【文章內(nèi)容簡介】 之日起實(shí)施。由首都文明委印發(fā)的《文明單位建設(shè)管理辦法》（精建[2003]8號(hào)）及《文明旅游景區(qū)建設(shè)管理辦法（試行）》（精建〔2001〕6號(hào)）同時(shí)廢止。附件：（2014年版） （2014年版）附件1首都文明單位測(cè)評(píng)體系（2014年版）一、首都文明單位定義首都文明單位是積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,工作實(shí)績和社會(huì)貢獻(xiàn)突出，精神文明建設(shè)成效顯著，在首都地區(qū)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的先進(jìn)單位；是首都精神文明建設(shè)委員會(huì)授予的，反映單位整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。二、申報(bào)條件申報(bào)前12個(gè)月內(nèi)發(fā)生下列情況之一的，不得申報(bào)首都文明單位：、違法犯罪；；、重大刑事案件、重大甲方交通責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大環(huán)境污染、資源嚴(yán)重毀損等責(zé)任事故及重大社會(huì)不良影響事件；“黃賭毒”等違法行為并受到查處，參與“法輪功”等邪教活動(dòng)，違反國家計(jì)劃生育政策。三、測(cè)評(píng)體系的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容1．結(jié)構(gòu)：測(cè)評(píng)體系包括“基本指標(biāo)”和“特色指標(biāo)”?；局笜?biāo)反映文明單位創(chuàng)建的基本情況，共設(shè)置6個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目，即創(chuàng)建工作扎實(shí)、道德風(fēng)尚良好、管理科學(xué)規(guī)范、工作實(shí)績顯著、文化建設(shè)突出、社會(huì)責(zé)任落實(shí)；17項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容，51條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。特色指標(biāo)反映文明單位創(chuàng)建特色和單位特色，共5項(xiàng)。：運(yùn)用材料審核、實(shí)地考察、問卷調(diào)查、征求相關(guān)部門意見等方式采集數(shù)據(jù)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在線匯總審核。3．分值構(gòu)成：總分為100+10分，其中基本指標(biāo)100分，特色指標(biāo)10分。四、考評(píng)方法各區(qū)縣、系統(tǒng)可根據(jù)《首都文明單位測(cè)評(píng)體系》設(shè)計(jì)和研制適應(yīng)本區(qū)縣、系統(tǒng)的操作手冊(cè)；考評(píng)數(shù)據(jù)，以“網(wǎng)上在線考評(píng)”為主，同時(shí)把聽取匯報(bào)作為材料審核的輔助方法采集數(shù)據(jù)。35 / 36測(cè)評(píng)項(xiàng)目測(cè)評(píng)內(nèi)容測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)方法分值一創(chuàng)建工作扎實(shí)20分（一）班子建設(shè)1）單位領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織建設(shè)；（2分）2）領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政、作風(fēng)民主，貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)加強(qiáng)“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”治理，重大問題和重要事項(xiàng)集體決策；（2分）3）領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，以身作則，在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮模范作用（1分）。1）、2）材料審核、征求相關(guān)部門意見3）問卷調(diào)查5（二）創(chuàng)建機(jī)制1）有符合本單位實(shí)際的中、長期創(chuàng)建規(guī)劃，有年度創(chuàng)建計(jì)劃及落實(shí)措施，并付諸實(shí)施；（）2）建立精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門組織協(xié)調(diào)、各方廣泛參與的創(chuàng)建工作機(jī)制；（3分）3）把創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程，每年召開專題會(huì)議，研究、部署、推動(dòng)創(chuàng)建工作；（）4）建有完善的創(chuàng)建活動(dòng)日常管理制度與獎(jiǎng)懲辦法，有相應(yīng)的人員、資金保障；（）5）積極推進(jìn)文明創(chuàng)建在線管理平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)建管理常態(tài)化；依托文明創(chuàng)建在線管理平臺(tái)，充分展示文明創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建檔案電子化、標(biāo)準(zhǔn)化。（）1）、2）、3）、4）材料審核2)問卷調(diào)查5）實(shí)地考察11（三）群眾參與1）單位內(nèi)部開展文明科室（站所）、文明班組、文明崗位、文明職工等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；（2分）2）干部職工普遍參與創(chuàng)建活動(dòng)，知曉率≥95%。（2分）1）材料審核2）問卷調(diào)查4基 本 指 標(biāo)測(cè)評(píng)項(xiàng)目測(cè)評(píng)內(nèi)容測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)方法分值二道德風(fēng)尚良好21分（四）思想教育1）定期對(duì)干部職工進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，開展形勢(shì)政策、革命傳統(tǒng)和國情教育；（1分）2）深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“中國夢(mèng)”、“北京精神”宣傳教育，提煉企業(yè)（單位）核心價(jià)值觀，培育企業(yè)（單位）精神；（）3）依托“道德講堂”等陣地，以增強(qiáng)誠信意識(shí)為重點(diǎn)，開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。（4分）1）、2）、3）材料審核3）實(shí)地考察（五）道德實(shí)踐1）學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化，培育有影響力的志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目，注冊(cè)志愿者人數(shù)占單位在職干部職工人數(shù)比例≥30%；（3分）2）廣泛開展“做文明有禮的北京人”主題實(shí)踐活動(dòng)；（）3）扎實(shí)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理，著力解決誠信缺失、公德失范問題。（1分）1）、2）、3）、材料審核（六）文明風(fēng)尚1）積極培育并推出先進(jìn)典型，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范、身邊好人、北京榜樣等先進(jìn)人物活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)、崇尚、爭當(dāng)、關(guān)愛先進(jìn)模范的濃厚氛圍；（2分）2）有文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)的規(guī)范要求，建有網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，依托首都文明網(wǎng)、文明北京微博群、政府新聞網(wǎng)站等，積極開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動(dòng)；（2分）3）廣泛開展“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”、“綠色出行”、“節(jié)水護(hù)水”、“全民閱讀”等主題宣傳活動(dòng)，大興綠色低碳、勤儉節(jié)約、讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)；（2分）4）結(jié)合自身實(shí)際，利用電子顯示屏、固定廣告牌等媒介刊播公益廣告，設(shè)立與單位環(huán)境相協(xié)調(diào)的“遵德守禮”文明提示牌，形成濃厚的道德文化氛圍。（3分）1）、2）、3）材料審核3）、4）實(shí)地考察9測(cè)評(píng)項(xiàng)目測(cè)評(píng)內(nèi)容測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)方法分值三管理科學(xué)規(guī)范20分（七）內(nèi)部管理1）各項(xiàng)管理制度健全完善，工作紀(jì)律嚴(yán)明，管理規(guī)范有序；（2分）2）落實(shí)廠（政）務(wù)公開、職代會(huì)等民主管理制度，保障職工合法權(quán)益；（）3）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，干部職工知曉各項(xiàng)安全管理制度并自覺遵守；（2分）4）落實(shí)應(yīng)急和危機(jī)處理機(jī)制，處理突發(fā)問題及時(shí)有效到位；（1分）5）落實(shí)社會(huì)治安綜合治理制度，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，單位內(nèi)部治安狀況良好。（1分）1）、2）、3）、4）、5）材料審核1）、3）實(shí)地考察2）問卷調(diào)查3）、5）征求相關(guān)部門意見（八）文明服務(wù)1）服務(wù)制度完善、服務(wù)設(shè)施健全、服務(wù)環(huán)境一流、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良，公開服務(wù)承諾和辦事程序；（3分）2）工作人員著裝整潔、舉止文明、態(tài)度和藹、用語規(guī)范，業(yè)務(wù)知識(shí)全面，業(yè)務(wù)操作準(zhǔn)確高效；（）3）及時(shí)處理群眾投訴和意見，投訴辦結(jié)率≥98%。（）1）、2)實(shí)地考察3）材料審核8（九）干群關(guān)系1）關(guān)心職工的身心健康，及時(shí)聽取職工訴求，化解各類矛盾，單位內(nèi)無影響穩(wěn)定的重大糾紛或事件發(fā)生，人際關(guān)系和諧；（2分）2）領(lǐng)導(dǎo)班子成員密切聯(lián)系群眾，每年堅(jiān)持為職工解難題、辦實(shí)事；（1分）3) 無非正常上訪和群體訪事件。（）1）、2）問卷調(diào)查3）材料審核、征求相關(guān)部門意見測(cè)評(píng)項(xiàng)目測(cè)評(píng)內(nèi)容測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)方法分值四工作實(shí)績顯著10分（十）業(yè)務(wù)工作生產(chǎn)經(jīng)營單位市場競爭力強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)居于全市同行業(yè)前列；黨政機(jī)關(guān)依法行政，廉潔高效，接受監(jiān)督，決策民主，群眾滿意率高；執(zhí)法部門嚴(yán)格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)，廉潔自律，服務(wù)為民，群眾滿意率高；服務(wù)性單位辦事公開，程序規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，業(yè)務(wù)工作處于全市同行業(yè)先進(jìn)水平。（5分）材料審核、實(shí)地考察、征求相關(guān)部門意見5（十一）創(chuàng)新發(fā)展1）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)