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正文內(nèi)容

揚(yáng)州市文明單位管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-13 21:21 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,始終堅(jiān)持“以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動(dòng)農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路,圍繞“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的目標(biāo),以思想道德教育、和諧文化建設(shè)為主線(xiàn),以多種形式的文明戶(hù)創(chuàng)建為基礎(chǔ),以“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、文明共建”、“村企共建”為載體,以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為切入點(diǎn),動(dòng)員和吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng),著力提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民,著力增強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)能力、滿(mǎn)足農(nóng)民群眾精神文化要求,著力提升農(nóng)村文明程度、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供思想保證、智力支持和精神動(dòng)力。第五條創(chuàng)建文明村要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,納入當(dāng)?shù)乜傮w工作布局,并作為上級(jí)黨委、政府考核下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的重要內(nèi)容。各縣(市、區(qū))文明委及其辦公室要認(rèn)真做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常管理工作,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極參與,密切配合,齊抓共管,把文明村創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。第二章標(biāo)準(zhǔn)第六條經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益良好。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過(guò)所在縣(市、區(qū))村平均水平;村可支配收入、農(nóng)民人均純收入及增長(zhǎng)幅度超過(guò)所在縣(市、區(qū))平均水平;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策、法規(guī),完善村民“一事一議”制度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè);農(nóng)民實(shí)際生活水平明顯提高,人均住房面積、電話(huà)和電腦擁有率超過(guò)所在縣(市、區(qū))農(nóng)村平均水平。第七條思想道德建設(shè)成效明顯。加強(qiáng)對(duì)村民進(jìn)行黨的基本路線(xiàn)、方針政策、社會(huì)主義榮辱觀和公民基本道德規(guī)范教育,增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信意識(shí);廣泛開(kāi)展文明村、文明戶(hù)等創(chuàng)建活動(dòng),鄰里團(tuán)結(jié),家庭和睦,男女平等,尊老愛(ài)幼,村風(fēng)民風(fēng)優(yōu)良;關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng),未成年人思想道德教育成效明顯;崇尚科學(xué),移風(fēng)易俗,發(fā)揮道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織的作用,倡導(dǎo)良好的道德風(fēng)尚、健康文明的生活方式和行為習(xí)慣,有效遏制封建迷信、大操大辦,無(wú)違反殯葬管理規(guī)定、亂建墳?zāi)沟痊F(xiàn)象。第八條村容村貌整潔。以農(nóng)民集中居住為導(dǎo)向,加強(qiáng)村建設(shè)規(guī)劃和管理,新建、翻建房屋按規(guī)劃建設(shè);公共設(shè)施比較齊全,自來(lái)水入戶(hù)率和綠化、道路建設(shè)達(dá)到市級(jí)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);節(jié)約和保護(hù)耕地,無(wú)違法用地、無(wú)亂占亂建現(xiàn)象;實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃,環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染控制達(dá)標(biāo);建立農(nóng)第二十條市級(jí)文明村的評(píng)選程序:1.自查申報(bào)。凡根據(jù)市文明委的統(tǒng)一部署,按照文明單位管理辦法規(guī)定,認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的村,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、條件自我評(píng)估,認(rèn)為基本符合標(biāo)準(zhǔn)、條件后,可向同級(jí)文明委提出書(shū)面參評(píng)申請(qǐng)。2.推薦上報(bào)??h(市、區(qū))單位填寫(xiě)揚(yáng)州市文明村申報(bào)表,由各縣(市、區(qū))文明委簽署意見(jiàn),加蓋公章匯總報(bào)至市文明辦。3.初評(píng)公示。市文明委根據(jù)各縣(市、區(qū))文明委推薦,組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行初評(píng),并在媒體公示,申報(bào)村須按照市公示要求,在村委會(huì)門(mén)前醒目位置公示??己蓑?yàn)收??己蓑?yàn)收工作由市文明辦負(fù)責(zé)。市文明辦可委托各縣(市、區(qū))文明辦組織實(shí)施,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查驗(yàn)收。第五章獎(jiǎng)懲第二十一條揚(yáng)州市文明村由市委、市政府命名表彰,并授予獎(jiǎng)牌。第二十二條已被命名的揚(yáng)州市文明村出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,命名機(jī)關(guān)將視情予以批評(píng)、限期整改。被要求限期整改的單位,三個(gè)月內(nèi)就整改情況寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)請(qǐng)市文明委進(jìn)行復(fù)查認(rèn)可。在規(guī)定期限內(nèi)整改不力的,給予通報(bào)批評(píng),并取消下一評(píng)選的參評(píng)資格。第二十三條對(duì)已獲得揚(yáng)州市文明村榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的村,凡發(fā)現(xiàn)在評(píng)選中弄虛作假,或在評(píng)選內(nèi)有第四章第二十二條所列嚴(yán)重問(wèn)題之一的,撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并給予通報(bào)批評(píng),同時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)人員的責(zé)任。被撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的村兩年內(nèi)不得重新申報(bào)。第六章管理第二十四條市級(jí)文明村創(chuàng)建的日常管理工作,在市文明辦的指導(dǎo)下,由所在縣(市、區(qū))文明辦負(fù)責(zé),并定期向市文明辦報(bào)告。第二十五條市級(jí)文明村創(chuàng)建工作的日常管理包括:建立健全檔案管理制度。檔案的整理、分類(lèi)按照管理辦法第二章、第三章及考評(píng)細(xì)則進(jìn)行,逐步建立電子檔案。建立健全報(bào)告制度。揚(yáng)州市文明村每年年終要如實(shí)將創(chuàng)建工作進(jìn)展情況、各項(xiàng)獎(jiǎng)懲及有關(guān)情況填表報(bào)所在縣(市、區(qū))文明辦,各縣(市、區(qū))文明辦匯總報(bào)市文明辦。建立健全學(xué)習(xí)交流制度。通過(guò)組織各類(lèi)活動(dòng),加強(qiáng)文明村之間的橫向聯(lián)系,互相學(xué)習(xí),促進(jìn)交流,形成合力,推動(dòng)整體創(chuàng)建水平的提高。第二十六條加強(qiáng)檢查督促。在非評(píng)選年,各縣(市、區(qū))文明辦要對(duì)所轄范圍內(nèi)的揚(yáng)州市文明村復(fù)查一次,并將復(fù)查情況報(bào)市文明辦。市文明辦組織有關(guān)部門(mén),不定期對(duì)揚(yáng)州市文明村進(jìn)行檢查和督促。第二十七條 揚(yáng)州市文明村如改變名稱(chēng)、變動(dòng)隸屬關(guān)系,須報(bào)省文明辦重新確認(rèn)。因行政區(qū)劃變動(dòng)合并、撤銷(xiāo)的村,榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)不再保留。第七章 附則第二十八條本規(guī)定由揚(yáng)州市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本規(guī)定自頒布之日起施行。第四篇:文明單位管理辦法呼倫貝爾市文明單位建設(shè)管理辦法第一章 總 則第一條 為了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的繼續(xù)、健康、快速發(fā)展,大力加強(qiáng)新時(shí)期社會(huì)主義精神文明建設(shè),使文明單位創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,不斷提高文明單位的質(zhì)量,更好地發(fā)揮其在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,在1993年呼倫貝爾盟精神文明委員會(huì)辦公室制訂的《呼倫貝爾盟文明單位建設(shè)暫行規(guī)定與驗(yàn)收辦法》的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)《內(nèi)蒙古自治區(qū)文明單位建設(shè)管理辦法》,總結(jié)和吸收全市各地在貫徹執(zhí)行過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn),制定本辦法。第二條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)是精神文明建設(shè)三大創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ),是把兩個(gè)文明建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到基層,為我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和良好環(huán)境的有效途徑。第三條 文明單位是在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中取得突出成績(jī),群眾認(rèn)可并經(jīng)過(guò)各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)的培養(yǎng)、考核、評(píng)選,由地方黨委和政府授予的兩個(gè)文明建設(shè)的本級(jí)最高綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。第四條 創(chuàng)建文明單位要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)、齊抓共管、務(wù)求實(shí)效的原則,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會(huì)主義公民為根本任務(wù),以提高干部職工素質(zhì)、提高干部職工生活質(zhì)量、提高單位文明程度為目標(biāo),積極開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)單位兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提高和滿(mǎn)足干部職工日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。第五條 創(chuàng)建文明單位活動(dòng)在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位兩個(gè)文明建設(shè)的基本任務(wù)之一,納入干部任期目標(biāo)責(zé)任制,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第六條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)堅(jiān)持以塊為主,條塊結(jié)合的原則,駐呼倫貝爾市各大企事業(yè)單位、駐軍部隊(duì)的創(chuàng)建活動(dòng)受所在旗(市)和呼倫貝爾市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室的檢查、指導(dǎo)、驗(yàn)收和管理。第七條 本辦法適用于呼倫貝爾市級(jí)文明單位和文明單位標(biāo)兵的命名、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)第二章 文明單位的基本條件第八條 市級(jí)文明單位的基本條件是:(一)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)有力。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想,重視精神文明建設(shè)工作,把創(chuàng)建文明單位活動(dòng)納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程,做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核。班子開(kāi)拓進(jìn)取、清正廉潔,艱苦奮斗、作風(fēng)民主,辦事公道,群眾滿(mǎn)意,表率作用突出。(二)開(kāi)展思想道德教育效果好。切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念。(三)創(chuàng)建活動(dòng)卓有成效。爭(zhēng)創(chuàng)文明單位意識(shí)強(qiáng),創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)健全、人員到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作得力。積極主動(dòng)參與到當(dāng)?shù)匚拿鞒?、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng),為當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)工作做貢獻(xiàn)。(四)工作實(shí)績(jī)突出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和企業(yè)管理水平,做到文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量高,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到市或同行業(yè)的先進(jìn)水平;非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,內(nèi)部管理嚴(yán),工作效率高,服務(wù)質(zhì)量好,社會(huì)效益顯著,達(dá)到盟或同行業(yè)領(lǐng)先水平,特別是行政執(zhí)法部門(mén)和窗口行業(yè)(包括行業(yè)窗口)單位要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度和社會(huì)服務(wù)承諾制度,達(dá)到群眾滿(mǎn)意。(五)認(rèn)真貫徹執(zhí)行馬克思主義民族理論和黨的民族政策,經(jīng)常開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,各民族干部群眾和睦相處,未發(fā)生有損于民族團(tuán)結(jié)的人和事。(六)社會(huì)治安、安全生產(chǎn)狀況良好。防范措施得力,無(wú)重大刑事案件,無(wú)重大經(jīng)濟(jì)案件,無(wú)火災(zāi)等重大責(zé)任事故,無(wú)迷信邪教活動(dòng)、聚眾賭博、吸毒販毒、制販淫穢物品等重大治安案件,綜合治理工作成效顯著,群眾安全感不斷增強(qiáng)。(七)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)建設(shè)好。單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo),防疫工作和群眾保健工作先進(jìn);環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,采取切實(shí)有效措施,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,“三廢”排放符合標(biāo)準(zhǔn),治理環(huán)境污染效果明顯;綠化、美化水平高,積極創(chuàng)建花園式單位,逐步改善工作和生活條件,為群眾辦好事、辦實(shí)事。(八)計(jì)劃生育無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象。模范地執(zhí)行計(jì)劃生育國(guó)策,優(yōu)
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