【文章內容簡介】 財政資金使用報賬制度，并按照財政部《農業(yè)綜合開發(fā)資金報賬實施辦法》執(zhí)行。第十七條 項目財政資金嚴格按照農業(yè)綜合開發(fā)財務、會計制度進行管理，實行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，及時足額撥付，按規(guī)定范圍使用資金，嚴禁擠占挪用。第十八條 嚴格執(zhí)行各項財經管理制度，建立健全內部監(jiān)督 7 制約機制。加強資金使用的追蹤檢查，定期對資金的撥付、到位、使用情況進行審計，發(fā)現問題及時糾正，問題嚴重的要嚴肅處理。推行群眾投工承諾制。在初步設計階段，應把所需群眾投工及投工數量向項目區(qū)群眾公開，征求群眾意見。項目區(qū)三分之二以上群眾同意，并由村民委員會以書面形式向縣級主管部門做出承諾，經區(qū)級政府批準后，方可申報立項并實施。組織群眾投工一般只在項目實施受益村進行，不得跨村投工或平調使用勞動力；確需跨村投工的采取借工或換工的形式組織進行。第六章 工程管護第十九條 項目建成后移交項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理，接受區(qū)水務局的業(yè)務指導。為確保項目效益的充分發(fā)揮，對其工程采取拍賣、租賃、承包、聯(lián)戶管理等方式落實管護責任。對植樹、種草及封禁治理工程項目將采取層層落實責任的辦法，由鎮(zhèn)政府、村委會及村民小組具體組織實施。其具體操作辦法由項目辦公室具體制定。第二十條 按照“誰治理、誰管護、誰受益”的原則，積極探索靈活的、有效的管護機制，鼓勵社會各界，企業(yè)、社團 8 等參與水利水保項目建設，盡快落實工程管護措施，把管護任務承包到戶、到人，保證工程建設成果得以鞏固，長期發(fā)揮效益。第二十一條第二十二條第七章 附 則本辦法由項目辦負責解釋。本辦法自頒布之日起施行。臨渭區(qū)水土保持項目實施辦公室二0一五年一月第三篇：農業(yè)綜合開發(fā)項目建議書農業(yè)綜合開發(fā)項目建議書項目區(qū)所在位置 項目區(qū)位于公路以西，鎮(zhèn)內，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，農業(yè)研究報告指出：其中農業(yè)人口19209人，，其中：， 萬元，，農民人均純收入 4008元。下面看看農業(yè)綜合開發(fā)項目建議書。農業(yè)綜合開發(fā)項目建議書項目區(qū)農業(yè)資源情況 項目擬建區(qū)屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，日均氣溫1316℃，無霜期較長，達220240天。該地區(qū)地勢高低洼不等，水網密布，河溝面積3198畝，80%— 米，其中澇漬型低產田面積達9200畝，因此，在前幾年農業(yè)結構調整時，開發(fā)了近380畝提水養(yǎng)殖魚池，區(qū)域內土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質含量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，灌溉水質較好，無污染，是發(fā)展稻漁共作無公害農業(yè)的理想基地。項目區(qū)農業(yè)生產狀況 項目區(qū)涉及5個防洪聯(lián)圩，現有聯(lián)圩基礎較好，骨干水利工程完好率40%，聯(lián)圩內有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現有機耕路56條，機耕橋14座，基礎設施已具一定規(guī)模，設施基本配套，農田灌排率達 100%，渠系水利用系數100%，這些為項目區(qū)建設奠定了良好基礎。項目區(qū)產業(yè)結構以稻麥連作為主，提水養(yǎng)殖為輔，%。近年來，由于市場行情的不斷變化，加之基礎設施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生，農民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災年份，形勢更是十分嚴峻。今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產量也不過400公斤左右，另有少部分生產的稻谷為優(yōu)質無公害農產品十分暢銷，由此可見，實行中低產田的改造，完善基礎設施的配套，大力推廣優(yōu)良品種，確保農民增產增收，發(fā)展無公害農業(yè)勢在必行。項目區(qū)建設條件 ——區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，公路、河從鎮(zhèn)內腹部穿過南北長27華里，公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且鎮(zhèn)又是位于市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn)，東與陶破鎮(zhèn)相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮(zhèn)交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，財氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，因此鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質種植業(yè)和無公害農業(yè)的有利區(qū)域?！A設施初具規(guī)模。，雖有部分低產田和部分提水養(yǎng)殖，但灌、排、防等生產設施相對齊全，規(guī)范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農業(yè)的綜合開發(fā)?！鷳B(tài)環(huán)境較好。項目區(qū)無工業(yè)污染和環(huán)境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優(yōu)越，水質清淅，空氣清潔，是發(fā)展稻魚共作和農業(yè)綜合開發(fā)的理想區(qū)域?！萍剂α枯^為雄厚。有豐富的農業(yè)種植、提水養(yǎng)殖，包括家禽養(yǎng)殖的多年歷史經驗，廣大人民群眾在實踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術，有強大的農業(yè)科技隊伍，農技、農機、水產、水務等主導職能部門均在項目區(qū)內。今年省下達實施的優(yōu)質弱筋小麥項目建設就在該項目區(qū)內，并正在進行無公害農產品基地認定整體推進工作。全省水稻機插秧的試點工作就在我鎮(zhèn)進行，省長親自來我鎮(zhèn)視察和指導，插秧機達50臺套，實施機插秧面積達1萬畝以上。二、項目建設的必要性 ——建設的依據 土地治理、低產田改造是國家重點農業(yè)開發(fā)項目，市是個農業(yè)大市，在全省及至全國都有較高的知名度，是典型的“魚米之鄉(xiāng)”，農業(yè)的模式是農業(yè)資源開發(fā)利用的新亮點，改造產田，強化設施配套，推廣新品種、新技術，對推動我市農業(yè)經濟結構調整，提升農業(yè)質量，加速產業(yè)化進程具有十分重要意義?！ㄔO的必要性 項目區(qū)內有 畝澇漬型和設施不夠配套有低產田，嚴重影響著農業(yè)產業(yè)結構的調整和經濟效益，必須進行基礎設施的改造和建設，從而提高這類低產田的綜合生產力和抗御片段災害的能力，提升農業(yè)質量，所以既是農業(yè)發(fā)展的需要，又是農產品市場競爭的需要，也是農民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。三、項目規(guī)劃設計 ㈠設計標準① 項目區(qū)農業(yè)生產基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災害能力明顯增強，農業(yè)綜合生產能力得到較大提高，通過項目建設，推進農業(yè)和農村經濟結構調整，提高農業(yè)綜合效益，增加農民收入，加快項目區(qū)農業(yè)現代化進程。② 項目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合本地區(qū)農業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，采取綜合措施，集中整治，連片開發(fā)。③ 項目區(qū)達到田成方，林成網，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現園田化。㈡水利措施 ① 灌溉工程：灌溉系統(tǒng)科學規(guī)劃，田間灌溉設施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經濟指標達到有關規(guī)劃標準要求。② 排水工程：做到排水系統(tǒng)健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設計合理，建筑配套。㈢農業(yè)措施① 農田工程：做到田(地)塊要按有利于農業(yè)機械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。② 田間道路：做到布局(規(guī)劃)合理，循環(huán)暢通，機耕路建設分干道、支路兩級，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，滿足中型以上的農業(yè)機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農機下田(地)設施，便于農機進出田間作業(yè)和農產品運輸。③ 土壤改良：通過農家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施。④ 良種繁育與推廣：項目區(qū)農作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項目區(qū)建立優(yōu)質良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設施，配備必要的種子加工檢測設備。⑤ 農業(yè)機械化：做到積極推廣農業(yè)機械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實現機械化。㈣林業(yè)措施① 項目區(qū)內主要道路、溝渠、河流兩側，要適時適樹進行植樹造林。② 人工造林苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年后保存率要達到85%以上，林相整齊，結構合理。③ 農田防護林建設，要達到林業(yè)部門規(guī)定的標準。㈤科技措施① 農技服務體系：做到配備必要的儀器設備，完善項目區(qū)農業(yè)服務體系和質量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。② 技術推廣：在項目建設期間，推廣一定的先進適用技術，大力加強農產品質量安全、標準化生產等方面的技術的引進、示范和推廣，項目區(qū)農業(yè)科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。③ 技術培訓：做到在項目建設期間，對項目區(qū)基層干部、農民技術是和科技示范戶先進適用技術培訓，做到每個行政村有3—5名農業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。㈥建設目標 項目建設堅持以農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，通過實施農田基礎設施建設來改造低產田，提高農田綜合生產力和抗御自然災害能力，通過農業(yè)產業(yè)結構的調整和新品種、新技術的推廣，實現高產高效，充分發(fā)揮區(qū)域