【文章內容簡介】 579米，最低海拔107米，有一山分四季、十里不同天的“立體氣候”特點，沿河一帶具有“天然大溫室”的有利條件，適宜于冬農開發(fā)和反季蔬菜種植?！妫畹蜌鉁貫?2—13℃，℃，℃。雨量多集中在5—10月，年均降雨量為1100毫米，大于10℃℃，全年無霜期達330天以上。土壤多為花崗巖紅壤、赤紅壤、石灰—1— 石紅壤、沙壤、水稻土等，適宜多種農作物生長。二、主要做法及成效近年來，我鎮(zhèn)始終堅持以增加農民收入為目標，以產業(yè)化經營、規(guī)模化發(fā)展為抓手，在鞏固傳統(tǒng)農業(yè)的基礎上，積極探索向現(xiàn)代農業(yè)轉變的新思路、新辦法，進一步加快農業(yè)產業(yè)化結構調整步伐，并不折不扣地落實上級各項強農惠農政策，全鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。2010年，實現(xiàn)農村經濟總收入6295萬元，比“十五”期末增長126%；農業(yè)總產值完成6812萬元，比“十五”%；農民人均有糧467公斤，比“十五”期末增長5%；糧經比例由“十五”期末的7::。（一）加大投入力度，基礎設施不斷改善。近年來，天保鎮(zhèn)切實加大投入力度，大力加強農業(yè)基礎設施建設，保灌面積達12875畝，全鎮(zhèn)有效灌溉面積達86%以上；，解決了6000余人1600余頭（匹）大牲畜的飲水難問題；完成高產穩(wěn)產農田建設5500畝，完成坡改梯600畝；修建村組公路21條47公里，村組公路通達率達92%。2011年，分水嶺片區(qū)農村小型基礎設施建設項目順利完成并通過縣級檢查驗收，同時，認真配合上級國土部門抓好城子上、分水嶺片區(qū)“興地睦邊”農田整治重大工程項目建設。農田水利設施的不斷完善，為農業(yè)穩(wěn)產高產奠定了堅實基礎。（二）發(fā)展規(guī)模經營，特色產業(yè)優(yōu)勢初顯。我鎮(zhèn)以規(guī)劃為龍頭，以科技為支撐，以政策為引導，充分發(fā)揮區(qū)位、市場、資本、科技等優(yōu)勢，不斷加大農業(yè)結構調整力度，突出特色產業(yè)的培育和開發(fā)，狠抓基地建設，發(fā)展規(guī)模經營，特色產業(yè)優(yōu)勢初顯。2011年，我鎮(zhèn)重點圍繞“兩區(qū)”（低山河谷熱帶、亞熱帶片區(qū)和高山冷涼、—2— 溫涼片區(qū)）合理布局現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)。在低山河谷熱帶、亞熱帶片區(qū)打造咖啡產業(yè)發(fā)展經濟帶，建設“萬畝咖啡基地”，并利用好庫區(qū)水資源開展網箱養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦等水產養(yǎng)殖，推動農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展。在高山冷涼、溫涼片區(qū)大力發(fā)展草果、八果、核桃、油茶等經濟作物，抓好冬農開發(fā)，積極創(chuàng)造條件發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。目前，全鎮(zhèn)共發(fā)展咖啡種植3100余畝、甘蔗種植3100余畝、香蕉規(guī)模種植500畝、核桃種植1533畝、草果種植6500畝、八角種植2200畝、網箱養(yǎng)魚100余箱。（三）加強科技培訓，科教興農成果豐碩。近年來，天保鎮(zhèn)加大對農民實用技術的培訓力度，用和諧的理念培育“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。五年來，全鎮(zhèn)共開展農函大培訓84期5220人次、農村實用技術培訓490期26708人次（其中：農業(yè)科技培訓1890期10600人次、林業(yè)科技培訓150期8800人次、畜牧科技培訓150期7300人次）；開展農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動45次，接受農民咨詢8600余人次，發(fā)放各類資料12000余份。通過對群眾進行科學文化知識的教育與培訓，增強他們的創(chuàng)業(yè)本領，進一步拓展了農民就業(yè)和增收門路。（四）積極培育引導，產業(yè)組織發(fā)展迅速。我鎮(zhèn)按照“利益共享，風險共擔”的原則，深入開展招商引資活動，千方百計吸引有實力的企業(yè)到天保鎮(zhèn)投資農產品加工和營銷業(yè)，著力培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)。目前，爭取到全縣咖啡龍頭企業(yè)佳林公司到天保鎮(zhèn)投資辦廠。同時，積極引導農民成立各類專業(yè)合作組織，目前，全鎮(zhèn)成立漁業(yè)合作社1個（榮雨漁業(yè)合作社），成立各類專業(yè)合作組織10余個，其中正式注冊的有2個，共擁有協(xié)會會員361人，帶動農戶213戶39個。產業(yè)組織的迅速發(fā)展，提高—3— 了農民合作水平和應對市場風險的能力，促進了農業(yè)增效、農民增收。通過采取強有力的措施，今年上半年我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展成效明顯：一是糧食生產穩(wěn)步發(fā)展。上半年，全鎮(zhèn)完成大春播種面積37700畝，同比增長11%；完成玉米良種推廣10525畝，%；完成水稻良種推廣6211畝，%；冬農開發(fā)完成7097畝，%。二是特色種植業(yè)初見成效。認真發(fā)展訂單農業(yè)，引進文山糖廠到轄區(qū)建設甘蔗種植基地，積極扶持群眾種植甘蔗，全鎮(zhèn)已規(guī)模種植甘蔗3100余畝；積極發(fā)展周邊農業(yè)，依托紅河榮禾邊貿有限公司到楊萬鄉(xiāng)發(fā)展香蕉規(guī)模化生產的有利條件，引導群眾發(fā)展香蕉規(guī)模種植500畝；強力推進咖啡產業(yè)，依托熱區(qū)資源，通過采取進村入戶動員、政策扶持等有力措施，目前全鎮(zhèn)已落實種植地塊8000余畝，并陸續(xù)有新增面積，待10月份即可進行種植；大力發(fā)展木本油料產業(yè)，認真做好項目規(guī)劃和地塊落實，多方籌措資金加快木本油料產業(yè)發(fā)展，目前共落實1000畝油茶、3000畝核桃。三是畜禽養(yǎng)殖發(fā)展平穩(wěn)推進。上半年，全鎮(zhèn)生豬存欄15512頭，%；肥豬出欄13478頭，%；大牲畜存欄8667頭，%；肉牛出欄428頭，同比增長27%；山羊存欄572只，%；肉羊出欄292只，同比增長29%；家禽存欄61286只，%；家禽出欄57176只，%；，%；肉類總產量1515噸，%。同時，規(guī)模養(yǎng)殖逐步發(fā)展，全鎮(zhèn)共有年出欄100頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶有3戶，年出欄2000只以上的家禽養(yǎng)殖戶有1戶，規(guī)模養(yǎng)殖的不斷發(fā)展，產業(yè)輻射帶動能力逐漸增強，養(yǎng)殖效益日趨明顯。四是林產—4— 業(yè)發(fā)展步伐加快。全鎮(zhèn)共種植各種用材林木5900余畝，種植草果8500余畝、八角1500余畝、茶葉4160余畝，發(fā)展特色林下產業(yè)3600畝，林業(yè)跡地更新200畝，中幼林撫育6000畝。有的已產生較好經濟效益，有的即將受益，全鎮(zhèn)林業(yè)產業(yè)效益逐步顯現(xiàn)。三、當前農業(yè)產業(yè)化的主要組織形式及發(fā)展模式（一）“公司+基地+農戶”型。在2008年佳林公司在我鎮(zhèn)小寨村委會下福田村建設咖啡示范種植基地取得成功的基礎上，2010年以來，在咖啡產業(yè)發(fā)展上，我鎮(zhèn)以租賃、承包農民土地或與農民合伙經營等方式建設咖啡種植基地，公司從基地獲得產量質量穩(wěn)定的原材料，農戶從租賃、承包、經營中獲得收益。如承包農民1畝地每年需支付80—100元，農民農閑時可在地里打零工，每天也有50元的收入；如農民自己經營，1畝地前兩年需投入800元（自家土地可省下了土地租賃費、零工費、化肥等），咖啡三至五年掛果后每畝每年預計可收入2500元左右。（二）“專業(yè)合作社+農戶”型。天保鎮(zhèn)充分利用馬鹿塘庫區(qū)水資源，大力扶持漁業(yè)養(yǎng)殖，引導移民群眾成立了漁業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，重點以發(fā)展網箱養(yǎng)魚為主，帶動庫區(qū)旅游休閑、餐飲服務業(yè)發(fā)展，逐步解決庫區(qū)移民就業(yè)問題，增加群眾收入?，F(xiàn)榮雨漁業(yè)合作社已吸納農戶210戶，社員達1500余人，2010年發(fā)展網箱養(yǎng)魚50箱，投放各類魚苗55萬尾，上市鮮魚6萬公斤，實現(xiàn)經濟收入60萬余元。到今年7月，發(fā)展規(guī)模已擴大到100余箱，投放魚苗60余萬尾。同時，大力發(fā)展深水養(yǎng)魚，今年計劃投放魚尾1000余萬尾，目前已投放460余萬尾。（三）股份制型。即將資本聯(lián)合與勞動聯(lián)合結合在一起，農—5— 民既參加勞動，又集資入股，實行按勞分配和按股分紅相結合的方式。如在麻栗坡縣第一家登記注冊的私營航運企業(yè)龍峰船舶運輸有限公司，就是我鎮(zhèn)實行股份制的一個公司，農民用征地補償款入股，又參加公司經營?，F(xiàn)公司現(xiàn)有股東9人，共投入資金300余萬元，購買7艘運輸船舶，主要用于開展庫區(qū)船舶運輸和旅游包船業(yè)務。截止目前，庫區(qū)航運已載客26萬余人，載大小車輛600余輛，實現(xiàn)經濟收入達100萬余元。四、農業(yè)產業(yè)發(fā)展存在的困難和問題（一）農業(yè)基礎設施建設滯后。一是水利化程度低。由于天保鎮(zhèn)地處礦區(qū)，長期以來群眾依靠礦業(yè)增加經濟收入的思想依然存在，加之農業(yè)產業(yè)發(fā)展見效慢，收益分散，礦山打工、外出務工所帶來的可觀收入，影響了群眾對發(fā)展農業(yè)產業(yè)的積極性，在農業(yè)產業(yè)上投入嚴重不足，導致農業(yè)產業(yè)水利化程度低，基本農田水利建設滯后，“雨水農業(yè)”、“靠天吃飯”局面難以改變，嚴重制約著農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。二是交通通達能力差。天保鎮(zhèn)山區(qū)面積占國土總面積的99%以上，交通基礎設施建設滯后，公路等級低，通行和運載能力弱，“晴通雨阻”現(xiàn)象嚴重，農產品運輸困難，生產成本高，降低了農業(yè)生產效益。三是自然條件限制。天保鎮(zhèn)轄區(qū)山高坡陡，土地較為分散且不平整，機械化耕作開展不了，連片種植和規(guī)模種植難以形成，農業(yè)生產全靠人工勞作，投入的成本過高，經濟效益不明顯。目前，天保鎮(zhèn)沿河一帶除傳統(tǒng)種植玉米和水稻外，其它農作物種植面積少且不成規(guī)模，土地閑置時間長，閑置面積大，土地對群眾增收致富的作用沒有得到有效發(fā)揮，受地域條件影響，天保鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化水平依然較低。（二）對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展認識不足。一是未真正認識農業(yè)產—6— 業(yè)化的實質和內涵。部分群眾的農業(yè)生產意識低，對推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的必要性和緊迫性認識不足，受傳統(tǒng)觀念的影響，農業(yè)生產仍然以傳統(tǒng)農業(yè)為主，對農業(yè)產業(yè)化的實質和內涵不了解，甚至相當一部分群眾根本不知道什么是農業(yè)產業(yè)化，就更談不上參與了。形成這種情況的原因，主要是農戶經營規(guī)模小，市場參與能力弱，市場經濟意識淡薄，只顧眼前利益，對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃。二是群眾文化水平普遍偏低。天保鎮(zhèn)地處偏遠山區(qū)，群眾受教育程度低，接受新事物、新科技成果慢，科技成果轉化慢；實用技術推廣應用力度不大，即使推廣了，也是覆蓋面小、而且科