【正文】 始終把企業(yè)技術(shù)改造放到十分突出的位置來抓，加快引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，改造現(xiàn)有的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。2．在用足用活已有的鼓勵(lì)扶持政策外，還要完善相關(guān)法律的配套實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)健康發(fā)展近年來，中央及各級黨委、政府都非常重視農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，先后出臺了一系列優(yōu)惠政策，例如國家八部委發(fā)布的《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見》、《重點(diǎn)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)》等等。各龍頭企業(yè)要學(xué)深學(xué)透、用足用活，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，從而帶動本縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3．推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共同體進(jìn)一步建立和完善龍頭企業(yè)同農(nóng)民的聯(lián)結(jié)機(jī)制，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)在要求。一是要引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹立“農(nóng)業(yè)發(fā)展我發(fā)展、我與農(nóng)業(yè)共興衰”的經(jīng)營指導(dǎo)思想，直接建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。由企業(yè)提供種子、技術(shù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)等服務(wù)。由農(nóng)民按企業(yè)要求組織生產(chǎn)，企業(yè)實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，真正建立起企業(yè)與農(nóng)民的緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原料來源，確?；剞r(nóng)民有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。二是要大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等中介服務(wù)組織。發(fā)展中介服務(wù)組織是提高農(nóng)民組織化程度的主要途徑。它由農(nóng)民自發(fā)組織，代表農(nóng)民與龍頭企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品交易的另一方進(jìn)行談判。一方面可以減少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與千家萬戶農(nóng)民的直接接觸，避免產(chǎn)生不必要的磨擦和矛盾，另一方面能最大限度地代表和保護(hù)農(nóng)民的利益。針對當(dāng)前我國多數(shù)中介組織名不符實(shí)的狀況，要加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范管理，完善運(yùn)作，不斷增強(qiáng)中介組織自我管理、自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我服務(wù)的能力。特別要引導(dǎo)協(xié)會內(nèi)部通過統(tǒng)一品牌、聯(lián)合營銷、聯(lián)戶擔(dān)保等形式，提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。三是建立組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，比如組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會議、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等，并建立章程。4．政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，要進(jìn)一步加大扶持力度，真正為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)解決實(shí)際問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次。一要解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難的問題。政府應(yīng)加大財(cái)政支農(nóng)投資力度，財(cái)政部門應(yīng)把分散在各有關(guān)部門的支農(nóng)資金捆在一起，統(tǒng)籌安排，集中一定財(cái)力對農(nóng)業(yè)企業(yè)以資金扶持，使有限的資金發(fā)揮最大的效益；要建立農(nóng)業(yè)企業(yè)信用制度，積極探索建立有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融投資擔(dān)保體系，可以嘗試建立和運(yùn)作農(nóng)業(yè)融投資擔(dān)保公司和機(jī)構(gòu)，選擇一批信譽(yù)好、效益高的龍頭企業(yè)，給予重點(diǎn)培育扶持。二要解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品科技含量低的難題。要制定相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和大專院校合作，積極引進(jìn)、研發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，通過走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合路子，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體，組織科技開發(fā)或技術(shù)推廣；要加大對農(nóng)業(yè)科技的投入，健全農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)，多渠道增加對重大農(nóng)業(yè)科技的投入，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)附加值，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。第五篇：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)加快發(fā)展的必由之路，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面振興的重要依托。抓住了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)；加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，就提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度；提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，就增強(qiáng)了工農(nóng)、城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。近年來，依安縣深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力發(fā)展糖薯乳豆鵝等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增稅和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識到，作為我們依安這樣傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣份，要推動縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，就必須堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路不動遙扶強(qiáng)育壯龍頭企業(yè)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展動力產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，需有龍頭企業(yè)帶動；產(chǎn)業(yè)要做大，必先做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我縣立足糖薯乳豆鵝等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，加速推進(jìn)龍頭企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、層次提升、集群發(fā)展，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在動力。一是推動瑞雪糖業(yè)集群發(fā)展。瑞雪糖業(yè)是全國優(yōu)秀食品工業(yè)企業(yè)和國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。2006年，企業(yè)與河北天露糖業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，當(dāng)年稅金實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到3000多萬元，去年達(dá)到4000多萬元。為使企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，增強(qiáng)對糖產(chǎn)業(yè)的牽動能力，我們又引進(jìn)了世界500強(qiáng)企業(yè)英國ABF公司，其下屬的英糖公司投資5億元的年加工甜菜百萬噸技改項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，2012年年加工能力達(dá)到150~200萬噸，瑞雪糖業(yè)將成為全國最大的甜菜制糖企業(yè)。同時(shí)，ABF公司總投資5億元以上的年產(chǎn)1萬噸酵母項(xiàng)目和動物飼料加工項(xiàng)目正在論證，投產(chǎn)后年可創(chuàng)稅1億元以上；德國荷馬機(jī)械制造公司投資近億元的甜菜、馬鈴薯等生產(chǎn)專用機(jī)械制造項(xiàng)目，正在我縣選址建廠，瑞雪糖業(yè)即將走上產(chǎn)品多元化、企業(yè)集群化、效益最大化發(fā)展之路。二是推動奈倫公司產(chǎn)業(yè)升級。奈倫公司是我縣引進(jìn)內(nèi)蒙古奈倫集團(tuán)投資2億元興建的馬鈴薯淀粉加工企業(yè)，2007年二期工程建成投產(chǎn)后，年加工鮮薯能力達(dá)到35萬噸，成為全國同行業(yè)加工能力最大的企業(yè)，當(dāng)年上繳稅金1044萬元。三是推動黃淮公司聯(lián)大做強(qiáng)。四是推動搖籃乳業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。搖籃乳業(yè)是國內(nèi)同行業(yè)中產(chǎn)品附加值最高企業(yè)，2007年實(shí)現(xiàn)稅金2000萬元，同比翻一番。去年我們又引導(dǎo)企業(yè)新上日加工鮮奶200噸生產(chǎn)線，今年9月建成投產(chǎn)，日加工鮮奶能力將達(dá)到300噸，可實(shí)現(xiàn)稅金2500萬元以上。五是推動天鵝公司快速壯大。我們于2007年引進(jìn)全國鴨舌大王溫州初旭食品公司整體收購并重新啟動天鵝公司，改造原有兩條屠宰生產(chǎn)線，新上一條屠宰生產(chǎn)線，當(dāng)年建成投產(chǎn)，加工鵝鴨24萬只；目前正在扶助企業(yè)籌建羽絨和熟食加工等生產(chǎn)線，爭取年內(nèi)將加工鵝鴨能力提高到300萬只、2010年達(dá)到500萬只、2012年達(dá)到800萬只，達(dá)到年創(chuàng)稅2000萬元以上目標(biāo)，成為中國最大鵝鴨加工企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，我們通過招商引資、全民創(chuàng)業(yè)等途徑，加速培育壯大其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、做大產(chǎn)業(yè)群、提升牽動力。加強(qiáng)基地建設(shè)夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)基地建設(shè)是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，是產(chǎn)業(yè)鏈條中至為關(guān)鍵的一環(huán)。我們積極探索基地建設(shè)的新途徑，全力抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是實(shí)行四區(qū)輪作，建設(shè)規(guī)模經(jīng)營基地。規(guī)劃并啟動了以四區(qū)輪作為突破口的百萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引導(dǎo)群眾圍繞企業(yè)原料需求，大力發(fā)展甜菜、馬鈴薯、大豆、玉米等作物，進(jìn)行歸方連片規(guī)模種植，在同一地塊上四年輪作一次，在整個(gè)縣內(nèi)的各個(gè)區(qū)域進(jìn)行科學(xué)輪作。目前，全縣已落實(shí)甜菜面積30萬畝，馬鈴薯和大豆各60萬畝，玉米120萬畝。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)田水利建設(shè)上。重點(diǎn)是打好機(jī)電井，發(fā)展噴灌、微灌、滴灌，解決好旱作農(nóng)業(yè)區(qū)的抗旱問題?？h財(cái)政計(jì)劃從今年起，每年投入3000萬元，用于打大型機(jī)電井和配備節(jié)水灌溉設(shè)備。在農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備上，重點(diǎn)購進(jìn)大型配套農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)率和作業(yè)水平。今年將新購置100馬力以上大型農(nóng)業(yè)機(jī)械85臺套，新組建農(nóng)機(jī)合作社20個(gè)；爭取到扶貧大型農(nóng)業(yè)機(jī)械30臺，甜菜播種機(jī)械20臺，馬鈴薯播種機(jī)械15臺；引進(jìn)英糖公司價(jià)值7500萬元的6臺播種機(jī)、32臺收獲整地機(jī)械，引導(dǎo)奈倫公司購進(jìn)了17臺播種機(jī)、7臺收獲機(jī)。在科技推廣應(yīng)用上，由縣政府出資，積極建設(shè)科技園區(qū)、高產(chǎn)攻關(guān)示范田，重點(diǎn)推廣甜菜小壟機(jī)播、馬鈴薯大壟栽培、玉米通透密植栽培、大豆小壟雙行栽培、測土配方施肥、種子醒芽包衣等先進(jìn)技術(shù)，提高科學(xué)種田水平，引領(lǐng)基地健康發(fā)展。三是結(jié)牢利益紐帶，促進(jìn)農(nóng)企互利雙贏。引導(dǎo)農(nóng)企雙方發(fā)展訂單生產(chǎn)，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，并隨行就市調(diào)整價(jià)格，進(jìn)行誠信守法經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)雙方互惠共贏；積極發(fā)揮中介組織的橋梁紐帶作用，用市場化手段調(diào)節(jié)農(nóng)企關(guān)系，平衡雙方利益；引導(dǎo)龍頭企業(yè)對規(guī)模經(jīng)營大戶提供資金、技術(shù)、信息等方面的扶持，激勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展四區(qū)輪作、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，通過協(xié)調(diào)奶牛貸款、發(fā)放奶牛意外死亡補(bǔ)貼、強(qiáng)化防疫滅病等措施，加大對奶牛、鵝鴨等養(yǎng)殖的扶持服務(wù)力度，著力建好畜禽養(yǎng)殖基地，今年全縣奶牛飼養(yǎng)量可達(dá)到2萬頭，鵝鴨飼養(yǎng)量可達(dá)300萬只。完善推進(jìn)機(jī)制保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們重點(diǎn)在完善機(jī)制上下功夫。一是建立合力推進(jìn)機(jī)制。成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，打破過去各部門條塊分割、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成橫向覆蓋產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)、縱向延伸產(chǎn)業(yè)全鏈條的工作機(jī)制；積極構(gòu)建以縣領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)、村“四位一體”的推進(jìn)機(jī)制，做到包產(chǎn)業(yè)、包企業(yè)、包項(xiàng)目、包基地，一包到底；建立聯(lián)席會議制度，對涉及多條戰(zhàn)線和幾個(gè)部門的產(chǎn)業(yè)化工作進(jìn)行定期研究、分段總結(jié)、隨時(shí)檢查，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是完善考評獎懲機(jī)制。把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)工作目標(biāo)和具體任務(wù)，納入全縣總體工作目標(biāo)考評體系，進(jìn)行嚴(yán)格考評，實(shí)行重獎嚴(yán)罰；實(shí)行龍頭企業(yè)上繳稅金地方留成部分與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成，對產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效突出的鄉(xiāng)村給予重獎，激勵(lì)各級干部圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃思路、推進(jìn)工作。三是建立多元投入機(jī)制。在加大自身投入的基礎(chǔ)上，積極爭取上級資金和項(xiàng)目，對企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和基地建設(shè)給予支持，每年必保在2億元以上。同時(shí)，經(jīng)積極爭取，我縣被國家開行和農(nóng)發(fā)行確定為全國十個(gè)、全省唯一的聯(lián)合創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范縣，成為全省唯一的節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣，成為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)裝備試點(diǎn)縣，并爭取到460萬元農(nóng)機(jī)單機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼、630萬元標(biāo)準(zhǔn)良田項(xiàng)目和400萬元糖料基地建設(shè)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的資金得到有力保障。