【文章內容簡介】 一、指導思想堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，以中央1號文件為指針，認真貫徹落實全國農業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任暨財務工作會議精神，以農業(yè)增效、農民增收為主攻方向，著力加強農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合開發(fā)生產能力；以項目為載體著力推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，突出培育無公害商品糧基地建設，依靠科技進步，優(yōu)化配置生產要素，努力提高我市農業(yè)綜合競爭力。二、選項原則堅持按區(qū)域特色，培大育強主導產業(yè)。項目區(qū)隸屬里下河圩田區(qū)，歷來為我市重要的商品糧生產基地，按照我市“十五”及“十一五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力推進里下河優(yōu)質稻米生產，不斷調優(yōu)農業(yè)內部生產結構，向新品、優(yōu)質、高效方向發(fā)展，努力把項目區(qū)建成無公害優(yōu)勢稻米基地。堅持以農業(yè)基礎設施建設為投資重點。以建設無公害優(yōu)質稻米基地為目標，圍繞農業(yè)生產需要改善農業(yè)基礎設施。突出改善項目區(qū)灌、排、交通條件，大力推廣節(jié)水防滲渠、修筑機耕路、配套完善交叉建筑物，確保項目區(qū)農田灌、排暢通，節(jié)約成本，農業(yè)生產資料運得進、農產品運得出。堅持擇優(yōu)立項，效益優(yōu)先的原則。優(yōu)先選擇鎮(zhèn)政府領導重視，村組干部和農民群眾積極性高，籌資和投資落實的地方進入項目區(qū)，并把增加農民收入作為選擇項目區(qū)的重要衡量指標，堅持效益第一。堅持集中連片，規(guī)模開發(fā)的原則。根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中投入、連片開發(fā)”要求，圍繞我市優(yōu)質稻米規(guī)劃總體安排，堅持集中規(guī)模開發(fā)，2萬畝土地治理只安排一個鎮(zhèn)，并確保土地治理項目區(qū)都在基本農田保護區(qū)范圍內，達到一年投資，長遠受益。三、建設標準農田建設方整化。田間溝、渠、路、涵、林全面配套，土地平整，按每個圩區(qū)條田成方，達到灌溉有渠，排水有溝，各田塊自立門戶，不串田灌溉。引排水系標準化。做到引水支渠全部襯砌，灌溉保證率95%以上，排水溝系健全，達到日降雨200毫米(雨后48小時內排出)不受澇，田間無積水，地下水控制在地面以下1米左右。工程配套系列化。做到閘、站、橋、涵基本配套，河堤、道路、主干渠等全部綠化，達到灌排自如、交通方便、控制水土流失。培肥改土制度化。治理改造的農田，每畝每年施自然肥5方，每畝每年秸桿還田250公斤以上，使基礎地力相對提高10%，耕層土壤有機質，速效磷、速效鉀和土壤物理性粘粒相對上升10%。種植品種優(yōu)良化。合理利用土地，提高土地產出率，圍繞優(yōu)質稻米基地建設，引進優(yōu)良品種，項目區(qū)良種覆蓋率達95%以上。農業(yè)服務專業(yè)化。植保、供肥、管水等實行專業(yè)化服務。按照農民種田不留種，由鄉(xiāng)統(tǒng)一供種的要求，實現(xiàn)種子純良化，以村組統(tǒng)一植保防治，主要病蟲害控制在允許標準下，以鄉(xiāng)統(tǒng)一配方施肥，配方施肥率達95%以上，以組統(tǒng)一管溝管水，積極發(fā)展各類專業(yè)協(xié)會及合作經濟組織。農事作業(yè)機械化。達到項目區(qū)普遍實現(xiàn)機耕、機收、機脫、機開墑、機條播、機植保等機械作業(yè)。適用技術普及化。大力推進節(jié)水防滲技術，水工建筑物裝配技術，農業(yè)輕型栽培技術等先進適用技術，不斷提高科技在農業(yè)增產中的貢獻份額。四、開發(fā)任務規(guī)劃改造中低產田2萬畝，營造農田林網(折實)1000畝。五、規(guī)劃布局根據(jù)省、市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結合我市具體生產實際，項目區(qū)建設將以市場需求為導向，以優(yōu)質化為前提，以配套完善農田基礎設施為保障，以實施優(yōu)質無公害標準化生產為手段，通過不懈努力，立足農業(yè)增效，農民增收，加強優(yōu)質糧食生產基地建設，真正做到優(yōu)質糧食生產基地實行區(qū)域化布局、規(guī)?；a、標準化操作、產業(yè)化經營。通過本項目的實施，既強化生產基地農田基礎設施建設，完善農田灌排系統(tǒng)，也顯著改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境；既實現(xiàn)服務體系創(chuàng)新及組裝配套應用水平，也增強**優(yōu)質糧食無公害生產，實現(xiàn)“品種優(yōu)質化、操作規(guī)范化、投入品無害化”技術指導的針對性；既實行“市場牽企業(yè)、企業(yè)帶基地、基地聯(lián)農戶”的產業(yè)化經營格局，也實現(xiàn)農業(yè)“優(yōu)質、高產、安全、高效、環(huán)保、節(jié)能”等生產目標協(xié)調發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展。具體：㈠工程布局：灌溉工程。項目區(qū)實行干、支、斗、農、毛五級灌水布局。以自灌區(qū)南北向一干渠為水源，項目區(qū)內由西向東建設6條支渠。每條支渠間隔10001200米，并對6條支渠全面襯砌，每個支渠、斗渠渠道建設分水控制閘。淥洋湖區(qū)灌溉仍采用提水灌溉，對主要渠道進行襯砌。排水工程。以主排溝、田頭溝、隔水溝作為主要排水通道，結合區(qū)內大小河道，排水主要流入鹽邵河，田間一套溝治理標準為：隔水溝間距為100—120m，田頭溝間距為100—200米(按單非和雙非布局選定)，—，主排溝間距500m左右(視實際情況而定)，深1—。道路工程。著重打通南北主要生產路一條，實現(xiàn)區(qū)內機耕路，生產交通路網絡化，達到田頭有路，交通有橋目標，便于人機下田作業(yè)。田間工程。田間溝、渠、路布局重點采用“雙非”模式，部分田塊推行“單非”形式，達到一方成田，生產田方整化兩種模式，灌排分開，三溝配套，降低漬害，四面綠化，高產高效。㈡產業(yè)化布局：通過本項目的實施，進一步加強優(yōu)質稻米產業(yè)基地建設，將生產基地的資源優(yōu)勢、推廣部門的技術優(yōu)勢、企業(yè)的加工優(yōu)勢有機結合，引導人們綠色消費，加強優(yōu)質稻米無公害生產技術要成及產業(yè)化開發(fā)，推進農業(yè)標準化應用進程，提升區(qū)域特色產品檔次，提高我市優(yōu)勢稻米產業(yè)化經營程度和市場競爭力。明確主栽當家品種。以豐優(yōu)香占、揚兩優(yōu)6號、廣陵香粳及武香粳14號等品種為當家品種，完善配套好省工、降本、增效的輕型栽培技術，突出解決好抗逆栽培，即在農田基礎設施配套完善的基礎上，立足抗災、抗倒，實行“全程控水”節(jié)水灌溉模式，對病蟲害實行無公害綜合防除。建立高產、優(yōu)質無公害生產基地。全面推廣國標三級以上優(yōu)質品種，。輻射示范整個灌區(qū)面積20萬畝?？萍家劳小１卷椖靠萍家劳袉挝弧?*省里下河地區(qū)農科所，該所在水稻育種、小麥育種、應用微生物、土壤肥料、植物保護等方面擁有豐富的研究成果和杰出的科技人才。本項目科技協(xié)作單位——**市農業(yè)技術推廣中心。該中心在稻麥新品種、新技術推廣應用方面有豐富的實踐經驗，長期從事農業(yè)技術推廣、培訓及技術指導工作。強化中介服務組織建設。大力扶持和發(fā)展推廣、生產流通、加工等部門和行業(yè)的服務組織，建立農民自己的合作經濟組織，促進產銷銜接，建立一個“育秧公司”、一個測土配方施肥站，做到統(tǒng)一供種、統(tǒng)一病蟲防治，統(tǒng)一配方施肥。第五章 主要單項工程設計一、主要工程單項設計說明㈠水利工程水源工程： 區(qū)內灌溉水源主要依賴于總渠首的，**閘引運河高水，，現(xiàn)有干渠5條，其中一干渠流經項目區(qū)，本項目重點改造治理由一干渠引出的6條支渠，分別為9支，、1m、。機電排灌站，區(qū)內僅部分圩田須通過提水灌溉，規(guī)劃修建8”泵站一座，重點是翻建泵房，設計規(guī)格33m。灌排渠道工程。①中溝以上建筑物。生產橋：設計規(guī)格為24，采用平板，灌注樁形式。涵洞：根據(jù)各片的農田面積多少和排水量確定大小，采用雙管形式設計規(guī)格為110m和單孔形式，建排涵3座。圩口閘：為了控制淥洋湖區(qū)水位 確保湖區(qū)活水流動，新建圩口閘1座。渡槽：改過去運河倒虹吸為跨河渡槽2座。②小溝及田間建筑物。側重解決固定溝渠和田間工程配套的建筑物，包括灌溉、排水、交通等交叉建筑物，根據(jù)灌排與受益面積相適應，大、中型機具能進田，缺什么補什么的要求，以裝配式預制構件為主的結構設計。節(jié)水灌溉工程：全面推廣液壓“U”型防滲渠板技術，側重解決項目區(qū)支、斗、農渠灌溉跑、冒、滴、漏，設計規(guī)模從口寬60cm至口寬150cm，共5種規(guī)格。㈡農業(yè)措施改良土壤：采用人、機結合辦法，對項目區(qū)廢舊溝、塘進行全面整治，推廣秸桿還田技術，達到畝施農作物秸桿200公斤以上，全面應用測土配方施肥技術。機耕路：實行項目區(qū)干道、大道和田間道路網絡化，結合生產生活需要，修筑砂石路，設計標準為寬3m，砂石墊層10cm左右。服務體系。建立健全鎮(zhèn)、村技術推廣服務體系、良種繁育體系、植保服務體系和農機服務體系。注重發(fā)揮合作經濟組織，及專業(yè)協(xié)會的在農業(yè)生產服務中的作用，規(guī)劃在項目區(qū)建設一個統(tǒng)一供秧服務公司，一個測土配方施肥站。㈢林業(yè)措施按照農田林網化要求，依溝、渠、路網植樹，林網網格面積控制在200左右，規(guī)劃造林成活率及三年后的保證率達到85%以上，同時按照現(xiàn)代庭院經濟建設要求，更新改造圍莊林。㈣科技推廣引進國標三級以上優(yōu)良品種，推廣應用節(jié)水渠及裝配式建筑物實用新技術，大力開展專業(yè)培訓，技術輔導和以會代訓等方式培訓農民及專業(yè)大戶。二、建設內容㈠水利工程：規(guī)劃新開疏浚溝渠110公里，建設中溝以上建筑物15座，其中生產橋8座，涵洞2座，渡槽3座，圩口閘1座，修建排灌站1座，配套田間建筑物510座，鋪設節(jié)水防滲渠25公里。㈡農業(yè)措施：綜合改良土壤2萬畝，購置農業(yè)機械4臺套，修筑機耕路35公里。㈢林業(yè)措施：營造農田防護林(折實)1000畝，樹種主要以意楊、水池彬為主，規(guī)劃總植樹8萬株，建設苗圃基地50畝。㈣科技措施：引進包括豐伏香占、楊兩優(yōu)6號、武香粳14號等新品種5個，培訓農民及專業(yè)大戶代表1200人次。建立專業(yè)化育秧公司。全面推行測土配方施肥。第六章 投資概算和資金籌措一、工程量概算㈠概算依據(jù)《**省2005年度國家農業(yè)綜合開發(fā)項目計劃編制要點》《**省農業(yè)綜合開發(fā)項目工程概算編制暫行辦法》《國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設標準》《農業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程管理辦法》㈡編制方法工程總成本費用分為直接費用和其他費用，直接費用包括材料費、設備費、普工和技工工資、機械施工費、林木種苗費等。水利工程概算采用單價法進行計算，全部建筑工程概算按設計工程量乘單價；設備費按設備臺(件)數(shù)量乘單臺(件)設備單價編制，其安裝費按安裝工程量乘單價計算，農業(yè)工程中土壤改良僅列直接費用，機耕路套用水利工程定額并按土石方工程類別取費。林業(yè)工程也僅列直接費用。㈢基本資料單項工程設計圖紙。《**省農業(yè)綜合開發(fā)水利配套建筑物設計圖集》**省水利工程概算定額蘇水基[2002]32號**省農業(yè)開發(fā)概預算軟件㈣基礎單價參照揚州市04年第四季度造價信息：水泥310元/噸，黃砂55元/噸，石子55元/噸，塊石100元/噸，鋼材4000元/噸，板材1600元/m3，人工工資20元/日。㈤各項費用說明本項目工程取費參照《**省農業(yè)綜合開發(fā)項目工程概算編制暫行辦法》具體：%，計劃利潤4%，施工單位綜合管理費13%，