶→收購網(wǎng)點→廢品回收公司→市場分揀、加工→再生資源→進行交易。近五年來， **再生資源市場的集散能力持續(xù)增長，吸引了國內(nèi)再生資源領域中的大量生產(chǎn)商、批發(fā)商和大宗用戶。來自全國 各地的廢舊物資進入 **市場，經(jīng)分類處理后，加工成銅棒、銅桿、銅線、鋁綻、鋁塑板、塑料板材等再生金屬和再生塑料的原料，銷往全國各地，如：浙江玉環(huán)“閥門之都”、浙江永康電纜電線基地、寧波的鋁壓鑄基地等。 2021~2021年，總交易量和總工加量的平均增幅分別達到了 124%和 125%。 2021 年 **再生資源交易量達 83 萬噸，交易額 68 億元，是2021 年的 萬噸、 億元的 40 倍左右。 產(chǎn)業(yè)基礎建設初具規(guī)模 近五年來，市政府相繼投入資金 4 億余元用于再生資源產(chǎn)業(yè)的基礎設施建設，形成了廢品回收、運輸、分 揀、倉儲、流通、信息發(fā)布等一條龍的市場服務體系?；厥?、加工、銷售網(wǎng)絡業(yè)已形成，經(jīng)營戶 與加工企業(yè)趨向集群，產(chǎn)業(yè)集群度不斷提高，再生資源已成為 **市的支柱產(chǎn)業(yè)。再生資源產(chǎn)業(yè)帶動了材料加工業(yè) 的發(fā)展，材料加工業(yè)的發(fā)展反過來又促進了物資交易市場集散能力的不斷提高。 分揀、加工相輔相成，不斷壯大 分揀加工直接關系到回收廢品的資源轉化。依托集散網(wǎng)絡， **市引進了 50 家上規(guī)模的原材料加工企業(yè)，企業(yè)固定資產(chǎn)投入累計達 億元，新建廠房 萬平方米，初步形成了銅、鋁、不銹鋼、塑料等四個回收材料 加工小區(qū)。一些高技術企業(yè)逐步在市場內(nèi)落戶或正在洽談，如龍舟鋁業(yè)公司引進了美國 Almex 公司再生鋁熔鑄技術，金屬燒損率低，坯、錠成材率高，為國內(nèi)領先技術。 2021 年，衡聯(lián)銅材、新東方材料、音品電子等 3 個投資上億元的項目建成投產(chǎn)，奧力克銅材、正利不銹鋼、廣友不銹鋼、四方鋁業(yè)等 11 個產(chǎn)業(yè)化大項目也在抓緊建設中。 2021 年，就地加工廢舊物資總量達 39 萬噸，占加收量的 47%，其中再生鋁材 10 萬噸，再生銅材 8 萬噸，再生不銹鋼 4 萬噸，再生塑料型材 15 萬噸，其它 2 萬噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 32 億元，稅收 10192萬元。 管理和服務機制不斷完善 在管理和服務方面， **市制訂了一系列的稅收、用地、用電等方面的政策性優(yōu)惠措施，并成功運行了“八項制度”（即：市級領導掛 牌重點服務制、執(zhí)法檢查準入制、執(zhí)法監(jiān)督制、審批事項集中辦理制、收費標準公示制、投訴限期辦理制、企業(yè)法律服務制、責任追究制）。此外，根據(jù)再生資源行業(yè)特點，建立了一系列的特色服務，如成立了再生資源行業(yè)財務服務所，幫助企業(yè)建立健全會計核算，規(guī)范經(jīng)營管理行為，幫助小規(guī)模個體經(jīng)營戶快速壯大成經(jīng)營大戶或私營企業(yè)。市政府在市內(nèi)周邊建立“綠色通道”，向再生資源企業(yè)發(fā)放專用“綠卡 ”，確保貨物暢通無阻；組建了“一會三公司”，“一會”即再生資源行業(yè)信用協(xié)會，“三公司”是 **計會咨詢公司、 **資產(chǎn)管理公司和中小企業(yè)信用擔保公司，為企業(yè)發(fā)展構建融資信用平臺，幫助企業(yè)爭取到各種銀行貸款 億元，其中國有開發(fā)銀行貸款 9280 萬元，有效緩解了中小企業(yè)發(fā)展資金短缺的難題。 循環(huán)經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)成長趨勢分析 **市地處湖南省東北部，位于武漢、長沙與重慶交界的三角地帶中心，交通十分便利，有利于再生資源集散市場的發(fā)展。京廣鐵路、107 國道、 308 省道、京珠高速公路、擬建的武 廣高速鐵路、水路湘江貫穿全境。集散市場選址在 S308 線與湄公河交界處的西南向，東靠湄公河，西抵 107 國道，北臨 S308 線，規(guī)劃占地面積 2021 畝，可為再生資源的集中存放、分類處理和交易提供發(fā)展空間。 再生資源收購加工量供給分析 盡管我國大力提倡建設節(jié)約型社會，但隨著我國人口數(shù)量的不斷增加和人們物質生活水平的不斷提高，廢棄物隨之增多是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。據(jù)可靠預測和推算，到 2021 年（未計國外進口量），廢鋁：國內(nèi)可加收量達 萬，噸廢塑料：國內(nèi)可回收量達 902 萬噸，廢銅：國內(nèi)可回收量達 91 萬噸，國內(nèi)廢棄物的不斷增加，為 **市再生資源產(chǎn)業(yè)的做大做強提供了可靠的供給基礎。 再生資源的交易量預測： 2021 年，全市廢品交易量達 83 萬噸，交易額達 68 億元。隨著我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程和不斷提高的物質生活水平，廢棄物將呈逐步增加的發(fā)展趨勢。 **市場上廢銅、廢鋁、廢塑料、廢不銹鋼四項共占全部收購量的 85%。據(jù)預測和推算，到 2021年（未計國外進口量）， **市場的交易量將達到 萬噸， 2021年達到 萬噸。 **再生資源集散市場交易量預測 單位：萬噸 鋁 銅 不銹鋼 塑料 其它 (占總量的 15%) 合計 2021 年交易量 2021 年交易量 詳細預測方法如下： （ 1）廢鋁： 廢鋁由國內(nèi)廢雜鋁和進口廢雜鋁組成。進口廢雜鋁的交易和加工 有較為固定的場所和廠商，主要分布在沿海省份，故本預測只包括國內(nèi)廢雜鋁的可回收量。 鋁制品平均壽命周期為 15 年，因此，可以利用已消費鋁制品數(shù)量和平均壽命周期估算今后國內(nèi)產(chǎn)生的廢雜鋁。由此，依據(jù)中國統(tǒng)計局、中國有色金屬協(xié)會 對 1990 年 1999 年十年間國內(nèi)鋁制品消費的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可得 20212021 年國內(nèi)廢雜鋁產(chǎn)生量。 2021 年全國廢鋁產(chǎn)生量 50 萬噸（中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會估計值之高值）， **為 萬噸，約占全國總量的 %，因此取占比 15%為 **市場可能的交易份額。 根據(jù)上述方法和基礎數(shù)據(jù)，得出測算結果如下表： 20212021 年廢雜鋁交易量預測 單位：萬噸 年份 國內(nèi)廢鋁可回收量 **市交易量 2021 2021 2021 2021 135 2021 2021 2021 175 2021 2021 240 2021 290 （ 2）廢塑料 我國廢棄塑料主要為包裝塑料、日用塑料制品、農(nóng)用地膜、工程塑料等，另外，我國汽車用塑料年銷售量已達 40 萬噸，電子電器及家電配套用塑料年消費量已達 100 多萬噸。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計， 2021年國內(nèi)塑料制品表觀消費量達 萬噸（表觀消費量 =國內(nèi)塑料制品產(chǎn)量 +塑料制品進口量－塑料制品出口量）。本預測不考慮進口塑料的情況。塑料廢棄物的測算可以通過產(chǎn)品的消費量和使用壽命進行估計。但由于不同塑料制品種類的使用壽命相差較大，因此需要進行分類。 a） I 類塑料（包裝塑料、日用塑料制品、塑料薄膜 含農(nóng)用地膜 等）的報廢量：這類塑料的使用壽命大多為 1~3 年，通過表觀消費量和使用壽命來估計報廢量。根據(jù)中國塑料加工工業(yè)協(xié)會對 2021 年上半年全國塑料制品產(chǎn)量數(shù)據(jù)，結 合進出口量估計， 2021 年全國包裝塑料、日用塑料制品、農(nóng)用地膜等表觀消費量約在 510 萬噸左右，占當年全部塑料 制品表觀消費量的 54%。在本預測中，以此占 510 萬噸作為預測期內(nèi)該類塑料的基數(shù)，