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北京市“十五”時(shí)期城市化發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-10-14 00:52 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 能力的企業(yè),帶動(dòng)整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。,走向世界面向經(jīng)濟(jì)全球化,面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源,加強(qiáng)和國(guó)際跨國(guó)信息技術(shù)公司的合作,積極吸引國(guó)內(nèi)外資金,走向世界,實(shí)施全球化戰(zhàn)略。(三)“十五”發(fā)展目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的信息化,構(gòu)建起數(shù)字北京的基本框架。信息化總體水平繼續(xù)保持全國(guó)的領(lǐng)先地位,進(jìn)入國(guó)際一流的信息化城市行列。寬帶骨干網(wǎng)人口覆蓋率在規(guī)劃市區(qū)達(dá)到100%,郊區(qū)大于90%;寬帶接入的家庭普及率全市總體達(dá)到50%以上,中關(guān)村科技園區(qū)達(dá)到70%以上。有線電視網(wǎng)家庭接通率達(dá)到90%以上;高清晰度數(shù)字電視、數(shù)字廣播開(kāi)始向全市播出。計(jì)算機(jī)的普及率達(dá)到每百戶50臺(tái);固定電話用戶780萬(wàn),普及率達(dá)到 70%;移動(dòng)電話用戶達(dá)到860萬(wàn)戶,普及率達(dá)到77%;互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民664萬(wàn)人,比例達(dá)到60%以上。國(guó)家機(jī)關(guān)行政管理實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化,全面開(kāi)展網(wǎng)上交互式辦公。成為全國(guó)電子商務(wù)、金融信息化的中心,90%以上的企業(yè)進(jìn)入電子商務(wù)。建成全市統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)及其服務(wù)支撐體系。建立信息技術(shù)的創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)孵化體系,形成關(guān)鍵信息技術(shù)的自主研發(fā)能力。在信息技術(shù)的一些重點(diǎn)領(lǐng)域如軟件、集成電路、光通訊取得突破,達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。強(qiáng)化信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的第一支柱產(chǎn)業(yè)地位,成為中國(guó)和世界重要的信息產(chǎn)業(yè)基地。信息產(chǎn)業(yè)的增加值年增長(zhǎng)率達(dá)到30%以上。將中關(guān)村建成為國(guó)際一流水平的信息化科技園區(qū)。建成適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展的軟環(huán)境。(四)2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)根據(jù)北京市的“新三步走”戰(zhàn)略,到2010年,北京將率先在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,并構(gòu)造起現(xiàn)代化國(guó)際城市的基本框架。信息化作為現(xiàn)代化的重要組成部分,總體水平繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先地位并步入國(guó)際先進(jìn)行列。到2010年,建成較為完備和成熟的首都信息化體系;建成具有當(dāng)時(shí)國(guó)際先進(jìn)水平的高速通信網(wǎng),能滿足寬帶化、個(gè)人化和智能化的通信服務(wù);信息資源得到全社會(huì)廣泛的有效開(kāi)發(fā)和利用;信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域充分應(yīng)用,并發(fā)揮著巨大的作用;信息技術(shù)的研發(fā)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,擁有關(guān)鍵信息技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán);信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展,成為首都經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)大的支柱;信息化軟環(huán)境支撐體系較為完備和完善,與當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)相適應(yīng)。人們?cè)谌粘9ぷ?、生活和學(xué)習(xí)中,廣泛使用信息技術(shù),享受信息社會(huì)的生活質(zhì)量。三、主要任務(wù)與重大工程(一)主要任務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)是首都信息化最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,是一切信息系統(tǒng)建立的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)信息化的前提條件。建設(shè)具有先進(jìn)水平、相當(dāng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、高速寬帶的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境是“十五”期間的重要任務(wù)。(1)統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)覆蓋全市的寬帶城域網(wǎng)絡(luò),交換能力不小于40G;在以往多主體網(wǎng)通過(guò)首都公用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)100M帶寬互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步依托首都公用信息平臺(tái),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多主體建設(shè)的寬帶網(wǎng)絡(luò),建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交換中心,增加各網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的帶寬,提高業(yè)務(wù)量交換的能力。(2)大力發(fā)展寬帶接入網(wǎng)建設(shè),將寬帶接入作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)將寬帶接入網(wǎng)作為普遍服務(wù)的基本目標(biāo)。允許多種類型投資主體的參與和多種技術(shù)方案的采用,以形成一種活躍的、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,滿足多樣化的需求。寬帶接入的家庭普及率全市總體要達(dá)到50%以上,中關(guān)村科技園區(qū)要達(dá)到70%以上。(3)繼續(xù)建設(shè)和完善首都公用信息平臺(tái),建成擴(kuò)展到中關(guān)村園區(qū)和18個(gè)區(qū)縣的平臺(tái)匯聚節(jié)點(diǎn),形成覆蓋全市的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息交換的基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)各種公用、專用網(wǎng)絡(luò)與首都公用信息平臺(tái)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。依托平臺(tái),推進(jìn)首都電子政務(wù)、電子商務(wù)、社保社區(qū)、科技教育、空間信息系統(tǒng)等工程的建設(shè)。(4)加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),大力發(fā)展移動(dòng)通信。建設(shè)第三代移動(dòng)通信系統(tǒng),大力發(fā)展多種類多速率的移動(dòng)通信業(yè)務(wù),積極推動(dòng)寬帶無(wú)線上網(wǎng),大力發(fā)展移動(dòng)通信的增值業(yè)務(wù)。(5)加強(qiáng)有線電視網(wǎng)的建設(shè)。加快全市有線電視網(wǎng)的改造與整合,在網(wǎng)臺(tái)分設(shè)基礎(chǔ)上,積極發(fā)展新的增值業(yè)務(wù)。播出并逐步普及高清晰度數(shù)字電視節(jié)目。(6)大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng),積極研發(fā)和引進(jìn)下一代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商、內(nèi)容提供商、應(yīng)用服務(wù)提供商的發(fā)展,提高網(wǎng)絡(luò)的傳輸速度,加強(qiáng)網(wǎng)上信息資源的開(kāi)發(fā);加強(qiáng)建設(shè)北京的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出口,滿足日益增長(zhǎng)的國(guó)際出口帶寬需求;鼓勵(lì)市民通過(guò)各種方式使用互聯(lián)網(wǎng),將互聯(lián)網(wǎng)連接到所有的小學(xué)、中學(xué)。(7)加強(qiáng)市政府對(duì)市政基礎(chǔ)通信管線的管理,加快有關(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)政策法規(guī)和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定。市政府對(duì)市政基礎(chǔ)通信管線實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、特許經(jīng)營(yíng)、普遍服務(wù)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)方針,綜合利用地下、地上傳輸通道空間資源。(8)加強(qiáng)無(wú)線電管理工作,積極采用先進(jìn)技術(shù),推進(jìn)頻率資源的集約化應(yīng)用,加大無(wú)線電監(jiān)測(cè)、監(jiān)管技術(shù)實(shí)施的建設(shè)力度,凈化電磁環(huán)境。信息資源已經(jīng)成為與物質(zhì)、能源同等重要的三大戰(zhàn)略資源,其重要作用正在與日俱增。信息資源的開(kāi)發(fā)和利用是首都信息化建設(shè)的核心內(nèi)容?!笆濉逼陂g,將在開(kāi)發(fā)的深度上和利用的綜合性上加大投入。(1)加強(qiáng)政府信息資源開(kāi)發(fā)和利用。根據(jù)政府管理和決策的職責(zé)需求,理順政府信息收集、交換、共享、分析、處理的體制和機(jī)制,保證政府為履行其職責(zé)得到必需的高質(zhì)量的信息產(chǎn)品和服務(wù)。為提高政府決策的透明度、服務(wù)效率和廉政建設(shè),向社會(huì)開(kāi)放可以并應(yīng)該公開(kāi)的信息。(2)加強(qiáng)公共信息資源的開(kāi)發(fā)和利用。結(jié)合科教興國(guó)戰(zhàn)略,開(kāi)發(fā)科技和教育信息資源;結(jié)合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)發(fā)國(guó)土資源和環(huán)境資源;結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化、國(guó)際化趨勢(shì),開(kāi)發(fā)國(guó)際信息資源和宣傳中華文明、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成就的信息資源。開(kāi)發(fā)社會(huì)公益性信息資源。建設(shè)以首都公用信息平臺(tái)為樞紐的公用信息資源網(wǎng)絡(luò)。將全市的旅游、娛樂(lè)、公共交通、醫(yī)藥、衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化教育等信息源和各個(gè)公用信息站點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,并在公共場(chǎng)所建立信息查詢的網(wǎng)點(diǎn),為社會(huì)公眾提供查詢、檢索服務(wù)和發(fā)布公共信息,滿足公眾對(duì)各種信息日益增長(zhǎng)的需求,逐步向家庭信息化、個(gè)人信息化過(guò)渡,為全社會(huì)服務(wù)。(3)加強(qiáng)市場(chǎng)信息資源的開(kāi)發(fā)和利用。加快企業(yè)和消費(fèi)者信用記錄信息庫(kù)建設(shè),提高信息內(nèi)容和服務(wù)的質(zhì)量;鼓勵(lì)各類需求信息的開(kāi)發(fā),提供商品化的供求產(chǎn)品信息;促進(jìn)企業(yè)建設(shè)完善的適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的網(wǎng)絡(luò)化業(yè)務(wù)環(huán)境。(4)加強(qiáng)城市空間信息資源的開(kāi)發(fā)和利用。制定城市航空、航天遙感、衛(wèi)星定位監(jiān)控制度,生產(chǎn)并及時(shí)更新城市空間基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),形成數(shù)字北京的時(shí)空數(shù)據(jù)框架,理順空間信息的生產(chǎn)、管理和服務(wù)體系。(5)加大信息資源開(kāi)發(fā)的廣度和深度。結(jié)合建設(shè)重大信息應(yīng)用系統(tǒng),建設(shè)和完善一批急需的綜合性公用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù),如資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、空間基礎(chǔ)信息、社會(huì)保障、歷史文化等數(shù)據(jù)庫(kù)。在統(tǒng)一規(guī)劃下,相關(guān)部門協(xié)同共建首都公用信息資源服務(wù)網(wǎng),面向全社會(huì)提供廣泛的信息服務(wù)。(6)重視傳統(tǒng)介質(zhì)存儲(chǔ)信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。以數(shù)字圖書(shū)館工程為突破口,將一大批有價(jià)值的文獻(xiàn)和音像資料數(shù)字化,并建立可聯(lián)網(wǎng)檢索使用的數(shù)據(jù)庫(kù),要推進(jìn)宣傳、文化等領(lǐng)域的信息化,建立、健全宣傳、文化信息系統(tǒng)和相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。包括黨的方針政策,黨和國(guó)家的重要文獻(xiàn)、歷史年鑒、文化知識(shí)、文學(xué)、戲劇、電影、音樂(lè)等信息系統(tǒng)。建立首都精神文明建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展網(wǎng)上宣傳、文化活動(dòng)。(7)信息資源的開(kāi)發(fā)利用要與解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的緊迫問(wèn)題相結(jié)合;與信息服務(wù)業(yè)、信息內(nèi)容提供業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合;與經(jīng)濟(jì)、科技、教育、生活各個(gè)方面的發(fā)展相結(jié)合。建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的開(kāi)發(fā)和利用機(jī)制,保證信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的持續(xù)健康發(fā)展。(8)對(duì)全市的信息資源進(jìn)行全面的研究與分析,建立一套全市的信息資源開(kāi)發(fā)與利用框架模型。根據(jù)政務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際需求,通過(guò)對(duì)信息資源模型的優(yōu)化,建立市政府各部門、各單位在開(kāi)發(fā)和利用信息資源上的合理分工。建設(shè)北京市信息資源管理中心,促進(jìn)信息資源的共享和交換。加強(qiáng)對(duì)全市信息資源開(kāi)發(fā)和利用的總體規(guī)劃,加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)、管理、交換、共享和分發(fā)等工作,協(xié)調(diào)好各信息系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交流;為各類用戶提供綜合性信息資源服務(wù)。在政務(wù)工作的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù),推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變和政務(wù)公開(kāi),提高工作效率和服務(wù)水平,為政務(wù)管理現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ),爭(zhēng)取在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化。2002年底前,基本實(shí)現(xiàn)面向企業(yè)和公眾業(yè)務(wù)上網(wǎng)進(jìn)行和政府內(nèi)部辦公的電子化及網(wǎng)絡(luò)化。在此基礎(chǔ)上,到2005年,建成體系完整、結(jié)構(gòu)合理、寬帶傳輸、互聯(lián)互通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),全面開(kāi)展網(wǎng)上交互式辦公,從而基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化。(1)改革政府管理模式,優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,以轉(zhuǎn)變職能、政務(wù)公開(kāi)、提高工作效率和質(zhì)量為目的,將工作崗位、業(yè)務(wù)及其工作流程按照電子政務(wù)的要求進(jìn)行精簡(jiǎn)優(yōu)化,使之標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。(2)依托首都公用信息平臺(tái),建立聯(lián)接各區(qū)縣、市屬各部門的信息網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)寬帶政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)北京市政務(wù)網(wǎng)的寬帶化。(3)繼續(xù)建設(shè)和完善北京政務(wù)的中心網(wǎng)站“首都之窗”。加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè),全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)信息,在此基礎(chǔ)上開(kāi)展各種交互式業(yè)務(wù)。到2002年底,本市各機(jī)關(guān)面向企業(yè)和社會(huì)的行政審批、行政監(jiān)管和對(duì)公眾服務(wù)等政務(wù)工作開(kāi)始在網(wǎng)上進(jìn)行。(4)加快機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。要廣泛采用電視電話會(huì)議的形式,減少會(huì)議次數(shù)。到2002年底,黨政機(jī)關(guān)下發(fā)的文件,除向主送單位發(fā)送少量供存檔的紙質(zhì)文件外,均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞或發(fā)布;內(nèi)部辦公的文件,均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞。(5)重點(diǎn)建設(shè)一批關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、城市管理、社會(huì)穩(wěn)定的信息化應(yīng)用項(xiàng)目。加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)、市政管理、智能交通、社會(huì)治安、人口管理、環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)等方面的信息系統(tǒng)的建設(shè)。(6)在政府內(nèi)部的各部門之間要推進(jìn)信息的共享和交換,制定相應(yīng)的政策和管理制度。加快建設(shè)城市的運(yùn)行監(jiān)控、災(zāi)害報(bào)警、應(yīng)急指揮、領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)系統(tǒng),將全市各種信息進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)度和綜合利用,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面、有力的信息支持。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域和企業(yè)廣泛應(yīng)用信息技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)信息化。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)(包括金融、商貿(mào)、旅游、教育等)各領(lǐng)域的信息化。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求,全面推進(jìn)電子商務(wù),將北京建設(shè)成全國(guó)電子商務(wù)的中心、金融信息化中心,推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(1)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程的建設(shè),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技信息、市場(chǎng)信息等各種信息,應(yīng)用信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)育種、種(養(yǎng))植、栽培、加工等全過(guò)程服務(wù),以信息技術(shù)為手段開(kāi)展工業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。(2)企業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)的規(guī)劃,加大企業(yè)信息化建設(shè)的投入,大力發(fā)展高新技術(shù),以信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理、人力資源等各環(huán)節(jié)運(yùn)用信息技術(shù)與裝備,建設(shè)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代企業(yè),建成若干家大中型數(shù)字企業(yè)。加快信息基礎(chǔ)建設(shè),為企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化提供充分的外部環(huán)境支持。促進(jìn)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),優(yōu)化生產(chǎn)流程,改造生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化;改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化;建立和完善企業(yè)因特網(wǎng)(Internet)/內(nèi)聯(lián)網(wǎng)(Intranet)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化。在有條件的企業(yè)大力開(kāi)展企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)管理,推進(jìn)中小型企業(yè)管理信息化。廣泛應(yīng)用電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購(gòu)及營(yíng)銷的電子化、網(wǎng)絡(luò)化,降低成本,提高市場(chǎng)占有率,逐步建立和形成具有首都特色的全球化電子商務(wù)。政府部門應(yīng)加大政策支持力度,通過(guò)電子政務(wù)的建設(shè),為企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威、可靠的政策、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)等信息,更好地推進(jìn)企業(yè)的信息化工作。(3)進(jìn)一步積極開(kāi)展電子商務(wù),利用電子商務(wù)改變傳統(tǒng)的交易方式,為企業(yè)和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的電子商務(wù)支撐環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善“首都電子商城”的建設(shè),完善CA認(rèn)證體系、安全配置、支付手段、物流配送、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、法律環(huán)境以及協(xié)同工作體系等推行電子商務(wù)必需的相關(guān)信息基礎(chǔ)設(shè)施,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資、孵化器等第三方中介機(jī)構(gòu)的作用。建立企業(yè)的資信體系和個(gè)人消費(fèi)資信體系。以企業(yè)和消費(fèi)者的信用記錄起步,逐步發(fā)展信用評(píng)估和咨詢業(yè)務(wù),鼓勵(lì)和促進(jìn)信用消費(fèi)和信貸消費(fèi),提高人民的現(xiàn)代消費(fèi)意識(shí)。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)和專業(yè)銀行,在完善和提高內(nèi)部管理網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng),在政策上給予一定的扶持。努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共領(lǐng)域的信息化是首都信息化事業(yè)的重要組成部分。(1)推進(jìn)社會(huì)保障領(lǐng)域信息化。全面推進(jìn)全市社會(huì)保障信息系統(tǒng)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)一管理,建成覆蓋北京地區(qū)600萬(wàn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人群數(shù)據(jù)庫(kù),并逐步實(shí)現(xiàn)含五保合一、勞動(dòng)力市場(chǎng)、民政福利等領(lǐng)域?yàn)橐惑w的全市社會(huì)保障體系信息管理系統(tǒng)。(2)推進(jìn)社區(qū)信息化。建設(shè)全市統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)及其服務(wù)支撐體系,建成能夠滿足不同服務(wù)需求的街道及社區(qū)呼叫系統(tǒng),將千家萬(wàn)戶對(duì)各個(gè)領(lǐng)域、不同層次的服務(wù)需求與能夠提供服務(wù)的社會(huì)資源聯(lián)系在一起。加快信息化社區(qū)的普及建設(shè),為社區(qū)建設(shè)治安、應(yīng)急救助、信息服務(wù)、物業(yè)管理以及家庭智能化系統(tǒng)。(3)推進(jìn)科技、教育領(lǐng)域的信息化。在完善科教資源體系和科教數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,將首都豐富的科教信息資源進(jìn)行匯集、整理、綜合、處理,以支撐科技創(chuàng)新并向社會(huì)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。要建設(shè)開(kāi)放式的網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)和數(shù)字圖書(shū)館群,所有小學(xué)、中學(xué)連接互聯(lián)網(wǎng),大力開(kāi)展網(wǎng)上科普、網(wǎng)上教育、遠(yuǎn)程教育,推動(dòng)教育體制的改革創(chuàng)新。(4)推進(jìn)醫(yī)療、衛(wèi)生領(lǐng)域的信息化。在首都各大醫(yī)院管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),建立一批衛(wèi)生數(shù)據(jù)庫(kù),建立咨詢信息服務(wù)系統(tǒng)。開(kāi)展方便群眾的網(wǎng)上預(yù)約、掛號(hào)及遠(yuǎn)程醫(yī)療等業(yè)務(wù),建立全市醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。(5)實(shí)施低收入家庭上網(wǎng)援助計(jì)劃。通過(guò)社會(huì)捐助、企業(yè)參與、專家服務(wù)、優(yōu)惠政策等方式,由政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同幫助,使部分低收入家庭也能接受基本培訓(xùn)并使用到互聯(lián)網(wǎng),在網(wǎng)上獲得內(nèi)容豐富的各類信息服務(wù),切實(shí)享受信息化帶來(lái)的好處。,加強(qiáng)信息技術(shù)研發(fā)圍繞城市信息化所需的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),形成自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立信息技術(shù)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)孵化體系,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破,趕超國(guó)際先進(jìn)水平。(1)在保持北京在主要信息技術(shù)領(lǐng)域的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量居全國(guó)前列的同時(shí),技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家基本同步,成為提供產(chǎn)品與服務(wù)的國(guó)際化市場(chǎng)交易中心,成為我國(guó)重要的電子信息產(chǎn)品與技術(shù)服務(wù)的出口基地。
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