【文章內(nèi)容簡介】 ，根據(jù)實際需要，評價周期可以縮短或延長。第二十八條 建筑市場責任主體在一個評價周期內(nèi)所有實時評價得分的算術(shù)平均值為該責任主體階段信用評價綜合得分。第二十九條 建筑市場責任主體的信用等級分為A（綠色）、B（黃色）、C（紅色）三等。（一）A（綠色）：建筑市場責任主體階段信用評價綜合得分為80分以上，表示從業(yè)單位在評價期內(nèi)信用較好，投標行為規(guī)范，履行合同情況較好；（二）B（黃色）：建筑市場責任主體階段信用評價綜合得分為50～80分之間，表示從業(yè)單位在評價期內(nèi)信用一般，投標行為基本規(guī)范，履行合同情況一般；（三）C（紅色）：建筑市場責任主體階段信用評價綜合得分為50分以下，表示從業(yè)單位在評價期內(nèi)信用較差，經(jīng)營活動中有違法行為，履行合同情況較差。對因解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題造成惡劣社會影響的責任單位，實行一票否決，直接進入紅色等級。信用評價綜合得分為50～60分之間的給予預(yù)警通告。以上劃分等級的綜合得分，下限分數(shù)都含本數(shù)，上限分數(shù)都不含本數(shù)。第三十條 建筑市場責任主體在一個評價周期內(nèi)，根據(jù)建筑市場各方責任主體信用評價標準累計兩次扣分分值10分的，直接進入紅色等級；如連續(xù)三次階段評價信用等級為黃色，第三次黃色自動降為紅色。第三十一條 建筑市場責任主體應(yīng)當如實向信用信息征集部門提交有關(guān)材料，并對其報送材料的真實性負責。建筑市場責任主體報送信用信息弄虛作假、造成嚴重后果或者其他不良影響的，其信用等級直接定為C（紅色）。第六章 信用評價結(jié)果的應(yīng)用第三十二條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照誠信激勵和失信懲戒的原則，逐步建立誠信獎懲機制。在行政許可、市場準入、招標投標、資質(zhì)管理、養(yǎng)老保障金撥付、日常監(jiān)督管理以及周期性檢查和表彰評優(yōu)等工作中，對不同信用等級的建筑市場責任主體依法實行“差異化”分級管理。外地進濟企業(yè)享受與本市企業(yè)同等待遇，接受建設(shè)行政主管部門管理。第三十三條 對階段信用評價為A（綠色）的各責任主體，各行業(yè)管理部門在其職責范圍內(nèi)給予下列相應(yīng)政策支持和服務(wù)：（一）建設(shè)單位在新項目開發(fā)、建設(shè)手續(xù)辦理過程中，實行綠色通道，簡化辦理程序，勞務(wù)工資保證金可減半繳存；（二）企業(yè)在承接業(yè)務(wù)和參加建設(shè)工程招投標時，同等條件下享有優(yōu)先權(quán)，投標擔保、農(nóng)民工工資保證金可減半繳存；（三）企業(yè)可優(yōu)先參與國有投資占主導地位的項目的投標，業(yè)主可免予或簡化資格審查；（四）列入本市可優(yōu)先扶持企業(yè)名單；（五）企業(yè)資質(zhì)考核時可直接按A級企業(yè)考核；（六）建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金可優(yōu)先足額撥付；（七）在各類評優(yōu)表彰活動中予以優(yōu)先考慮；（八）對部分規(guī)模較大、列為重點扶持的企業(yè)，實行重點跟蹤服務(wù)；（九）依法可提供的其他政策扶持或幫助。第三十四條 對階段信用評價為B（黃色）的各責任主體，按規(guī)范要求進行監(jiān)管。第三十五條 對階段信用評價為C（紅色）的各責任主體，列入各級建設(shè)行政主管部門及監(jiān)管機構(gòu)日常管理工作中的重點監(jiān)管對象，實行以下信用懲戒機制：（一）一年內(nèi)不受理其資質(zhì)升級和增項申請；（二）一年內(nèi)不得參加政府和行業(yè)各項評優(yōu)活動；（三）列入本市重點監(jiān)控企業(yè)，不定期進行資質(zhì)動態(tài)核查；（四）其他方面的重點防范措施。第三十六條 階段信用評價結(jié)果的應(yīng)用期限均自信用評價結(jié)果發(fā)布之日起開始計算；因嚴重不良行為（在一個評價周期內(nèi)，按信用評價標準出現(xiàn)兩次扣10分的）直接進入紅色等級的建筑市場責任主體，其所有信用評價結(jié)果的應(yīng)用期限均自其進入紅色等級之日算起。第三十七條 招標人根據(jù)招標工作需要，在評標時將截標前一日投標人及其擬委派項目的注冊執(zhí)業(yè)人員的實時信用評價得分作為其信譽得分的依據(jù)。具體辦法由市建設(shè)行政主管部門另行制定。第三十八條第七章 附則本辦法自2014年2月1日起施行，有效期122年。第三篇：建筑市場信用管理辦法建筑市場信用管理暫行辦法第一章 總則第一條 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)﹝2017﹞19號），加快推進建筑市場信用體系建設(shè)，規(guī)范建筑市場秩序，營造公平競爭、誠信守法的市場環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《企業(yè)信息公示暫行條例》《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》等，制定本辦法。第二條 本辦法所稱建筑市場信用管理是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動中，對建筑市場各方主體信用信息的認定、采集、交換、公開、評價、使用及監(jiān)督管理。本辦法所稱建筑市場各方主體是指工程項目的建設(shè)單位和從事工程建設(shè)活動的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)，以及注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員。第三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責指導和監(jiān)督全國建筑市場信用體系建設(shè)工作，制定建筑市場信用管理規(guī)章制度，建立和完善全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，公開建筑市場各方主體信用信息，指導省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展建筑市場信用體系建設(shè)工作。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑市 場各方主體的信用管理工作，制定建筑市場信用管理制度并組織實施，建立和完善本地區(qū)建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺，對建筑市場各方主體信用信息認定、采集、公開、評價和使用進行監(jiān)督管理，并向全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺推送建筑市場各方主體信用信息。第二章 信用信息采集和交換第四條 信用信息由基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息構(gòu)成?；拘畔⑹侵缸缘怯浶畔?、資質(zhì)信息、工程項目信息、注冊執(zhí)業(yè)人員信息等。優(yōu)良信用信息是指建筑市場各方主體在工程建設(shè)活動中獲得的縣級以上行政機關(guān)或群團組織表彰獎勵等信息。不良信用信息是指建筑市場各方主體在工程建設(shè)活動中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程建設(shè)強制性標準等，受到縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行政處罰的信息，以及經(jīng)有關(guān)部門認定的其他不良信用信息。第五條 地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當通過省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺，認定、采集、審核、更新和公開本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場各方主體的信用信息，并對其真實性、完整性和及時性負責。第六條 按照“誰監(jiān)管、誰負責，誰產(chǎn)生、誰負責”的原則，工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)職責，采 集工程項目信息并審核其真實性。第七條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當建立健全信息推送機制，自優(yōu)良信用信息和不良信用信息產(chǎn)生之日起7個工作日內(nèi)，通過省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺依法對社會公開，并推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺。第八條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當加強與發(fā)展改革、人民銀行、人民法院、人力資源社會保障、交通運輸、水利、工商等部門和單位的聯(lián)系，加快推進信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，逐步建立信用信息共享機制。第三章 信用信息公開和應(yīng)用第九條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當完善信用信息公開制度，通過省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺和全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，及時公開建筑市場各方主體的信用信息。公開建筑市場各方主體信用信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。第十條 建筑市場各方主體的信用信息公開期限為：（一）基本信息長期公開；（二）優(yōu)良信用信息公開期限一般為3年；（三）不良信用信息公開期限一般為6個月至3年，并不得低于相關(guān)行政處罰期限。具體公開期限由不良信用信息 的認定部門確定。第十一條 地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當通過省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺辦理信用信息變更，并及時推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺。第十二條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當充分利用全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，建立完善建筑市場各方主體守信激勵和失信懲戒機制。對信用好的，可根據(jù)實際情況在行政許可等方面實行優(yōu)先辦理、簡化程序等激勵措施；對存在嚴重失信行為的，作為“雙隨機、一公開”監(jiān)管重點對象，加強事中事后監(jiān)管，依法采取約束和懲戒措施。第十三條 有關(guān)單位或個人應(yīng)當依法使用信用信息，不得使用超過公開期限的不良信用信息對建筑市場各方主體進行失信懲戒，法律、法規(guī)或部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四章 建筑市場主體“黑名單”第十四條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照“誰處罰、誰列入”的原則，將存在下列情形的建筑市場各方主體，列入建筑市場主體“黑名單”：（一）利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的；（二）發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)，受到行政處罰的；（三）發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故，或1年內(nèi)累計發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴重、社會影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的；（四）經(jīng)法院判決或仲裁機構(gòu)裁決，認定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當參照建筑市場主體“黑名單”，對被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場各方主體加強監(jiān)管。第十五條 對被列入建筑市場主體“黑名單”的建筑市場各方主體，地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當通過省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺向社會公布相關(guān)信息，包括單位名稱、機構(gòu)代碼、個人姓名、證件號碼、行政處罰決定、列入部門、管理期限等。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當通過省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺，將建筑市場主體“黑名單”推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺。第十六條 建筑市場主體“黑名單”管理期限為自被列入名單之日起1年。建筑市場各方主體修復失信行為并且在管理期限內(nèi)未再次發(fā)生符合列入建筑市場主體“黑名單”情形行為的，由原列入部門將其從“黑名單”移出。第十七條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當將列入建筑市場主體“黑名單”和拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場各方主體作為重點監(jiān)管對象，在市場準入、資質(zhì)資格管理、招標投標等方面依法給予限制。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得將列入建筑市場主體“黑名單”的建筑市場各方主體作為評優(yōu)表彰、政策試點和項目扶持對象。第十八條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以將建筑市場主體“黑名單”通報有關(guān)部門，實施聯(lián)合懲戒。第五章 信用評價第十九條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地實際情況，開展建筑市場信用評價工作。鼓勵第三方機構(gòu)開展建筑市場信用評價。第二十條 建筑市場信用評價主要包括企業(yè)綜合實力、工程業(yè)績、招標投標、合同履約、工程質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、文明施工、建筑市場各方主體優(yōu)良信用信息及不良信用信息等內(nèi)容。第二十一條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當按照公開、公平、公正的原則，制定建筑市場信用評價標準，不得設(shè)臵歧視外地建筑市場各方主體的評價指標，不得對外地建筑市場各方主體設(shè)臵信用壁壘。鼓勵設(shè)臵建設(shè)單位對承包單位履約行為的評價指標。第二十二條 地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地實際，在行政許可、招標投標、工程擔保與保險、日常監(jiān)管、政策扶持、評優(yōu)表彰等工作中應(yīng)用信用評價結(jié)果。第二十三條 省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺應(yīng)當公開本地區(qū)建筑市場信用評價辦法、評價標準及評價結(jié)果，接受社會監(jiān)督。第六章 監(jiān)督管理第二十四條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當指定專人或委托專門機構(gòu)負責建筑市場各方主體的信用信息采集、公開和推送工作。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當加強建筑市場信用信息安全管理，建立建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制，保障信用信息安全。第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建立建筑市場信用信息推送情況抽查和通報制度。定期核查省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主