【正文】 廣農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。② 項目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，采取綜合措施，集中整治，連片開發(fā)。項目區(qū)無工業(yè)污染和環(huán)境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優(yōu)越，水質(zhì)清淅，空氣清潔，是發(fā)展稻魚共作和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的理想?yún)^(qū)域。項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以稻麥連作為主，提水養(yǎng)殖為輔，%。第二十條 按照“誰治理、誰管護、誰受益”的原則，積極探索靈活的、有效的管護機制，鼓勵社會各界，企業(yè)、社團 8 等參與水利水保項目建設(shè)，盡快落實工程管護措施，把管護任務(wù)承包到戶、到人，保證工程建設(shè)成果得以鞏固，長期發(fā)揮效益。推行群眾投工承諾制。第十二條 項目資金多渠道籌集，包括中央財政資金、地方財政配套資金、農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自籌資金等。第四章 質(zhì)量管理第九條 各施工單位要對各自所做的工程按照項目辦的要求嚴(yán)格進(jìn)行施工。（3）推行工程建設(shè)監(jiān)理制。（3）初步設(shè)計的投資估算和概算，執(zhí)行水利部頒布的《水利水電工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》、《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定》、《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概算定額》。項目辦負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行農(nóng)發(fā)水保項目領(lǐng)導(dǎo)小組的決定及省項目辦下達(dá)的任務(wù)，負(fù)責(zé)計劃的實施、監(jiān)督、檢查、驗收；負(fù)責(zé)向項目撥付經(jīng)費，并定期向省項目辦報告項目執(zhí)行情況，進(jìn)行工作總結(jié)、信息傳遞。（5）堅持群眾參與、多元化投入的機制。以小流域為單元，因地制宜，因害設(shè)防，工程、生物和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施科學(xué)配置，生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益統(tǒng)籌兼顧，形成多目標(biāo)、多功能、高效益的水土保持綜合治理體系。一是實行定單農(nóng)業(yè)，提高項目效益。三是引導(dǎo)項目區(qū)群眾發(fā)揮自力更生的好傳統(tǒng)，并落實優(yōu)惠政策，按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，鼓勵農(nóng)民個人或聯(lián)戶參與項目工程建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目主力軍作用，推行農(nóng)綜開發(fā)資金搭臺，整合各類支農(nóng)資金共同“唱戲”的辦法，著力聚集政府要素資源和社會資源，發(fā)揮農(nóng)綜開發(fā)資金杠桿支點作用。五是實行資金撥付直通車制度。根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目公示辦法，結(jié)合本縣開發(fā)工程特點，設(shè)計了相關(guān)公示格式，按照要求，全面推行了項目公示制，在項目申報、實施、竣工三個階段，分別將項目建設(shè)內(nèi)容、農(nóng)民籌資投勞方案及資金使用情況及中標(biāo)施工隊、監(jiān)理單位、向群眾進(jìn)行公布，使群眾充分享有知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)；七是實行獎勵機制，對單項工程被評為優(yōu)良工程的，按優(yōu)良工程合同金額的2%進(jìn)行獎勵，并在下年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利項目招標(biāo)中予以適當(dāng)加分，提高了施工隊爭創(chuàng)優(yōu)良工程的積極性。近幾年來，由于采取了項目區(qū)競爭入選激勵機制，2006年取消了蒲溪鎮(zhèn)因鎮(zhèn)、村配合不力、宣傳不到位、無端拖延工期的連續(xù)開發(fā)項目資格，使其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部工作積極主動、協(xié)調(diào)配合力度明顯加大，從未因項目實施難度大而調(diào)整項目，項目建設(shè)質(zhì)量逐年提高，外觀形象一年比一年好。堅持以人為本，突出創(chuàng)新設(shè)計理念。創(chuàng)新資金監(jiān)管方式，提高資金使用效益。由財政局根據(jù)用報帳進(jìn)度和項目進(jìn)度直接將資金撥付給項目建設(shè)單位或供應(yīng)商，簡化了程序，加快了資金運轉(zhuǎn)。如在平梁鎮(zhèn)棉豐村將縣水利局小流域治理、基本農(nóng)田建設(shè)項目、資金集中捆綁投放到該村，開發(fā)小流域治理面積80畝，基本農(nóng)田建設(shè)面積90畝，項目總投資215萬元，不僅加快了全村項目建設(shè)，也促進(jìn)了項目總體效益。據(jù)統(tǒng)計，近幾年自愿參與項目建設(shè)的農(nóng)戶達(dá)200余戶，投入的項目資金達(dá)100多萬元。在平梁鎮(zhèn)項目實施中，通過與紅星米業(yè)公司聯(lián)系，與種植“豐優(yōu)737”水稻的項目農(nóng)戶簽定合同，實行定單農(nóng)業(yè)，示范推廣的1450畝水稻由企業(yè)每畝補助10元，收購價格比市場價高20%，農(nóng)戶增收32萬元以上。（2）堅持與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。按照“誰投資、誰所有、誰受益、誰管護”的原則，大力推行承包、拍賣、租賃和股份合作等多種治理開發(fā)形式，調(diào)動廣大群眾和社會各界積極參與工程建設(shè)與管理。鄉(xiāng)、村組織具體負(fù)責(zé)完成上級下達(dá)的各項工作任務(wù)，情況交流等。第七條工程管理工程管理按照基建程序，推行“四制”，即項目法人制、4 工程施工招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制。聘請具有水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)的單位承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理，自覺接受和配合監(jiān)理單位的監(jiān)理工作。對工程質(zhì)量實行跟蹤制、技術(shù)負(fù)責(zé)制。第十三條 地方各級財政部門應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的項目計劃足額落實財政配套資金，并將財政配套資金列入同級財政預(yù)算。在初步設(shè)計階段，應(yīng)把所需群眾投工及投工數(shù)量向項目區(qū)群眾公開，征求群眾意見。第二十一條第二十二條第七章 附 則本辦法由項目辦負(fù)責(zé)解釋。近年來，由于市場行情的不斷變化，加之基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生，農(nóng)民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災(zāi)年份，形勢更是十分嚴(yán)峻?！萍剂α枯^為雄厚。③ 項目區(qū)達(dá)到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現(xiàn)園田化。㈣林業(yè)措施① 項目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè)，要適時適樹進(jìn)行植樹造林。② 培植支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，開發(fā)適銷對路的定型產(chǎn)品推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并帶動有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。③新建蘇ⅱ灌站 4 座。④新建種子倉庫 800平方米。前期工作費 。社會效益： ①項目實施后，可年產(chǎn)弱筋小麥 600萬公斤。減少農(nóng)業(yè)污染，保護生態(tài)環(huán)境，有利于保護、提高土壤肥力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。由于多年來食用菌的發(fā)展，食用菌已成為**鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，90%以上的種植戶都栽培有各類食用菌，是農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟來源。此外，該村積極幫助群眾提供技術(shù)服務(wù)，大力進(jìn)行新品格的嘗試種植和推廣。②高山區(qū)8萬畝耕地的土壤主要是滲育型水稻土，土質(zhì)疏松，有機質(zhì)含量高，土壤有機質(zhì)含量均在3%以上。交通條件：對外聯(lián)接三級柏油公路，村內(nèi)道路四通八達(dá)，交通方便。資金來源為：村民自籌30萬元，**村自籌130萬元用于項目建設(shè)用地，向省、市、。綜上所述，項目是可行的，也是必要的，能夠帶動當(dāng)?shù)鼐G色食品發(fā)展，符合國家綠色食品無公害行動計劃的產(chǎn)業(yè)政策。17′″，北至XXX村界址，經(jīng)緯度坐標(biāo)N32176。對主要交通道路種植銀杏等景觀樹。項目區(qū)修整水泥路路基6公里，開挖溝渠12公里。在生產(chǎn)管理中主要示范推廣以下幾個方面，一是示范推廣早果豐產(chǎn)技術(shù)：使得果樹當(dāng)年栽培，次年成園，第三年掛果，45年進(jìn)入豐產(chǎn)期；二是推廣應(yīng)用有機肥和節(jié)水灌溉技術(shù)，生產(chǎn)有機果品，節(jié)約水資源；三是推廣病蟲害綜合防治，建立病蟲害預(yù)測預(yù)報體系，使用生物農(nóng)藥；四是推廣地膜除雜草技術(shù)，盡量減少除草劑對作物及環(huán)境的污染。帶動農(nóng)民增收核桃的種植與采收過程需要大量的務(wù)工人員，項目建成后可吸納當(dāng)?shù)?00余名農(nóng)民就業(yè)，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶工資性收入；通過項目的示范和輻射作用，可帶動周邊農(nóng)民種植核桃，公司與農(nóng)戶簽訂收購協(xié)議，統(tǒng)一銷售，可有效增加農(nóng)戶的收入；另外在核桃銷售與流通市場中，經(jīng)過公司的科技培訓(xùn)，當(dāng)?shù)夭粌H會產(chǎn)生核桃種植大戶，同時也會產(chǎn)生一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人參與市場經(jīng)營活動，在市場經(jīng)營中獲得收益。五、帶動農(nóng)民增收的措施和指標(biāo)項目實施后，帶動農(nóng)民增收的措施和指標(biāo)是：發(fā)展了有機生態(tài)農(nóng)業(yè)，幫助農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌化增加農(nóng)民收入；引進(jìn)、推廣、示范先進(jìn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)提高農(nóng)民收入；推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接中增加收入。三、項目投資概算及資金籌措（一）項目投資概算項目總投資625萬元，具體內(nèi)容詳見投資估算表。田間道路工程項目區(qū)內(nèi)的主要交通道路鋪設(shè)水泥路和砂石路。區(qū)內(nèi)主要種植核桃、棗樹等以及套種芍藥、牡丹、黃花等中藥材。17′″。四至界限為東至XX路，經(jīng)緯度坐標(biāo)N32176。年收入及稅收附加估算：600畝反季節(jié)蔬菜可提供100萬公斤的蔬菜，每年產(chǎn)值30萬元，4年后收回成本，200間食用菌專用房投入生產(chǎn)，平均年產(chǎn)量200萬噸，產(chǎn)值400萬元，扣除生產(chǎn)成本、利息300萬元，年利潤100多萬元。地勢平坦，是興辦工業(yè)企業(yè)的理想之地。土壤中六六六ddt和種金屬含量均低于無公害蔬菜地的土壤衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。目前，該村已開通**至**的村道，解決食用菌生產(chǎn)的交通問題，使更多的農(nóng)民從中受益。主要是因為專用房具有保溫好，感染率低，產(chǎn)量高等特點。項目技術(shù)指導(dǎo)小組名單(略)監(jiān)督機制