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正文內(nèi)容

全縣農(nóng)村宅基地登記發(fā)證試點(diǎn)工作匯報(bào)(編輯修改稿)

2024-10-14 01:37 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 定,在全市范圍內(nèi)對(duì)宅基地使用權(quán)實(shí)行的土地總登記。已經(jīng)登記發(fā)證的宅基地和未經(jīng)登記的宅基地均在本次登記范圍內(nèi),本次登記前為各戶頒發(fā)的《集體土地使用證》(宅基地)證書(shū)作廢,符合政策的換發(fā)新證書(shū)。土地改革時(shí)期,以萊蕪縣人民政府頒發(fā)的土地房產(chǎn)證(包括新泰縣人民政府、沂源縣人民政府為原寨子鄉(xiāng)、黃莊鎮(zhèn)頒發(fā)的土地房產(chǎn)證)已不具有法律效力,須重新登記發(fā)證。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定。除繼承外,農(nóng)村村民一戶申請(qǐng)第二宗宅基地使用權(quán)登記的,不予受理。嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)居民不能在農(nóng)村購(gòu)買和違法建造住宅的規(guī)定。對(duì)城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買和違法建造住宅申請(qǐng)宅基地使用權(quán)登記的,不予受理。嚴(yán)格執(zhí)行宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。宅基地面積不得超過(guò)省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)宅基地超占面積的,在辦理登記時(shí)按下列情況處理:(1)1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前,農(nóng)村村民建房占用1的宅基地,在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至今未擴(kuò)大用地面積的,可以按現(xiàn)有實(shí)際使用面積進(jìn)行登記。(2)1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施起至1987年《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施時(shí)止,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過(guò)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,超過(guò)部分按當(dāng)時(shí)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定處理后,可以按實(shí)際使用面積進(jìn)行登記。(3)1987年《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施后,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照實(shí)際批準(zhǔn)面積進(jìn)行登記。其面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可在土地登記簿和土地權(quán)利證書(shū)記事欄內(nèi)注明超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的面積,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí),按有關(guān)規(guī)定作出處理,并按照規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行登記。(4)農(nóng)村村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬用地,如沼氣池、豬羊圈舍等,可作為該農(nóng)戶的生產(chǎn)性建設(shè)用地,不計(jì)入宅基地面積范圍。非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬用地應(yīng)計(jì)入宅基地面積,如車庫(kù)等。已經(jīng)取得《集體土地使用證》,但至今閑置的宅基地,已滿兩年未建的宅基地,由集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地使用權(quán)。已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)讓且受讓人在本村有戶口的,符合一戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定的,可以進(jìn)行登記發(fā)證;已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)讓但受讓人在本村無(wú)戶口的,只統(tǒng)計(jì)備案,不予登記發(fā)證。受讓人應(yīng)當(dāng)繳納有償使用費(fèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用公路、鐵路兩側(cè)控制區(qū)范圍內(nèi)土地修建的住宅,不予登記發(fā)證。因歷史原因形成的國(guó)有土地所有權(quán)與集體土地所有權(quán)區(qū)分不清時(shí),要嚴(yán)格按照土地確權(quán)的有關(guān)規(guī)定,在依法確定土地所有權(quán)的性質(zhì)后,再進(jìn)行宅基地使用權(quán)登記發(fā)證,嚴(yán)禁在國(guó)有土地上頒發(fā)《集體土地使用證》和在集體土地上頒發(fā)《國(guó)有土地使用證》。因歷史原因或其他特殊原因形成的一處宅基地有幾戶共有,且難以劃分使用范圍,可作為共有土地使用權(quán)宗地處理。各戶可自行協(xié)議分?jǐn)偯娣e,無(wú)法分?jǐn)偟陌垂餐灿刑幚怼^r(nóng)村村民一戶申請(qǐng)第二宗共有宅基地使用權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)受理,同時(shí)應(yīng)當(dāng)繳納有償使用費(fèi)。城鎮(zhèn)居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基地,房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有變化的,可以進(jìn)行登記發(fā)證。應(yīng)當(dāng)繳納有償使用費(fèi)。1集中居住區(qū)的居民住房按照一戶一宅的的法律規(guī)定辦理。城鎮(zhèn)居民、原有宅基地未退出的農(nóng)村居民不得購(gòu)買。1嚴(yán)禁工作中營(yíng)私舞弊、弄虛作假的行為,維護(hù)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的嚴(yán)肅性和法律性。萊蕪市農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證程序來(lái)源:萊蕪日?qǐng)?bào)一、工作目的宅基地使用權(quán)登記涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作,是依法保護(hù)宅基地使用權(quán)人合法權(quán)益的重要措施,是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的重要手段,也是集體土地使用制度改革和土地統(tǒng)一登記的重要基礎(chǔ)和保障。通過(guò)開(kāi)展宅基地使用權(quán)登記,可以有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè),防止亂占濫用耕地,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。二、工作意義農(nóng)村宅基地土地登記工作是為了進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國(guó)土地管理法》,為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》,按照《土地登記辦法》的要求建立農(nóng)村土地登記制度,明晰土地產(chǎn)權(quán),以維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制,依法保護(hù)土地使用者的合法權(quán)益,杜絕非法亂占濫用土地建房行為。從而使土地管理達(dá)到憑證管理、憑證用地的目的。三、需提交材料土地登記申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)人身份證、戶口簿農(nóng)村私人建房批準(zhǔn)資料或其它土地權(quán)屬來(lái)源證明宗地圖、地籍調(diào)查表房屋所有權(quán)證或其它地上物權(quán)屬證明等材料四、發(fā)證的程序(一)申請(qǐng)。由農(nóng)村宅基地使用者以戶為單位,由戶主或戶主指定代表提出書(shū)面申請(qǐng)。由申請(qǐng)人提交土地登記申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人身份證、戶口簿、農(nóng)村私人建房批準(zhǔn)資料或其它土地權(quán)屬來(lái)源證明、宗地圖、地籍調(diào)查表(由接受培訓(xùn)人員根據(jù)宗地圖指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫)、房屋所有權(quán)證或其它地上物權(quán)屬證明等材料。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交上述材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。(二)受理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理轄區(qū)內(nèi)的土地使用者提出的申請(qǐng),經(jīng)審查合格后并填寫相關(guān)表格。(三)審核。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同申請(qǐng)登記土地坐落的行政村對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,審查后,認(rèn)為符合土地登記申請(qǐng)條件的,提出初審意見(jiàn)并報(bào)區(qū)政府進(jìn)行審核。(四)公示。土地登記審核結(jié)果由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分批在各行政村公示。公示期間,有關(guān)當(dāng)事人對(duì)土地登記審核結(jié)果提出異議的,由區(qū)政府及時(shí)組織人員進(jìn)行復(fù)查;復(fù)查時(shí)間不計(jì)入土地登記時(shí)間。(五)登記發(fā)證。公示期滿,對(duì)土地登記審核結(jié)果無(wú)異議或者異議不成立的,再由區(qū)政府核準(zhǔn)后辦理土地注冊(cè)登記,填寫土地登記卡,并頒發(fā)土地證書(shū)。五、下列情況下申請(qǐng)農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記不予受理不符合土地利用總體規(guī)劃或城(村)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的;土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的;土地權(quán)屬有爭(zhēng)議的;地上住宅房屋權(quán)屬不清的;因依法查封地上建(構(gòu))筑物和其它附著物等原因限制土地權(quán)利的;農(nóng)村居民新建住宅,應(yīng)當(dāng)拆除而沒(méi)有拆除的舊房所占宅基地;除繼承外,農(nóng)村居民一戶申請(qǐng)第二宗宅基地使用權(quán)登記的;城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買和違法建造住宅申請(qǐng)宅基地使用權(quán)登記的;土地管理政策法規(guī)規(guī)定的其他情形。第四篇:農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作流程農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作流程要想把農(nóng)村土地確權(quán)工作做好,必須堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。在農(nóng)村土地確權(quán)工作開(kāi)展之前、當(dāng)中,我們有必要提高對(duì)工作業(yè)務(wù)的熟悉度,深刻理解工作要求,不斷熟悉和鞏固業(yè)務(wù)流程,更好開(kāi)展確權(quán)工作。農(nóng)村宅基地確權(quán)工作流程如下: 第一步、申報(bào)凡是擁有宅基地的土地使用權(quán)人,須領(lǐng)取由土地部門統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報(bào)登記表》,以戶為單元,每宗宅基地填寫一份。村民使用的宅基地,必須提交由經(jīng)濟(jì)社、村委會(huì)二級(jí)經(jīng)濟(jì)組織及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府出具的土地權(quán)屬來(lái)源證明。然后由調(diào)查組負(fù)責(zé)收集申報(bào)材料上交土地管理部門對(duì)權(quán)屬進(jìn)行審核。第二步、權(quán)屬調(diào)查國(guó)土部門根據(jù)土地使用權(quán)人的申請(qǐng),對(duì)宅基地范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定,填寫宅基地地籍調(diào)查表,繪制宗地草圖,為地籍測(cè)量作準(zhǔn)備。在宅基地調(diào)查過(guò)程中,本宗地使用者和相鄰地使用者應(yīng)按通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)共同指界,對(duì)雙方共同確認(rèn)的用地界線和界址點(diǎn)進(jìn)行簽名、蓋章,如不能參加指界的,應(yīng)書(shū)面委托代理人出面指界。第三步、審核與公告經(jīng)土地行政主管部門審核,對(duì)認(rèn)為符合登記要求的宗地進(jìn)行公告,公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱、地址、準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落、四至范圍等。第四步、審批公告期滿,土地權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對(duì)土地登記審核結(jié)果未提出異議的,在農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見(jiàn),由市(縣)人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽章,并加蓋市(縣)人民政府土地登記專用章。第五步、登記注冊(cè)根據(jù)農(nóng)村宅基地登記審批表結(jié)果,以宗地(宅基地)為單位逐項(xiàng)填寫土地(宅基地)登記卡、土地(宅基地)歸戶卡及土地證書(shū),并由登記人員和土地行政主管部門主管領(lǐng)導(dǎo)分別在兩卡上簽字。第六步、頒發(fā)發(fā)土地證經(jīng)過(guò)公示審批無(wú)異議、且登記注冊(cè)成功后,農(nóng)民朋友們就可以拿到土地確權(quán)證書(shū)了。第五篇:農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地登記發(fā)證認(rèn)清形勢(shì)開(kāi)拓創(chuàng)新努力推動(dòng)全區(qū)土地登記發(fā)證工作上新臺(tái)階——在全區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作推進(jìn)會(huì)上的講話今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)土資源部去年12月在成都召開(kāi)的“推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證暨宗地統(tǒng)一編碼工作座談會(huì)”精神,部署推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作。下面,我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),全力推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作2010年中央1號(hào)文件明確提出,有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等確權(quán)登記發(fā)證工作。2012年中央1號(hào)文件又提出,加快推進(jìn)農(nóng)村地籍調(diào)查,2012年基本完成覆蓋農(nóng)村集
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