【文章內(nèi)容簡介】 合人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定生育子女的流動(dòng)人口的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，按照下列規(guī)定辦理：（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級(jí)人民政府計(jì)生部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)生部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí)，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)生部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級(jí)人民政府計(jì)生部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第四十五條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級(jí)人民政府計(jì)生部門作出書面征收決定；縣級(jí)人民政府計(jì)生部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。第四十六條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起３０日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起３０日內(nèi)向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)生部門提出分期繳納的書面申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料。縣級(jí)人民政府計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請(qǐng)之日起３０日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。第四十七條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)生部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十八條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定納入地方財(cái)政預(yù)算管理；任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。第四十九條縣級(jí)以上人民政府計(jì)生、財(cái)政、計(jì)劃（物價(jià)）、審計(jì)、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。第五十條當(dāng)事人所在單位或者村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。第八章 法律責(zé)任第五十一條違反法律法規(guī)的規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)生部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。第五十二條偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明，由計(jì)生部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由計(jì)生部門取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第五十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第五十四條國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：（一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；（三）索取、收受賄賂的；（四）截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；（五）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。第五十五條 拒絕、阻礙計(jì)生部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計(jì)生部門給予批評(píng)教育并予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。第五十七條 違反法律法規(guī)的規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第九章 附則第五十八條 各縣（市、區(qū)）人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。第五十九條 本辦法自2004年1月1日起執(zhí)行?！稉P(yáng)州市貫徹實(shí)施辦法》[揚(yáng)政發(fā)（1992）285號(hào)]同時(shí)廢止。第二篇：人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理辦法人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理辦法（征求意見稿）第一條為進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，確保人口和計(jì)劃生育目標(biāo)（以下簡稱人口計(jì)生目標(biāo)）的完成，制定本辦法。第二條本辦法適用于省委、省政府對(duì)各市（州）委、市（州）政府的人口計(jì)生目標(biāo)管理工作。第三條各市（州）委、市（州）人民政府一把手、分管人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)為本市（州）人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任人。第四條人口計(jì)生目標(biāo)由工作目標(biāo)和保障目標(biāo)組成。（一）工作目標(biāo)工作目標(biāo)由出生人數(shù)、符合政策生育率、計(jì)劃生育“三結(jié)合”、出生人口性別比構(gòu)成。（二）保障目標(biāo)保障目標(biāo)由人口計(jì)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)保障構(gòu)成。第五條人口計(jì)生工作目標(biāo)以國家和省委、省政府下達(dá)的人口計(jì)生工作主要任務(wù)為依據(jù)，按照既可能完成又必須經(jīng)過努力才能完成的原則制定，由省人口計(jì)生委在征求各市（州）意見的基礎(chǔ)上提出，報(bào)省政府審定，與各市（州）工作目標(biāo)一并下達(dá)。保障目標(biāo)根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省委貫徹《意見》確定。第六條人口計(jì)生目標(biāo)由省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)日常管理、監(jiān)控和組織考核?？己瞬扇「鞯刈圆樽詧?bào)、平時(shí)檢查、抽樣考核（含重點(diǎn)調(diào)查）、綜合評(píng)估等多種方式進(jìn)行。各市（州）委、市（州）政府應(yīng)于每年12月31日前上報(bào)人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況自查報(bào)告。第七條人口計(jì)生目標(biāo)實(shí)行計(jì)分制考核，基本分值為100分。（一）工作目標(biāo)（60分）出生人數(shù)目標(biāo)的基本分值為20分。控制在目標(biāo)值以內(nèi)的按基本分值計(jì)分；超過目標(biāo)值的，每超2%扣1分；超過目標(biāo)值20%以上的計(jì)0分。符合政策生育率目標(biāo)的基本分值為15分。完成和超額完成目標(biāo)值的計(jì)滿分，低于目標(biāo)值的，每低3個(gè)百分點(diǎn)扣1分，完成目標(biāo)值80%以下的計(jì)0分。計(jì)劃生育“三結(jié)合”基本分值為15分。計(jì)分辦法另行制定。出生人口性別比基本分值為10分。低于或等于目標(biāo)值的按基本分值計(jì)分；超過目標(biāo)值的，每高1個(gè)點(diǎn)扣1分。（二）保障目標(biāo)（40分）人口計(jì)生機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍穩(wěn)定、報(bào)酬落實(shí)，基本分值為20分。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、中央《決定》和省委《意見》要求進(jìn)行綜合評(píng)定。人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)保障基本分值為20分。按照中央《決定》和省委《意見》要求，依據(jù)人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入增長幅度和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助（含“少生快富”）、特別扶助等計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策兌現(xiàn)率進(jìn)行評(píng)定。第八條在考核內(nèi)，凡市（州）委、市（州）政府及相關(guān)部門出臺(tái)和落實(shí)下列有利于人口計(jì)生工作的政策措施，并在省及省以上作經(jīng)驗(yàn)交流、推廣的，給予適當(dāng)加分。在全國作經(jīng)驗(yàn)交流或經(jīng)省人口計(jì)生委認(rèn)定屬省內(nèi)首創(chuàng)的項(xiàng)目，同時(shí)授予創(chuàng)新獎(jiǎng)：（一）動(dòng)員和組織政府各部門、社會(huì)各方面對(duì)人口計(jì)生工作實(shí)行綜合治理，在統(tǒng)籌解決人口問題的體制、機(jī)制、制度、管理等方面改革創(chuàng)新的重大政策舉措；（二）體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育戶優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待并使廣大計(jì)劃生育戶普遍受益的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策；（三）在實(shí)施各項(xiàng)重大改革中確保人口計(jì)生工作健康發(fā)展、穩(wěn)定低生育水平的政策措施；（四）在解決人口計(jì)生工作的難點(diǎn)問題上的有效舉措?！偧臃植怀^2分。第九條凡在考核內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，予以減分。（一）自查自報(bào)項(xiàng)目與省人口計(jì)生委考核評(píng)估結(jié)果相差5%或5個(gè)百分點(diǎn)以上；（二）非正常進(jìn)京上訪3人次以上的。每項(xiàng)減分為12分，總減分不超過5分。第十條考核得分在95分以上的評(píng)定為一等獎(jiǎng)，其余為二等獎(jiǎng)或三等獎(jiǎng)。第十一條在考核內(nèi)，有下列情形之一的，取消評(píng)獎(jiǎng)資格：（一）出生人口突破目標(biāo)20%以上的。（二）在計(jì)生行政執(zhí)法中發(fā)生惡性案