天堂寨鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地使用權登記發(fā)證工作實施方案(編輯修改稿)
2025-10-13 23:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 要負責人當組長、負責組織發(fā)動本行政區(qū)內(nèi)土地權利人申報土地權利，提供土地權屬材料并履行指界、簽章等法律手續(xù)。六、工作隊伍（一）落實隊伍的方式。各市、縣可采取以下三種方式選擇落實農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查隊伍：一是面向社會以招標方式選擇專業(yè)技術隊伍；二是委托國土環(huán)境資源部門的技術單位；三是有能力的國土環(huán)境資源局可自行組織隊伍開展地籍調(diào)查。采取何種方式選擇地籍調(diào)查隊伍，由各市、縣自行決定。（二）以招標方式選擇地籍調(diào)查隊伍的，招標工作由各市、縣國土環(huán)境資源局自行組織。各市縣在組織招標工作中要嚴格執(zhí)行《招投標法》、《政府采購法》、《海南省省級政府采購管理實施辦法》和有關招標的政策、法規(guī)及地方管理的規(guī)定。招標事項須在中國地籍網(wǎng)、省國土環(huán)境資源廳網(wǎng)站、海南省政府采購網(wǎng)及當?shù)卣W(wǎng)上公告。（三）參加投標的專業(yè)技術隊伍應具備以下條件：依法在有關部門登記或注冊，具有獨立法人資格；具有一定的地籍調(diào)查工作經(jīng)驗；具有乙級以上的測繪資質(zhì)；具備承擔任務的辦公、設備條件和具有健全的技術和質(zhì)量管理制度；具有中、高級職稱的專業(yè)技術人員。參加投標的調(diào)查隊伍的資質(zhì)審查由省農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證領導小組辦公室負責。通過資質(zhì)審查合格后的專業(yè)隊伍方可參加地籍調(diào)查項目的投標。（四）以委托方式選擇的專業(yè)技術隊伍應具備以下條件： 須是國土資源部門的技術單位；須有30%以上（不少于5名）的人員通過省級培訓考試。（五）自行開展地籍調(diào)查的國土環(huán)境資源局應具備以下條件：能夠獨立完成地籍調(diào)查任務；須有30%以上（不少于5名）的人員通過省級培訓考試。自行開展地籍調(diào)查的市縣須向省農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證領導小組辦公室申請并獲得批準后方可開展地籍調(diào)查工作。七、工作經(jīng)費（一）經(jīng)費來源與使用管理省財政承擔地籍調(diào)查中的測繪、內(nèi)業(yè)處理和省、市縣級數(shù)據(jù)庫建設等技術性工作經(jīng)費。市、縣財政承擔外業(yè)調(diào)查、組織群眾指界簽章等工作費用。經(jīng)費來源可從省、市縣級土地有償使用費支付。項目專項工作經(jīng)費要嚴格管理，做到專款專用，要加強項目檢查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)費挪用，要追究領導責任，并限期追回。（二）經(jīng)費標準 根據(jù)《海南省土地登記收費標準及其管理辦法細則》（瓊價費字[1993]150號）等規(guī)定。,地籍測量費、其中，市縣財政承擔13160萬元，分三個支付。八、保障措施（一）建立目標責任制省政府與市縣政府簽定目標責任書，市縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定目標責任書。明確各級政府的工作任務、完成期限與獎懲辦法，層層落實責任。（二）建立激勵機制嚴格執(zhí)行《國土資源部關于進一步加快宅基地使用權登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)［2008］146號）的規(guī)定，不完成宅基地使用權登記發(fā)證工作的，不能開展集體建設用地流轉(zhuǎn)試點和集體建設用地整理工作。對于進度快、質(zhì)量好的市縣，可以在建設用地指標、土地開發(fā)整理項目給予支持。（三）做好宣傳動員工作省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府層層召開農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證工作動員大會。通過多種媒體形式，向全社會宣傳農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證工作的法律地位、經(jīng)濟效益、社會效益，以及對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的長期推動作用，充分調(diào)動村民申請宅基地權利登記、配合宅基地確權登記發(fā)證工作的積極性和主動性，為開展工作營造良好的社會輿論氛圍和外部環(huán)境。（四）健全政策法規(guī)各市縣可根據(jù)《海南省土地權屬確定與爭議處理條例》等有關規(guī)定，結合本市縣實際，對分戶標準與宅基地面積標準等問題作出相應的規(guī)定。（五）加強部門協(xié)助配合農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證工作，由土地行政管理部門牽頭，財政、發(fā)改委、建設、僑辦、公安、監(jiān)察、民政等部門要密切配合、提供各方面支持。公安、民政等部門要對戶口分戶的標準及戶人口數(shù)的確定工作提供支持。（六）技術措施結合實際，綜合采用各種手段。一是推廣使用現(xiàn)代技術手段，包括GPS、全站儀等現(xiàn)代化測量技術以及信息系統(tǒng)技術；二是利用地理信息系統(tǒng)技術，建立全省農(nóng)村宅基地產(chǎn)權管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)成果的數(shù)字化管理，拓寬成果應用與服務領域，并為成果的更新打下堅實的基礎。（七）隊伍培訓加強業(yè)務培訓，舉辦全省農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證培訓班，全面提高隊伍的政策與技術素質(zhì)。承擔農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查專業(yè)技術隊伍應有30%以上（不少于5名）的技術人員通過省級培訓考試。市縣還要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員及村委會干部進行培訓。（八）加強指導與成果驗收省廳成立工作指導小組，對各市縣進行技術指導。編制工作簡報，及時反映各地工作進展情況，并報送省、市縣四套班子。各市縣要按照試點、地籍調(diào)查、成果建庫、登記發(fā)證四個環(huán)節(jié)開展工作。要嚴把質(zhì)量關，分階段進行檢查，上一階段檢查不合格的，不得開展下一階段工作。第三篇：農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權登記發(fā)證實施方案農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權登記發(fā)證實施方案各村民委員會：為了全面貫徹落實《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》文件精神，有力推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，加快農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權登記發(fā)證工作，依法維護土地權利人的合法權益，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《四川省實施辦法》和《土地登記辦法》和《XX市加快農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權登記發(fā)證的實施意見》有產(chǎn)規(guī)定對我鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權登記發(fā)證提出以下實施方案：一、總體要求確定農(nóng)
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