【文章內(nèi)容簡介】 和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，始終堅持“以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路，圍繞“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的目標(biāo)，以思想道德教育、和諧文化建設(shè)為主線，以多種形式的文明戶創(chuàng)建為基礎(chǔ)，以“城鄉(xiāng)結(jié)對、文明共建”、“村企共建”為載體，以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為切入點，動員和吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與創(chuàng)建活動，著力提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民，著力增強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)能力、滿足農(nóng)民群眾精神文化要求，著力提升農(nóng)村文明程度、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供思想保證、智力支持和精神動力。第五條創(chuàng)建文明村要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，納入當(dāng)?shù)乜傮w工作布局，并作為上級黨委、政府考核下級領(lǐng)導(dǎo)班子政績的重要內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）文明委及其辦公室要認(rèn)真做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常管理工作，各有關(guān)部門應(yīng)積極參與，密切配合，齊抓共管，把文明村創(chuàng)建的各項任務(wù)落到實處。第二章標(biāo)準(zhǔn)第六條經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益良好。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過所在縣（市、區(qū)）村平均水平；村可支配收入、農(nóng)民人均純收入及增長幅度超過所在縣（市、區(qū)）平均水平；嚴(yán)格執(zhí)行國家政策、法規(guī)，完善村民“一事一議”制度，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)；農(nóng)民實際生活水平明顯提高，人均住房面積、電話和電腦擁有率超過所在縣（市、區(qū)）農(nóng)村平均水平。第七條思想道德建設(shè)成效明顯。加強(qiáng)對村民進(jìn)行黨的基本路線、方針政策、社會主義榮辱觀和公民基本道德規(guī)范教育，增強(qiáng)誠實守信意識；廣泛開展文明村、文明戶等創(chuàng)建活動，鄰里團(tuán)結(jié)，家庭和睦，男女平等，尊老愛幼，村風(fēng)民風(fēng)優(yōu)良；關(guān)心未成年人健康成長，未成年人思想道德教育成效明顯；崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，發(fā)揮道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織的作用，倡導(dǎo)良好的道德風(fēng)尚、健康文明的生活方式和行為習(xí)慣，有效遏制封建迷信、大操大辦，無違反殯葬管理規(guī)定、亂建墳?zāi)沟痊F(xiàn)象。第八條村容村貌整潔。以農(nóng)民集中居住為導(dǎo)向，加強(qiáng)村建設(shè)規(guī)劃和管理，新建、翻建房屋按規(guī)劃建設(shè)；公共設(shè)施比較齊全，自來水入戶率和綠化、道路建設(shè)達(dá)到市級先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；節(jié)約和保護(hù)耕地，無違法用地、無亂占亂建現(xiàn)象；實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染控制達(dá)標(biāo)；建立農(nóng)第二十條市級文明村的評選程序：1．自查申報。凡根據(jù)市文明委的統(tǒng)一部署，按照文明單位管理辦法規(guī)定，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建活動的村，對照標(biāo)準(zhǔn)、條件自我評估，認(rèn)為基本符合標(biāo)準(zhǔn)、條件后，可向同級文明委提出書面參評申請。2．推薦上報?？h（市、區(qū)）單位填寫揚州市文明村申報表，由各縣（市、區(qū)）文明委簽署意見，加蓋公章匯總報至市文明辦。3．初評公示。市文明委根據(jù)各縣（市、區(qū)）文明委推薦，組織有關(guān)部門進(jìn)行初評，并在媒體公示，申報村須按照市公示要求，在村委會門前醒目位置公示?？己蓑炇铡？己蓑炇展ぷ饔墒形拿鬓k負(fù)責(zé)。市文明辦可委托各縣(市、區(qū))文明辦組織實施，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查驗收。第五章獎懲第二十一條揚州市文明村由市委、市政府命名表彰，并授予獎牌。第二十二條已被命名的揚州市文明村出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，命名機(jī)關(guān)將視情予以批評、限期整改。被要求限期整改的單位，三個月內(nèi)就整改情況寫出書面報告，報請市文明委進(jìn)行復(fù)查認(rèn)可。在規(guī)定期限內(nèi)整改不力的，給予通報批評，并取消下一評選的參評資格。第二十三條對已獲得揚州市文明村榮譽稱號的村，凡發(fā)現(xiàn)在評選中弄虛作假，或在評選內(nèi)有第四章第二十二條所列嚴(yán)重問題之一的，撤銷榮譽稱號，并給予通報批評，同時提請有關(guān)部門追究相關(guān)人員的責(zé)任。被撤銷榮譽稱號的村兩年內(nèi)不得重新申報。第六章管理第二十四條市級文明村創(chuàng)建的日常管理工作，在市文明辦的指導(dǎo)下，由所在縣（市、區(qū)）文明辦負(fù)責(zé)，并定期向市文明辦報告。第二十五條市級文明村創(chuàng)建工作的日常管理包括：建立健全檔案管理制度。檔案的整理、分類按照管理辦法第二章、第三章及考評細(xì)則進(jìn)行，逐步建立電子檔案。建立健全報告制度。揚州市文明村每年年終要如實將創(chuàng)建工作進(jìn)展情況、各項獎懲及有關(guān)情況填表報所在縣（市、區(qū)）文明辦，各縣（市、區(qū)）文明辦匯總報市文明辦。建立健全學(xué)習(xí)交流制度。通過組織各類活動，加強(qiáng)文明村之間的橫向聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)，促進(jìn)交流，形成合力，推動整體創(chuàng)建水平的提高。第二十六條加強(qiáng)檢查督促。在非評選年，各縣（市、區(qū)）文明辦要對所轄范圍內(nèi)的揚州市文明村復(fù)查一次，并將復(fù)查情況報市文明辦。市文明辦組織有關(guān)部門，不定期對揚州市文明村進(jìn)行檢查和督促。第二十七條 揚州市文明村如改變名稱、變動隸屬關(guān)系，須報省文明辦重新確認(rèn)。因行政區(qū)劃變動合并、撤銷的村，榮譽稱號不再保留。第七章 附則第二十八條本規(guī)定由揚州市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本規(guī)定自頒布之日起施行。第四篇：文明單位管理辦法呼倫貝爾市文明單位建設(shè)管理辦法第一章 總 則第一條 為了中國特色社會主義事業(yè)的繼續(xù)、健康、快速發(fā)展，大力加強(qiáng)新時期社會主義精神文明建設(shè)，使文明單位創(chuàng)建活動經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，不斷提高文明單位的質(zhì)量，更好地發(fā)揮其在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的示范帶動作用，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，在1993年呼倫貝爾盟精神文明委員會辦公室制訂的《呼倫貝爾盟文明單位建設(shè)暫行規(guī)定與驗收辦法》的基礎(chǔ)上，對應(yīng)《內(nèi)蒙古自治區(qū)文明單位建設(shè)管理辦法》，總結(jié)和吸收全市各地在貫徹執(zhí)行過程中積累的經(jīng)驗，制定本辦法。第二條 文明單位創(chuàng)建活動是精神文明建設(shè)三大創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)，是把兩個文明建設(shè)的任務(wù)落實到基層，為我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展提供精神動力和良好環(huán)境的有效途徑。第三條 文明單位是在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中取得突出成績，群眾認(rèn)可并經(jīng)過各級精神文明建設(shè)委員會的培養(yǎng)、考核、評選，由地方黨委和政府授予的兩個文明建設(shè)的本級最高綜合性榮譽稱號。第四條 創(chuàng)建文明單位要堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅持以人為本、重在建設(shè)、齊抓共管、務(wù)求實效的原則，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會主義公民為根本任務(wù)，以提高干部職工素質(zhì)、提高干部職工生活質(zhì)量、提高單位文明程度為目標(biāo)，積極開展豐富多彩的創(chuàng)建活動，促進(jìn)單位兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高和滿足干部職工日益增長的物質(zhì)文化需求。第五條 創(chuàng)建文明單位活動在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位兩個文明建設(shè)的基本任務(wù)之一，納入干部任期目標(biāo)責(zé)任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績的一項重要內(nèi)容。第六條 文明單位創(chuàng)建活動堅持以塊為主，條塊結(jié)合的原則，駐呼倫貝爾市各大企事業(yè)單位、駐軍部隊的創(chuàng)建活動受所在旗（市）和呼倫貝爾市精神文明建設(shè)委員會辦公室的檢查、指導(dǎo)、驗收和管理。第七條 本辦法適用于呼倫貝爾市級文明單位和文明單位標(biāo)兵的命名、表彰和獎勵第二章 文明單位的基本條件第八條 市級文明單位的基本條件是：（一）領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)有力。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策和江澤民總書記“三個代表”重要思想，重視精神文明建設(shè)工作，把創(chuàng)建文明單位活動納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程，做到有計劃、有部署、有檢查、有考核。班子開拓進(jìn)取、清正廉潔，艱苦奮斗、作風(fēng)民主，辦事公道，群眾滿意，表率作用突出。（二）開展思想道德教育效果好。切實加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，堅定社會主義理想信念。（三）創(chuàng)建活動卓有成效。爭創(chuàng)文明單位意識強(qiáng)，創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)健全、人員到位、經(jīng)費落實、工作得力。積極主動參與到當(dāng)?shù)匚拿鞒?、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，為當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)工作做貢獻(xiàn)。（四）工作實績突出。生產(chǎn)經(jīng)營單位，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件的現(xiàn)代企業(yè)運行機(jī)制，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營水平和企業(yè)管理水平，做到文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到市或同行業(yè)的先進(jìn)水平；非生產(chǎn)經(jīng)營單位，內(nèi)部管理嚴(yán)，工作效率高，服務(wù)質(zhì)量好，社會效益顯著，達(dá)到盟或同行業(yè)領(lǐng)先水平，特別是行政執(zhí)法部門和窗口行業(yè)（包括行業(yè)窗口）單位要實行政務(wù)公開制度和社會服務(wù)承諾制度，達(dá)到群眾滿意。（五）認(rèn)真貫徹執(zhí)行馬克思主義民族理論和黨的民族政策，經(jīng)常開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，各民族干部群眾和睦相處，未發(fā)生有損于民族團(tuán)結(jié)的人和事。（六）社會治安、安全生產(chǎn)狀況良好。防范措施得力，無重大刑事案件，無重大經(jīng)濟(jì)案件，無火災(zāi)等重大責(zé)任事故，無迷信邪教活動、聚眾賭博、吸毒販毒、制販淫穢物品等重大治安案件，綜合治理工作成效顯著，群眾安全感不斷增強(qiáng)。（七）環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)建設(shè)好。單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，防疫工作和群眾保健工作先進(jìn)；環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，采取切實有效措施，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，“三廢”排放符合標(biāo)準(zhǔn)，治理環(huán)境污染效果明顯；綠化、美化水平高，積極創(chuàng)建花園式單位，逐步改善工作和生活條件，為群眾辦好事、辦實事。（八）計劃生育無超標(biāo)現(xiàn)象。模范地執(zhí)行計劃生育國策，優(yōu)