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正文內(nèi)容

淺論會計電算化下的企業(yè)內(nèi)部控制(編輯修改稿)

2024-10-13 20:22 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 史數(shù)據(jù)過程中,操作人員不得將電算化會計檔案的內(nèi)容進(jìn)行非法刪除和修改,歸還時還應(yīng)認(rèn)真檢查病毒,防止病毒感染。因工作崗位調(diào)整而更換電算化會計檔案管理員時,要辦理移交手續(xù)并編制電算化會計檔案移交清冊;四是要重視改善電算化會計檔案管理的環(huán)境。(四)加強(qiáng)內(nèi)部審計內(nèi)部審計既是公司、企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成部分,也是強(qiáng)化內(nèi)部會計監(jiān)督的制度安排。在會計電算化中,由于是“人機(jī)”對話的特殊形態(tài),因而對內(nèi)部審計提出了更高、更嚴(yán)格的要求:一是要對會計資料定期進(jìn)行審計,電算化會計賬務(wù)處理是否正確,是否遵照《會計法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,審核費(fèi)用簽字是否符合公司控制制度,憑證附件是否規(guī)范完整;二是要審查機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)與書面資料的一致性,如查看賬冊內(nèi)容,做到賬表相符,對不妥或錯誤的賬表處理應(yīng)及時調(diào)整;三是要監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全性、合法性、防止發(fā)生非法修改歷史數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;四是要對系統(tǒng)運(yùn)行各環(huán)節(jié)進(jìn)行審查,防止存在漏洞(五)加強(qiáng)對會計電算化骨干力量的培養(yǎng)近年來,會計人員會計電算化知識的缺乏成為制約企業(yè)會計電算化對內(nèi)部控制影響的瓶頸。為充分利用會計電算化優(yōu)勢和所用軟件的功能,處理日常會計電算化實施過程中遇到的問題,緩解技術(shù)壓力,降低咨詢維護(hù)費(fèi)用,建議實施電算化的單位應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行會計電算化方面的人力資源投資,培訓(xùn)具有較高計算機(jī)應(yīng)用與維護(hù)能力。熟知財務(wù)軟件知識,對計算機(jī)與會計電算化相關(guān)知識熟悉的會計人員,既可提高本單位會計電算化應(yīng)用水平。又可加強(qiáng)會計內(nèi)部控制,企業(yè)通過會計內(nèi)部控制活動,達(dá)到資產(chǎn)保值增值的目的。第三篇:會計電算化條件下的企業(yè)內(nèi)部控制制度會計電算化條件下的企業(yè)內(nèi)部控制制度摘 要:隨著電子信息技術(shù)的普及,實行會計電算化管理的企業(yè)越來越多,文章就如何建立一整套適合電算化會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行了初步探討。關(guān)鍵詞:會計電算化內(nèi)部控制電子信息技術(shù)日益普及,企業(yè)建立了電算化會計系統(tǒng)后,會計核算和財務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了很大的變化:一方面,由于使用了計算機(jī),會計數(shù)據(jù)處理的速度加快了,會計核算的準(zhǔn)確性和可靠性也有了很大的提高,減少了因疏忽大意及計算失誤造成的差錯;另一方面,會計電算化的實施,也為企業(yè)的內(nèi)部控制帶來了許多前所未有的新問題,對企業(yè)內(nèi)部控制制度造成了極大的沖擊。內(nèi)部控制環(huán)境發(fā)生了變化。企業(yè)使用計算機(jī)處理會計和財務(wù)數(shù)據(jù)后,企業(yè)會計核算的環(huán)境發(fā)生了很大的變化,會計部門的組成人員從原來由財務(wù)、會計專業(yè)人員組成,轉(zhuǎn)變?yōu)橛韶攧?wù)、會計專業(yè)人員和計算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的管理人員及計算機(jī)專家組成。會計部門不僅利用計算機(jī)完成基本的會計業(yè)務(wù),還能利用計算機(jī)完成各種原先沒有的或由其他部門完成的更為復(fù)雜的業(yè)務(wù)活動,如銷售預(yù)測、人力資源規(guī)劃等。內(nèi)部控制是指經(jīng)濟(jì)單位和各個組織在經(jīng)濟(jì)活動中建立的一種相互制約的業(yè)務(wù)組織形式和職責(zé)分工制度。內(nèi)部控制的目的在于改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益。它是因加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的需要而產(chǎn)生的,是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展完善的。最早的控制主要著眼于保護(hù)財產(chǎn)的安全完整,會計信息資料的正確可靠,側(cè)重于從錢物分管、嚴(yán)格手續(xù)、加強(qiáng)復(fù)核方面進(jìn)行控制。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)活動日趨復(fù)雜化,才逐步發(fā)展成近代的內(nèi)部控制系統(tǒng)。隨著遠(yuǎn)程通訊技術(shù)的發(fā)展,會計信息的網(wǎng)上實時處理成為可能,業(yè)務(wù)事項可以在遠(yuǎn)離企業(yè)的某個終端機(jī)上瞬間完成數(shù)據(jù)處理工作,原先應(yīng)由會計人員處理的有關(guān)業(yè)務(wù)事項,現(xiàn)在可能由其他業(yè)務(wù)人員在終端機(jī)上一次完成;原先應(yīng)由幾個部門按預(yù)定的步驟完成的業(yè)務(wù)事項,現(xiàn)在可能集中在一個部門甚至一個人完成。內(nèi)部控制的內(nèi)容也更加廣泛。在電算化方式下,內(nèi)部控制的內(nèi)容在傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上,又出現(xiàn)了許多新的問題,主要有以下幾個方面: 確保原始數(shù)據(jù)操作的準(zhǔn)確性。在電算化會計中,電子計算機(jī)輸出的數(shù)據(jù)是在程序控制之下,對輸入的原始數(shù)據(jù)自動進(jìn)行加工處理,并儲存于磁性介質(zhì)上。所有記賬、分析及編制會計報表等工作均在計算機(jī)程序的控制下自動進(jìn)行。然而,電腦中的原始數(shù)據(jù)必須是由人工事先進(jìn)行審核和輸入計算機(jī)的,這就要求一切數(shù)據(jù)的處理方法和過程都必須規(guī)范化,并保持準(zhǔn)確性和相對的穩(wěn)定性,這樣才能保證會計信息質(zhì)量的真實性、完整性和準(zhǔn)確性。 嚴(yán)格控制操作人員的權(quán)限。授權(quán)、批準(zhǔn)控制是一種常見的、基礎(chǔ)的內(nèi)部控制。在手工會計系統(tǒng)中,對于一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的每個環(huán)節(jié)都要經(jīng)過某些具有相應(yīng)權(quán)限人員的審核和簽章。但會計電算化后,職能劃分發(fā)生了巨大的變化。因為業(yè)務(wù)處理全部都是以電算化系統(tǒng)為主,電算化功能的高度集中導(dǎo)致了職責(zé)的集中,某些人員既可從事數(shù)據(jù)的輸入,又可負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的輸出和報送。因此,如果不加強(qiáng)內(nèi)部控制,就會使某些計算機(jī)操作人員直接對使用中的程序和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行個性操縱處理結(jié)果,加大出現(xiàn)錯誤的風(fēng)險。 要避免會計檔案無紙化和電腦操作無形化帶來的風(fēng)險。在手工會計系統(tǒng)中,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生均記錄于紙張之上,增、刪、修改了的會計憑證或會計賬冊都可以從各自的筆跡和印章上分清責(zé)任。會計電算化后,會計憑證轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕募?、記錄形式儲存在磁性介質(zhì)上,使會計核算無紙化,修改數(shù)據(jù)不留痕跡。電磁介質(zhì)也易受損壞,且有丟失或毀損的危險。所以會計電算化對會計檔案管理形式提出了更高的要求。不僅要保存好相關(guān)的紙質(zhì)數(shù)據(jù)文件,還要保存、保管好已存儲在電子介質(zhì)中的各種會計數(shù)據(jù)和計算機(jī)程序。如計算機(jī)機(jī)內(nèi)及磁盤內(nèi)會計信息安全保護(hù)、計算機(jī)病毒防治,以及計算機(jī)操作管理等。加強(qiáng)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度建設(shè)的具體措施。 操作程序控制制度化。為了保證信息處理質(zhì)量,減少產(chǎn)生差錯和事故的概率,應(yīng)制定嚴(yán)格的操作規(guī)程。操作規(guī)程主要指計算機(jī)業(yè)務(wù)處理過程的具體操作步驟和具體要求,包括各種操作命令、各種設(shè)備的使用說明以及非常情況的處理等。其內(nèi)容主要包括:(1)各種錄入的數(shù)據(jù)均需經(jīng)過嚴(yán)格的審批并具有完整、真實的原始憑證;(2)數(shù)據(jù)錄入員對輸入數(shù)據(jù)有疑問,應(yīng)及時核對,不能擅自修改;(3)發(fā)生輸入內(nèi)容有誤的,需按系統(tǒng)提供的功能加以改正,如編制補(bǔ)充登記或負(fù)數(shù)沖正的憑證加以改正;(4)開機(jī)后,操作人員不能擅自離開工作現(xiàn)場;(5)要做好日備份數(shù)據(jù),同時還要有周備份、月備份。當(dāng)然,這些制度還必須隨著企業(yè)經(jīng)營的變化而不斷修改完善。內(nèi)部控制的目標(biāo)盡管越來越呈現(xiàn)多元化,但是概括起來,可以分為兩個層次,其一是可靠性,就是保證會計信息真實,確保財產(chǎn)安全完整;其二是效益性,就是致力于追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)管理水平。前一個層次是基礎(chǔ)和前提,后一個層次是提高和進(jìn)步。這樣,預(yù)算管理就應(yīng)運(yùn)而生,成為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,健全企業(yè)內(nèi)部控制的一種重要手段。預(yù)算是用資金的形式把那種旨在達(dá)成企業(yè)預(yù)期目標(biāo)的營業(yè)計劃表達(dá)出來的一種形式。預(yù)算管理由預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制、預(yù)算分析和預(yù)算考核等一系列具有順序的環(huán)節(jié)組成。一個現(xiàn)代企業(yè),如果想要提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo),就需要實行全面預(yù)算體系,推行預(yù)算管理只有通過完備詳盡的制度才能減少錯誤的發(fā)生,從源頭上確保會計信息的真實性和可靠性。 必須制定相應(yīng)的組織和管理控制制度,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)組織控制。職責(zé)分工首先是將電算化部門與用戶部門的職責(zé)相分離。會計核算軟件正式投入使用后,原有會計機(jī)構(gòu)必須做相應(yīng)調(diào)整,對各類人員制定崗位責(zé)任制度。會計電算化后的工作崗位可分為基本會計崗位和電算化會計崗位?;緯媿徫豢砂ǎ簳嬛鞴?、出納、會計核算、稽核、會計檔案管理等工作崗位;電算化會計崗位包括:直接管理、操作、維修計算機(jī)及會計軟件系統(tǒng)等工作崗位。機(jī)構(gòu)調(diào)整必須同組織控制相結(jié)合,以實現(xiàn)職權(quán)分離,有效地限制和及時發(fā)現(xiàn)錯誤或違法行為。如規(guī)定系統(tǒng)開發(fā)人員和維護(hù)人員不能兼任系統(tǒng)操作員和管理人員等。不相容職責(zé)的恰當(dāng)分離可以為避免單獨(dú)一人從事和隱瞞不合規(guī)行為提供合理的保證,但是,合伙即可避開這類控制,況且控制措施發(fā)揮作用的有效程度關(guān)鍵還要取決于執(zhí)行人員的實際行動。因此,在考察對發(fā)生故意錯弊行為的意圖進(jìn)行控制的策略方面,可以考慮增加施行這種行為的難度,增加被逮住或結(jié)果失敗的可能性,并加大對此類行為的懲罰力度。實施這一策略的兩種有代表性的方法就是實行職責(zé)輪流制和內(nèi)部審計制度。除部分組織程序有特別規(guī)定以及不能實行職責(zé)輪流制的崗位外,員工應(yīng)該輪換工作。 加強(qiáng)系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)的安全控制,嚴(yán)格系統(tǒng)操作環(huán)境管理。加強(qiáng)系統(tǒng)安全控制主要應(yīng)從防止未經(jīng)授權(quán)的人員擅自動用系統(tǒng)各種資源。保護(hù)程序和數(shù)據(jù)的安全,減少因外界因素導(dǎo)致計算機(jī)故障等方面入手。主要的控制措施包括:(1)訂立內(nèi)部操作制度,禁止非電腦操作人員操作財務(wù)專用電腦;(2)設(shè)置操作權(quán)限限制;(3)操作人員身份的密碼控制,規(guī)定交接班手續(xù)和登記運(yùn)行日志;(4)數(shù)據(jù)存儲和處理相隔離,嚴(yán)格控制系統(tǒng)軟件的安裝與修改,對系統(tǒng)軟件進(jìn)行定期的預(yù)防性檢查,系統(tǒng)被破壞時,要求系統(tǒng)軟件具備緊急響應(yīng)、強(qiáng)制備份、快速重構(gòu)和快速恢復(fù)的功能。網(wǎng)絡(luò)安全指標(biāo)包括數(shù)據(jù)保密、訪問控制、身份識別等。針對這些方面,可采用一些安全技術(shù),主要包括:數(shù)據(jù)備份及機(jī)器的使用規(guī)范,U盤專用及防病毒感染,數(shù)據(jù)加密技術(shù),訪問控制技術(shù),認(rèn)證技術(shù)等。網(wǎng)絡(luò)傳輸介質(zhì)、接入口的安全性也是應(yīng)該引起注意的問題,盡量使用光纖傳輸,接入口應(yīng)保密。通過上述技術(shù)可基本確保財務(wù)信息在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及外部網(wǎng)絡(luò)傳輸中的安全性。 做好電算化會計檔案管理工作。在實行會計電算化之后,隨著存儲介質(zhì)的改變,對會計檔案管理的要求也比較嚴(yán)格。同時,對會計檔案的概念也就有所發(fā)展。在會計電算化情況下,除了打印輸出的賬、證、表以外,整個系統(tǒng)開發(fā)形成的全套文檔資料都屬于會計檔案的范疇。另外,對存有會計數(shù)據(jù)的有關(guān)介質(zhì)也應(yīng)妥善保管。企業(yè)已有的控制措施一般都是為重復(fù)發(fā)生的業(yè)務(wù)類型而設(shè)計的,因此會對不正常的
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