【文章內(nèi)容簡介】 往造成項目投資失控。為此，市人防辦下發(fā)了《人防工程建設(shè)項目建議書編制審批試行辦法》、《人防工程建設(shè)項目可行性研究報告編制審批試行辦法》等規(guī)范性文件。規(guī)范了項目投資決策程序，明確了項目建議書和可行性研究報告的編制深度。文件要求對影響工程造價的因素必須全面考慮，即做到五個合理：一是合理確定項目規(guī)模。每個建設(shè)項目都存在著一個合理規(guī)模的選擇問題，規(guī)模過小、過大，都使得資源得不到有效配置，需綜合市場因素、技術(shù)因素、環(huán)境因素后確定一個合理的規(guī)模；二是合理確定建設(shè)標(biāo)準。建設(shè)標(biāo)準水平應(yīng)從目前的經(jīng)濟發(fā)展水平，結(jié)合地區(qū)特點、工程規(guī)模、等級、功能合理確定；三是合理選擇建設(shè)地點。在符合建設(shè)規(guī)劃的前提下，還應(yīng)考慮土地征購費、拆遷補償費、動力設(shè)施費等；四是合理布置方案。力爭做到總體布置緊湊、建設(shè)工程量減少、用地節(jié)約、投資減少；五是合理選用設(shè)備。盡量選用優(yōu)質(zhì)廉價的國產(chǎn)設(shè)備，如要選用進口設(shè)備，則要注意技術(shù)資料配套問題。第二，建立人防單位工程估算指標(biāo)。如沒有估算指標(biāo)，則項目建議書和可行性研究報告中的投資估算只能參考同類工程造價及造價人員的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，沒有準確性、科學(xué)性可言。為此，我們選取了近３０項已決算工程的造價資料，進行分析、整理、歸類；再對預(yù)先設(shè)想的工程用人防工程概算定額和人防工程預(yù)算定額計算造價后進行綜合。根據(jù)工程的不同用途分成五個種類、每一種類別按不同規(guī)模再細分為三個類別，制定出了《人防單位工程估算指標(biāo)》。經(jīng)過試用，起到了投資預(yù)測、投資控制的作用。人防工程估算指標(biāo)的維護工作是一項經(jīng)常性工作，必須經(jīng)過不斷的修改、調(diào)整，直至完善。二、以設(shè)計階段的投資控制為重點工程造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但是必須重點突出。很顯然，工程控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段，而在項目作出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。國外一些專家研究指出，設(shè)計費雖然只占工程全壽命費用不到１％，但在決策正確的條件下，它對工程造價的影響程度達７５％以上。人防工程設(shè)計時應(yīng)充分考慮以下因素：一是建設(shè)項目的總平面圖設(shè)計。既要節(jié)約用地，又要結(jié)合地形地貌、因地制宜、合理布置。二是空間平面設(shè)計。包含平面形式、層數(shù)、層高、柱網(wǎng)等內(nèi)容。人防工程主體結(jié)構(gòu)的平面形式最好是方形，其次是矩形。我們上海地區(qū)的人防工程的層數(shù)以一層為宜，軟土地質(zhì)深基坑的圍護結(jié)構(gòu)費用隨深度成幾何級數(shù)增長。在滿足戰(zhàn)時和平時的設(shè)備正常運轉(zhuǎn)與操作方便以及工作環(huán)境良好的條件下，總是應(yīng)盡量降低層高。柱網(wǎng)選擇要經(jīng)濟合理。我們在實踐中發(fā)現(xiàn)，同樣一個車庫，八米跨度和六點四跨度的建設(shè)方案，其造價前者比后者高約１０％。三是建筑結(jié)構(gòu)與建筑材料的選擇。設(shè)計中應(yīng)采用先進使用的結(jié)構(gòu)形式和高強度輕質(zhì)材料，能更好的滿足功能要求，減輕建筑物的自重，減少建筑材料和構(gòu)配件的費用及運輸費。四是設(shè)備的選型與設(shè)計。應(yīng)選擇先進適用、經(jīng)濟合理、經(jīng)久耐用、穩(wěn)妥可靠、以及配套方便、能耗低、效率高的國產(chǎn)設(shè)備和機械、裝置，并按上述要求對非標(biāo)準設(shè)備進行設(shè)計。三、合理確定招標(biāo)標(biāo)底和合同價款人防建設(shè)工程招投標(biāo)可分為建設(shè)項目總承包招投標(biāo)、工程勘察設(shè)計招投標(biāo)、工程施工招投標(biāo)和設(shè)備材料招投標(biāo)等。下面結(jié)合建設(shè)工程施工招投標(biāo)談?wù)剺?biāo)底及其合同價款的合理確定。標(biāo)底是建筑安裝工程造價的表現(xiàn)形式之一，它是由招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)底資格和能力的中介代理機構(gòu)編制，并按規(guī)定報經(jīng)審定的招標(biāo)工程的預(yù)期價格，是招標(biāo)者對招標(biāo)工程所需費用的自我測算和控制。合理確定標(biāo)底要注意以下三點：首先要熟悉編制標(biāo)底的原則。項目劃分必須與招標(biāo)文件相一致；應(yīng)以現(xiàn)行標(biāo)準、定額、費率為準；必須因時因地制宜，考慮特殊情況；必須控制在概算或批準投資限額之內(nèi)；一個招標(biāo)項目只編制一個標(biāo)底。其次要掌握標(biāo)底的編制方法。主要采用以施工圖預(yù)算、工程概算、擴大綜合定額、平方米造價包干為基礎(chǔ)等四種方法來編制。當(dāng)然常用的是以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的標(biāo)底編制方法。利用這種方法編制招標(biāo)工程標(biāo)底，其特點是工程子項目劃分符合實際情況，工料消耗定額比較詳細準確，如無設(shè)計和價格上的變化，其造價是比較準確的。最后要重視標(biāo)底的審定。審查標(biāo)底的目的是檢查標(biāo)底是否詳盡、準確，如有漏洞，應(yīng)予調(diào)整。其方法一是工程量的審查；二是單價的審查；三是經(jīng)費及調(diào)價的審查；四是各種包干費用和主要材料指標(biāo)的審查；五是標(biāo)底造價的審查。人防工程標(biāo)底經(jīng)人防主管部門和人防工程造價管理部門審查后，再報當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)辦公室審定。標(biāo)底確定后，接著就進入招標(biāo)、開標(biāo)和評標(biāo)程序。在評標(biāo)時，還要選定合適的評標(biāo)方法來評定出最優(yōu)投標(biāo)方案，使投標(biāo)報價、施工方案、質(zhì)量、工期、投標(biāo)單位信譽和業(yè)績等方面的綜合評定分最高。確定中標(biāo)單位后，招投標(biāo)雙方在規(guī)定的期限內(nèi)第四篇：工程造價控制一、填空題工程造價特點：大額性、個別性、動態(tài)性、層次性、兼容性。工程計價的特點：單件性、多次性、組合性、多樣性、復(fù)雜性。建安工程費的組成：直接費、間接費、利潤、稅金工業(yè)項目設(shè)計的兩個階段：初步設(shè)計、施工圖設(shè)計民用建筑工程設(shè)計的三個階段：初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計。價值工程： V=F/C V為“價值”，F(xiàn)為功能，C為成本?？⒐を炇粘绦颍撼邪松暾埥还を炇铡O(jiān)理工程師現(xiàn)場初步驗收→單項工程驗收→全部工程竣工驗收。設(shè)計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和建設(shè)項目總概算三級。項目決策的程序：成果闡述、專家評估、關(guān)系方辯論、關(guān)系方商議、權(quán)益人表決、決策者九批。二、單選建設(shè)項目的組成：單項工程、單位工程（子單位工程）、分部工程（子分部工程）、分項工程。工程建設(shè)其他費：土地使用費、與工程建設(shè)有關(guān)的其他費用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用基本預(yù)備費的計價基數(shù)：初步設(shè)計及概算內(nèi)難以預(yù)算的工程費用機械使用費：機械安拆費、場外運費漲價預(yù)備費的計算：復(fù)利計算方法建筑工程保修期及保修范圍：地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程、其他土建工程、電器管線、上懸水管線的安裝工程、供熱、供冷系統(tǒng)工程。材料費：施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用。流動資金估算方法：擴大指數(shù)估算法和分項詳細估算法。工程造價與固定資金投資在量上是（相等）。FNPV≧0時項目是可以考慮接受的。1投資回收期：指以項目的凈收益回收投資所需要的時間，一般以年為單位。投資回收期短，表明項目投資回收快，抗風(fēng)險能力強。1建設(shè)期貸款利息的計算：總貸款分年均衡發(fā)放，1土地使用費：指建設(shè)項目通過劃撥方式取得土地使用權(quán)而支付的土地征用及遷移補償費，或者通過土地使用權(quán)出讓方式取得土地使用權(quán)而支付的土地使用權(quán)出讓金。1預(yù)算定額與施工定額的水平（平均水平）1保修費用的提取比例（5%