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正文內(nèi)容

對內(nèi)部控制建設(shè)的若干思考(編輯修改稿)

2024-10-13 23:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 相關(guān)部門聯(lián)系,分批、分類型的對行政事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),確保其能夠在掌握相關(guān)知識理論的基礎(chǔ)上,不斷的深化其對內(nèi)部控制制度建設(shè)重要性的認(rèn)識。(二)強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作隨著改革的進(jìn)行,我國行政事業(yè)單位也逐步的和經(jīng)濟(jì)體制接軌。這也導(dǎo)致了我國事業(yè)單位中出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾,這邊需要進(jìn)一步做好單位會計基礎(chǔ)方面的工作,而想要做到這點(diǎn)便必須提高財務(wù)會計人員的素質(zhì),這也是內(nèi)部控制制度完善的基礎(chǔ)和保證。具體而言,優(yōu)秀財務(wù)會計人員自身的專業(yè)知識水平和實踐能力必須出色,對于國家的相關(guān)政策法規(guī)必須全面的了解,并恪守財會工作的職業(yè)道德。與此同時,財務(wù)會計人員不但需要重視自身知識技能的更新,還需要其所在的單位給其足夠的支持。財政部門也應(yīng)該根據(jù)需要做好財會會計知識的培訓(xùn),以構(gòu)建起財政、單位、個人三位一體的繼續(xù)教育體制。(三)加大預(yù)算控制力度近年來,行政事業(yè)單位的預(yù)算制度從功能預(yù)算轉(zhuǎn)向部門預(yù)算,這是財政預(yù)算制度的一次重大進(jìn)步與改革,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,拓展了預(yù)算的控制范圍,當(dāng)前的預(yù)算控制范圍包括行政事業(yè)單位的全部預(yù)算中的普通預(yù)算收支與基金收支;其次,細(xì)化了預(yù)算的控制內(nèi)容,按照功能細(xì)化部門內(nèi)部的各項資金,然后再按照預(yù)算科目細(xì)分各項支出內(nèi)容至具體的支出項目;第三,進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算的控制程序。財政要求構(gòu)建“初審、匯審、復(fù)審”的審核體系,同時,還要求政府進(jìn)行審定、人大進(jìn)行審批,這些都加強(qiáng)了預(yù)算控制的嚴(yán)謹(jǐn)性。所以說,行政事業(yè)單位要想進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算控制,首先就應(yīng)當(dāng)拓展部門預(yù)算的控制范圍,力爭把各個部門的財務(wù)會計收支事項納入預(yù)算管理;其次就是要把部門預(yù)算和責(zé)任預(yù)算有效結(jié)合,嚴(yán)格依照財政部門下發(fā)的預(yù)算數(shù)額進(jìn)行控制,并嚴(yán)格預(yù)算控制的考核體制。(四)發(fā)揮內(nèi)部審計作用內(nèi)部審計是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的一個重要部分,在內(nèi)部審計中,內(nèi)部控制也是非常重要的。通過分析單位內(nèi)部控制制度和經(jīng)營管理的實際情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,通過分析問題總結(jié)經(jīng)驗找到其中存在的問題和不足,能夠幫助單位更好的完善內(nèi)部控制制度,改善其經(jīng)營管理情況。內(nèi)部審計的根本職能是審計單位內(nèi)部控制工作的開展情況,從而確保內(nèi)部控制制度能夠?qū)⑵渎毮馨l(fā)揮出來??傊?,做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的建設(shè),能夠促進(jìn)國庫集中支付、國有資產(chǎn)經(jīng)營、政府統(tǒng)一采購、財政收支兩條線管理、不斷提高資金的實際使用效率,給我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn):[1][J].北方經(jīng)貿(mào),2012(05).(作者單位:澠池縣農(nóng)業(yè)局)第三篇:對中小學(xué)內(nèi)部控制制度建設(shè)對中小學(xué)內(nèi)部控制制度建設(shè)進(jìn)行行之有效的財務(wù)制度建設(shè)。涵蓋財務(wù)管理的方方面面,其中包括:財務(wù)科崗位職責(zé)、財務(wù)管理制度、報賬程序、審批制度、預(yù)算制度、內(nèi)部控制制度、收費(fèi)制度、資產(chǎn)管理制度、資金管理制度、責(zé)任追究制度、檔案管理制度等共計 25 篇規(guī)章制度。以上制度的建立有效地規(guī)范了學(xué)校的財務(wù)行為和收費(fèi)行為,完善和提升了內(nèi)部會計控制的功效,從而豐富學(xué)校的管理內(nèi)涵,提升學(xué)校的品牌效應(yīng)。加強(qiáng)和完善學(xué)校貨幣資金的管理。職責(zé)分工和職權(quán)分離制度。貨幣資金收支應(yīng)由出納人員和會計人員分工負(fù)責(zé)、分別辦理,職責(zé)分明、職權(quán)分離。設(shè)置專職出納員,負(fù)責(zé)貨幣資金的收支和保管、收支原始憑證的保管和簽發(fā)、日記賬的登記。會計不得兼任出納;出納不得兼任稽核、會計檔案保管,不得兼管收入、費(fèi)用、債券債務(wù)賬目的登記工作。并且所有現(xiàn)金和銀行存款的收付,都必須通過經(jīng)辦會計在審核原始憑證無誤后填制記賬憑證,然后由出納員檢查所附原始憑證是否完整后辦理收付款,并在原始憑證上加蓋“收訖”或“付訖”戳記。授權(quán)和批準(zhǔn)制度所有貨幣資金的經(jīng)濟(jì)活動必須按權(quán)限進(jìn)行調(diào)查批準(zhǔn)。單位各級工作人員,必須經(jīng)過授權(quán)和批準(zhǔn),才能對有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理,未經(jīng)授權(quán)和批準(zhǔn),不允許接觸這些業(yè)務(wù),這一控制方式使某些事件在發(fā)生時就得到控制。要規(guī)定各級管理人員的職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)處理權(quán)限,同時也要明確各級管理人員所承擔(dān)的責(zé)任,使他們對自己的業(yè)務(wù)處理行為負(fù)責(zé)。審批人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越審批權(quán)限;辦理貨幣資金支付的經(jīng)辦財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)忠于職 守、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、客觀公正,按照審批人的批準(zhǔn)意見辦理貨幣資金業(yè)務(wù);對于 審批人超越授權(quán)范圍審批的貨幣資金業(yè)務(wù),經(jīng)辦財務(wù)人員有權(quán)拒絕辦理。內(nèi)部記錄和核對制度。所有貨幣資金的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須按會計制度規(guī)定進(jìn)行記錄,并且各種收付款業(yè)務(wù)應(yīng)集中到會計部門辦理,任何部門和個人不得擅自出具收款或付款憑證。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄時,必須采取一系列措施和方法,按照規(guī)定的程序辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù),把好支付申請、支付審批、支付符合三道關(guān),以保證會計記錄的真實、及時和正確。出納員要自覺進(jìn)行經(jīng)常性的對賬工作,包括每日貨幣資金的賬面數(shù)字和實際數(shù)字,應(yīng)定期核對相符;每月末都要向銀行要各存款戶的對賬單,并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,調(diào)節(jié)未達(dá)賬項。如調(diào)節(jié)不符,應(yīng)查明原因,及時處理。安全制度。對貨幣資金須有健全的保護(hù)措施,有專人負(fù)責(zé)保管,有專人進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督。貨幣資金收付和保管只能由出納員負(fù)責(zé),其他任何人員(包括單位負(fù)責(zé)人)非經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體特別授權(quán),不得接觸貨幣資金。出納員應(yīng)對購入票證及時登記、統(tǒng)一編號、妥善保管。開具時必須按編號順序連續(xù)使用,對已經(jīng)使用和作廢的支票要在登記簿上作詳細(xì)記錄,作廢票證應(yīng)加蓋“作廢”章,全份保存,并詳細(xì)登記,由領(lǐng)用人員簽名作證。銀行預(yù)留印鑒分別由兩人掌管,財務(wù)專用章由出納員保管,公司總經(jīng)理私章由財務(wù)部指定專人保管。建立復(fù)核制度,定期審查有 關(guān)憑證的填制、記賬及算賬工作。嚴(yán)密的收支憑證和傳遞手續(xù)。貨幣資金的收支事項,均應(yīng)有一定的收支憑證和傳遞手續(xù),使各項業(yè)務(wù)按正常渠道運(yùn)行。每筆收款都要開票;每筆支出都應(yīng)有單位負(fù)責(zé)人審批、會計主管審核、會計人員復(fù)核;盡可能使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算,現(xiàn)金結(jié)算的款項應(yīng)及時送存銀行。出納員收妥每筆款項后應(yīng)在收款憑證上加蓋“收訖”章;支付每一筆款項都應(yīng)以健全的憑證和完備的審批手續(xù)為依據(jù),付款后,須在付款憑證上加蓋“付訖”章。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》,按國家規(guī)定的用途使用現(xiàn)金,在允許的現(xiàn)金開支范圍內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)金支付;取得的貨幣資金收入應(yīng)按規(guī)定及時存入銀行,遵守關(guān)于庫存現(xiàn)金限額的規(guī)定,并不得坐支現(xiàn)金,不得私設(shè)“小金庫”,不得賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁收款不入賬;嚴(yán)格執(zhí)行《銀行結(jié)算制度》,不得開發(fā)空頭支票和空白支票,不得出借銀行存款賬戶。建立對貨幣資金業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或人員的職責(zé)權(quán)限,定期和不定期地進(jìn)行檢查。重點(diǎn)落實校產(chǎn)管理,及時進(jìn)行資產(chǎn)清查,規(guī)避管理漏洞。通過資產(chǎn)清查,我們可以摸清“家底”,建立了資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支持,為建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合創(chuàng)造了條件。在清查過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題,如重購置、輕管理;部門職責(zé)不清,“缺位”現(xiàn)象,部分資產(chǎn)管理制度不落實,隨著學(xué)校日益擴(kuò)張,國有資產(chǎn)的規(guī)模迅速擴(kuò)大,校產(chǎn)管理也更加重要。做好校產(chǎn)管理可從如下幾個方面著手:完善資產(chǎn)管理責(zé)任制,配備專兼職人員按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,責(zé)任到人”的管理模式,將責(zé)任落實到具體部門和有關(guān)個人,明確相關(guān)負(fù)責(zé)人的負(fù)責(zé)范圍,強(qiáng)化管理意識。資產(chǎn)管理部門代表學(xué)校監(jiān)管各內(nèi)容摘要 在實際工作中,我們發(fā)現(xiàn)通過有效的財務(wù)制度建設(shè)能有效的規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,從而提升學(xué)校的品牌效應(yīng)。在中小學(xué)的財務(wù)管理中重中之重是學(xué)校的貨幣資產(chǎn)和固定資產(chǎn)管理,它是學(xué)校管理的薄弱環(huán)節(jié),而有效的預(yù)算管理和專業(yè)人員的道德建設(shè)則是做好各項財務(wù)工作的有力抓手。類資產(chǎn)管理及資產(chǎn)日常事務(wù)工作;財務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價值核算,進(jìn)行總量控制,掌握固定資產(chǎn)總值,實行財務(wù)監(jiān)督;實物具體使用部門配備兼職資產(chǎn)登記人員,建立資產(chǎn)管理臺賬,依賬放置,反映資產(chǎn)去向,保證資產(chǎn)安全和完整。健全資產(chǎn)管理制度體系我們將進(jìn)一步健全符合本單位實施情況的具體制度:①資產(chǎn)購置驗收制度;②資產(chǎn)使用維護(hù)制度;③資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報損、報廢處置制度;④資產(chǎn)報告制度;⑤監(jiān)督檢查、考核獎懲制度。強(qiáng)化資產(chǎn)日常管理,建立定期的清理盤點(diǎn)和資產(chǎn)核銷工作。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)是固定資產(chǎn)實物管理的一個重要環(huán)節(jié)。根據(jù)自身實際情況制定嚴(yán)格、可操作性的實物盤點(diǎn)制度,及時掌握資產(chǎn)損盈情況,對報廢、調(diào)出、依法轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)要嚴(yán)格履行審核程序,如實進(jìn)行資產(chǎn)核銷的賬務(wù)處理,準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)實際情況,真正做到固定資產(chǎn)的家底清、賬實相符。同時,對造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人根據(jù)損失情況進(jìn)行責(zé)任追究。加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè),提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過資產(chǎn)清查,資產(chǎn)管理部門利用財政部固定資產(chǎn)卡片管理軟件已建立了資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。信息化的管理不僅加快數(shù)據(jù)處理速度,也加快信息傳遞速度。同時利用校園網(wǎng)實行網(wǎng)絡(luò)化管理,使部門之間實行信息共享,有利于資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和各使用部門之間的協(xié)調(diào)與溝通,形成資產(chǎn)管理合力。為領(lǐng)導(dǎo)
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