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正文內(nèi)容

全縣農(nóng)村宅基地登記發(fā)證試點工作匯報(編輯修改稿)

2025-10-14 01:37 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 定,在全市范圍內(nèi)對宅基地使用權(quán)實行的土地總登記。已經(jīng)登記發(fā)證的宅基地和未經(jīng)登記的宅基地均在本次登記范圍內(nèi),本次登記前為各戶頒發(fā)的《集體土地使用證》(宅基地)證書作廢,符合政策的換發(fā)新證書。土地改革時期,以萊蕪縣人民政府頒發(fā)的土地房產(chǎn)證(包括新泰縣人民政府、沂源縣人民政府為原寨子鄉(xiāng)、黃莊鎮(zhèn)頒發(fā)的土地房產(chǎn)證)已不具有法律效力,須重新登記發(fā)證。嚴(yán)格落實農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定。除繼承外,農(nóng)村村民一戶申請第二宗宅基地使用權(quán)登記的,不予受理。嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)居民不能在農(nóng)村購買和違法建造住宅的規(guī)定。對城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造住宅申請宅基地使用權(quán)登記的,不予受理。嚴(yán)格執(zhí)行宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。宅基地面積不得超過省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對宅基地超占面積的,在辦理登記時按下列情況處理:(1)1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前,農(nóng)村村民建房占用1的宅基地,在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴大用地面積的,可以按現(xiàn)有實際使用面積進行登記。(2)1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施起至1987年《中華人民共和國土地管理法》實施時止,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,超過部分按當(dāng)時國家和地方有關(guān)規(guī)定處理后,可以按實際使用面積進行登記。(3)1987年《中華人民共和國土地管理法》實施后,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照實際批準(zhǔn)面積進行登記。其面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時,按有關(guān)規(guī)定作出處理,并按照規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進行登記。(4)農(nóng)村村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬用地,如沼氣池、豬羊圈舍等,可作為該農(nóng)戶的生產(chǎn)性建設(shè)用地,不計入宅基地面積范圍。非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬用地應(yīng)計入宅基地面積,如車庫等。已經(jīng)取得《集體土地使用證》,但至今閑置的宅基地,已滿兩年未建的宅基地,由集體經(jīng)濟組織收回宅基地使用權(quán)。已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)讓且受讓人在本村有戶口的,符合一戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定的,可以進行登記發(fā)證;已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)讓但受讓人在本村無戶口的,只統(tǒng)計備案,不予登記發(fā)證。受讓人應(yīng)當(dāng)繳納有償使用費。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用公路、鐵路兩側(cè)控制區(qū)范圍內(nèi)土地修建的住宅,不予登記發(fā)證。因歷史原因形成的國有土地所有權(quán)與集體土地所有權(quán)區(qū)分不清時,要嚴(yán)格按照土地確權(quán)的有關(guān)規(guī)定,在依法確定土地所有權(quán)的性質(zhì)后,再進行宅基地使用權(quán)登記發(fā)證,嚴(yán)禁在國有土地上頒發(fā)《集體土地使用證》和在集體土地上頒發(fā)《國有土地使用證》。因歷史原因或其他特殊原因形成的一處宅基地有幾戶共有,且難以劃分使用范圍,可作為共有土地使用權(quán)宗地處理。各戶可自行協(xié)議分?jǐn)偯娣e,無法分?jǐn)偟陌垂餐灿刑幚怼^r(nóng)村村民一戶申請第二宗共有宅基地使用權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)受理,同時應(yīng)當(dāng)繳納有償使用費。城鎮(zhèn)居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基地,房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,可以進行登記發(fā)證。應(yīng)當(dāng)繳納有償使用費。1集中居住區(qū)的居民住房按照一戶一宅的的法律規(guī)定辦理。城鎮(zhèn)居民、原有宅基地未退出的農(nóng)村居民不得購買。1嚴(yán)禁工作中營私舞弊、弄虛作假的行為,維護農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的嚴(yán)肅性和法律性。萊蕪市農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證程序來源:萊蕪日報一、工作目的宅基地使用權(quán)登記涉及農(nóng)村千家萬戶,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作,是依法保護宅基地使用權(quán)人合法權(quán)益的重要措施,是加強農(nóng)村宅基地管理的重要手段,也是集體土地使用制度改革和土地統(tǒng)一登記的重要基礎(chǔ)和保障。通過開展宅基地使用權(quán)登記,可以有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè),防止亂占濫用耕地,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),維護社會的和諧與穩(wěn)定。二、工作意義農(nóng)村宅基地土地登記工作是為了進一步貫徹《中華人民共和國土地管理法》,為深入貫徹實施《中華人民共和國物權(quán)法》,按照《土地登記辦法》的要求建立農(nóng)村土地登記制度,明晰土地產(chǎn)權(quán),以維護土地的社會主義公有制,依法保護土地使用者的合法權(quán)益,杜絕非法亂占濫用土地建房行為。從而使土地管理達到憑證管理、憑證用地的目的。三、需提交材料土地登記申請書申請人身份證、戶口簿農(nóng)村私人建房批準(zhǔn)資料或其它土地權(quán)屬來源證明宗地圖、地籍調(diào)查表房屋所有權(quán)證或其它地上物權(quán)屬證明等材料四、發(fā)證的程序(一)申請。由農(nóng)村宅基地使用者以戶為單位,由戶主或戶主指定代表提出書面申請。由申請人提交土地登記申請書、申請人身份證、戶口簿、農(nóng)村私人建房批準(zhǔn)資料或其它土地權(quán)屬來源證明、宗地圖、地籍調(diào)查表(由接受培訓(xùn)人員根據(jù)宗地圖指導(dǎo)申請人填寫)、房屋所有權(quán)證或其它地上物權(quán)屬證明等材料。申請人應(yīng)當(dāng)如實提交上述材料和反映真實情況,并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。(二)受理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理轄區(qū)內(nèi)的土地使用者提出的申請,經(jīng)審查合格后并填寫相關(guān)表格。(三)審核。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同申請登記土地坐落的行政村對受理的申請材料進行初步審查,審查后,認為符合土地登記申請條件的,提出初審意見并報區(qū)政府進行審核。(四)公示。土地登記審核結(jié)果由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分批在各行政村公示。公示期間,有關(guān)當(dāng)事人對土地登記審核結(jié)果提出異議的,由區(qū)政府及時組織人員進行復(fù)查;復(fù)查時間不計入土地登記時間。(五)登記發(fā)證。公示期滿,對土地登記審核結(jié)果無異議或者異議不成立的,再由區(qū)政府核準(zhǔn)后辦理土地注冊登記,填寫土地登記卡,并頒發(fā)土地證書。五、下列情況下申請農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記不予受理不符合土地利用總體規(guī)劃或城(村)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的;土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的;土地權(quán)屬有爭議的;地上住宅房屋權(quán)屬不清的;因依法查封地上建(構(gòu))筑物和其它附著物等原因限制土地權(quán)利的;農(nóng)村居民新建住宅,應(yīng)當(dāng)拆除而沒有拆除的舊房所占宅基地;除繼承外,農(nóng)村居民一戶申請第二宗宅基地使用權(quán)登記的;城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造住宅申請宅基地使用權(quán)登記的;土地管理政策法規(guī)規(guī)定的其他情形。第四篇:農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作流程農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作流程要想把農(nóng)村土地確權(quán)工作做好,必須堅持理論與實踐相結(jié)合。在農(nóng)村土地確權(quán)工作開展之前、當(dāng)中,我們有必要提高對工作業(yè)務(wù)的熟悉度,深刻理解工作要求,不斷熟悉和鞏固業(yè)務(wù)流程,更好開展確權(quán)工作。農(nóng)村宅基地確權(quán)工作流程如下: 第一步、申報凡是擁有宅基地的土地使用權(quán)人,須領(lǐng)取由土地部門統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報登記表》,以戶為單元,每宗宅基地填寫一份。村民使用的宅基地,必須提交由經(jīng)濟社、村委會二級經(jīng)濟組織及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府出具的土地權(quán)屬來源證明。然后由調(diào)查組負責(zé)收集申報材料上交土地管理部門對權(quán)屬進行審核。第二步、權(quán)屬調(diào)查國土部門根據(jù)土地使用權(quán)人的申請,對宅基地范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進行實地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認定,填寫宅基地地籍調(diào)查表,繪制宗地草圖,為地籍測量作準(zhǔn)備。在宅基地調(diào)查過程中,本宗地使用者和相鄰地使用者應(yīng)按通知規(guī)定時間內(nèi)到場共同指界,對雙方共同確認的用地界線和界址點進行簽名、蓋章,如不能參加指界的,應(yīng)書面委托代理人出面指界。第三步、審核與公告經(jīng)土地行政主管部門審核,對認為符合登記要求的宗地進行公告,公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱、地址、準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落、四至范圍等。第四步、審批公告期滿,土地權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對土地登記審核結(jié)果未提出異議的,在農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見,由市(縣)人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽章,并加蓋市(縣)人民政府土地登記專用章。第五步、登記注冊根據(jù)農(nóng)村宅基地登記審批表結(jié)果,以宗地(宅基地)為單位逐項填寫土地(宅基地)登記卡、土地(宅基地)歸戶卡及土地證書,并由登記人員和土地行政主管部門主管領(lǐng)導(dǎo)分別在兩卡上簽字。第六步、頒發(fā)發(fā)土地證經(jīng)過公示審批無異議、且登記注冊成功后,農(nóng)民朋友們就可以拿到土地確權(quán)證書了。第五篇:農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地登記發(fā)證認清形勢開拓創(chuàng)新努力推動全區(qū)土地登記發(fā)證工作上新臺階——在全區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作推進會上的講話今天我們在這里召開全區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作推進會,主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)國土資源部去年12月在成都召開的“推進全國農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證暨宗地統(tǒng)一編碼工作座談會”精神,部署推進我區(qū)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作。下面,我談幾點意見。一、認清形勢,明確目標(biāo),全力推進農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作2010年中央1號文件明確提出,有序推進農(nóng)村土地管理制度改革,加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等確權(quán)登記發(fā)證工作。2012年中央1號文件又提出,加快推進農(nóng)村地籍調(diào)查,2012年基本完成覆蓋農(nóng)村集
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