【文章內(nèi)容簡介】 第二十五條 社會保險行政部門應(yīng)當會同財政部門定期對下列事項進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查：（一）社會保險基金資產(chǎn)完整情況；（二）收入戶和支出戶資金劃轉(zhuǎn)財政專戶情況；（三）存入收入戶、支出戶、財政專戶的社會保險基金專款專用、賬實相符和計息情況；（四）社會保險基金財政專戶按時足額向支出戶撥付社會保險待遇用款情況；（五）社會保險財政補助資金按時足額到位情況；（六）參保人員依法享受社會保險待遇情況；（七）社會保險基金管理的其他事項。第二十六條 社會保險行政部門應(yīng)當會同地稅機關(guān)定期對下列事項進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查：（一）參保單位、參保人員申報、繳納社會保險費以及欠繳情況；（二）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)核定、征收和劃撥社會保險費情況；（三）社會保險基金征繳的其他事項。第二十七條財政部門應(yīng)當會同社會保險行政部門、地稅機關(guān)定期對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)、社會保險基金財政專戶管理機構(gòu)執(zhí)行社會保險基金財務(wù)會計制度及收支兩條線管理情況，進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。第二十八條 財政部門、社會保險行政部門、中國人民銀行分支機構(gòu)應(yīng)當按照各自職責，對社會保險基金銀行賬戶的開立、使用情況進行監(jiān)督檢查。第二十九條 社會保險行政部門、財政部門、審計機關(guān)、地稅機關(guān)應(yīng)當按照職責建立健全社會保險基金非現(xiàn)場監(jiān)督制度，對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)、社會保險基金財政專戶管理機構(gòu)、社會保險基金開戶銀行以及參保單位的社會保險基金數(shù)據(jù)、資料進行檢查、分析。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)、社會保險基金財政專戶管理機構(gòu)、社會保險基金開戶銀行以及參保單位應(yīng)當按照要求向相關(guān)行政部門報送社會保險基金監(jiān)督所需的數(shù)據(jù)、資料。在非現(xiàn)場監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問題的，相關(guān)行政部門應(yīng)當組織現(xiàn)場監(jiān)督。第三十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強社會保險基金監(jiān)督信息化建設(shè)。省社會保險行政部門會同財政部門、審計機關(guān)、地稅機關(guān)按照全省統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標準、分級負責的原則，建設(shè)全省統(tǒng)一的社會保險基金監(jiān)督信息共享平臺。縣級以上地方人民政府相關(guān)部門、機構(gòu)和有關(guān)單位管理或者產(chǎn)生的下列信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當按照全省統(tǒng)一標準實時接入社會保險基金監(jiān)督信息共享平臺：（一）社會保險基金收支、管理和投資運營信息數(shù)據(jù)；（二）社會保險服務(wù)機構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)與社會保險基金相關(guān)的信息數(shù)據(jù)；（三）用人單位設(shè)立、變更、注銷的信息數(shù)據(jù)；（四）機構(gòu)編制實名制信息數(shù)據(jù)；（五）統(tǒng)籌地區(qū)戶籍人口登記和死亡人員信息數(shù)據(jù)；（六）登記就業(yè)、登記失業(yè)和登記參保等人員信息數(shù)據(jù)；（七）參保單位實際的職工工資總額和參保人員工資收入信息數(shù)據(jù)；（八）與社會保險有關(guān)的其他信息數(shù)據(jù)。第三十一條社會保險行政部門、財政部門、審計機關(guān)、地稅機關(guān)應(yīng)當通過社會保險基金監(jiān)督信息共享平臺對本行政區(qū)域管理的社會保險基金實施全程動態(tài)監(jiān)督。發(fā)生預(yù)警信息時，預(yù)警發(fā)生地社會保險等相關(guān)行政部門應(yīng)當及時組織核查；發(fā)生影響社會保險基金安全和有效運行的重大預(yù)警信息時，預(yù)警發(fā)生地社會保險等相關(guān)行政部門應(yīng)當及時向本級人民政府報告，提出處理建議。第三十二條 社會保險行政部門、財政部門、審計機關(guān)、地稅機關(guān)對社會保險基金舉報等問題線索，應(yīng)當組織核查，符合立案條件的，應(yīng)當及時立案。第三十三條 社會保險行政部門、財政部門、審計機關(guān)、地稅機關(guān)對社會保險基金實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：（一）查閱、記錄、復(fù)制與社會保險基金收支、管理和投資運營相關(guān)的資料，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料予以封存；（二）詢問與調(diào)查事項有關(guān)的單位和個人，要求其對與調(diào)查事項有關(guān)的問題作出說明、提供有關(guān)證明材料；（三）對隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險基金的行為予以制止并責令改正。實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，應(yīng)當由兩名以上監(jiān)督人員共同進行。必要時可以聘請會計師事務(wù)所協(xié)助進行有關(guān)的專業(yè)檢查。第三十四條 實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，被檢查對象應(yīng)當提供必要的工作場所，如實提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料和情況，不得拒絕、拖延、謊報。被檢查對象對本單位提供的數(shù)據(jù)、資料和情況的真實性、完整性負責，并作出書面承諾。監(jiān)督檢查需要其他組織和個人配合時，相關(guān)組織和個人應(yīng)當支持、協(xié)助監(jiān)督檢查工作，并如實提供與檢查事項有關(guān)的證明材料。第三十五條 社會保險行政部門、財政部門、審計機關(guān)、地稅機關(guān)發(fā)現(xiàn)被檢查對象存在社會保險基金違法違規(guī)問題時，應(yīng)當提出整改建議，依法作出行政處理決定或者向有關(guān)行政部門提出處理建議。被檢查對象應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報相關(guān)行政部門，相關(guān)行政部門應(yīng)當對整改情況進行核查。第三十六條社會保險行政部門應(yīng)當建立健全社會保險基金安全評估制度，組織相關(guān)部門和機構(gòu)對社會保險基金進行安全評估。安全評估的主要內(nèi)容包括：（一）社會保險基金支撐能力；（二）社會保險基金資產(chǎn)管理質(zhì)量；（三）內(nèi)部控制體系運行情況；（四）社會保險基金違法違規(guī)情況；（五）其他與社會保險基金安全相關(guān)的指標。第三十七條 社會保險行政部門應(yīng)當建立健全社會保險基金違法違規(guī)情況報告制度。發(fā)現(xiàn)侵占、挪用社會保險基金和騙取社會保險基金支出、社會保險待遇等違法違規(guī)問題時，問題發(fā)生地社會保險行政部門應(yīng)當及時向本級人民政府和上一級社會保險行政部門書面報告；發(fā)生重大違法違規(guī)問題時，應(yīng)當同時向省社會保險行政部門書面報告。第三十八條 社會保險行政部門、地稅機關(guān)應(yīng)當建立健全社會保險信用檔案制度。參保單位、參保人員、社會保險服務(wù)機構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)生騙取社會保險基金支出和社會保險待遇、拒不履行社會保險費繳費義務(wù)或者惡意拖欠社會保險費等違法違規(guī)行為的，納入單位或者個人信用檔案，并提供給公共信用信息系統(tǒng)；情節(jié)嚴重的，向社會公布違法違規(guī)單位和個人的基本信息以及違法違規(guī)事實。第四章內(nèi)部控制第三十九條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)、社會保險基金財政專戶管理機構(gòu)應(yīng)當建立健全內(nèi)部控制制度，防范、管控社會保險基金收支、管理和投資運營過程中存在的缺陷和風險，保證職責范圍內(nèi)社會保險基金專款專用、安全完整。社會保險基金管理關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當定期輪崗。管理流程、崗位職責及關(guān)鍵崗位人員等重要情況發(fā)生變動時，相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當及時修改完善內(nèi)部控制措施。第四十條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)、社會保險基金財政專戶管理機構(gòu)應(yīng)當定期進行內(nèi)部檢查和評估，發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當及時糾正或者向有關(guān)行政部門提出建議；定期對下級相應(yīng)機構(gòu)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進行評估，發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當督促整改。第四十一條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當執(zhí)行社會保險稽核制度，制定稽核計劃，對下列事項進行日?；嘶蛘咧攸c稽核，發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當查明原因，并及時糾正：（一）參保單位、參保人員社會保險費申報、繳納情況；（二）社會保險待遇領(lǐng)取情況；（三）醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位、工傷康復(fù)機構(gòu)、工傷傷殘輔助器具配置機構(gòu)等社會保險服務(wù)機構(gòu)以及就業(yè)服務(wù)機構(gòu)履行服務(wù)協(xié)議、執(zhí)行費用結(jié)算項目和標準情況。第四十二條 社會保險費征收機構(gòu)應(yīng)當建立健全社會保險費征收檢查制度，對參保單位下列事項開展重點檢查，發(fā)現(xiàn)未足額繳納社會保險費的，應(yīng)當責令其限期繳納或者補足，涉及繳費基數(shù)和人數(shù)等調(diào)整的，應(yīng)當將相關(guān)信息提交社會保險經(jīng)辦機構(gòu)重新核定：（一）繳費單位實際的職工工資總額與單位繳費基數(shù)之間的差異情況；（二）各險種繳費人數(shù)之間的差異情況；（三）長期拖欠社會保險費情況。第四十三條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當會同社會保險基金財政專戶管理機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)和社會保險基金開戶銀行執(zhí)行定期對賬制度，保證各項社會保險基金賬賬相符、賬實相符。定期對賬每年不少于兩次。定期對賬應(yīng)當形成對賬報告，對賬報告由相關(guān)機構(gòu)共同確認，并報同級社會保險行政部門、財政部門備查。社會保險行政部門、財政部門對未確認對賬報告的機構(gòu)或者應(yīng)當提供而未提供銀行存款證明的機構(gòu)開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查。第五章社會監(jiān)督第四十四條 參保單位、參保人員、社會組織、新聞媒體等參與社會保險基金社會監(jiān)督，依法享有社會監(jiān)督權(quán)利，履行社會監(jiān)督義務(wù)，承擔社會監(jiān)督責任。第四十五條 社會保險行政部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)等應(yīng)當建立健全信息公開制度，通過本單位網(wǎng)站、服務(wù)窗口、公開專欄等載體，依法主動公開和定期披露與社會保險基金相關(guān)的信息，自覺接受社會監(jiān)督。依法主動公開的信息主要包括：（一）社會保險基金收支政策；（二）社會保險繳費基數(shù)和費率；（三）社會保險待遇計發(fā)辦法、待遇調(diào)整標準和個人賬戶記賬利率；（四）社會保險經(jīng)辦流程、服務(wù)標準等。定期披露的信息主要包括：（一）各項社會保險參保情況；（二）各項社會保險基金收入、支出、結(jié)余和收益情況；（三）基本養(yǎng)老保險基金投資運營情況；（四）社會保險費征收情況和欠費情況，必要時可以披露長期拖欠社會保險費或者欠費數(shù)額較大的參保單位信息。第四十六條 用人單位應(yīng)當定期向職工本人告知參加社會保險的險種、繳費等情況，每年向本單位職工代表大會報告或者在本單位范圍內(nèi)公布全年社會保險費繳納情況，接受職工監(jiān)督。職工可以向用人單位了解其本人參加社會保險和繳費情況，用人單位應(yīng)當如實提供職工本人在本單位的參保、繳費時間和實際繳費情況。職工發(fā)現(xiàn)用人單位未按規(guī)定為其辦理社會保險、繳納社會保險費或者實際繳費數(shù)額不足的，有權(quán)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或者社會保險費征收機構(gòu)舉報。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)應(yīng)當及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。第四十七條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當通過服務(wù)窗口、自助終端、電話、網(wǎng)站等為參保單位、參保人員免費提供社會保險信息查詢服務(wù)。依申請免費為參保單位、參保人員出具參加社會保險、享受待遇證明或者個人權(quán)益記錄單。第四十八條 統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表、工會代表、社會保險服務(wù)機構(gòu)代表、專家以及人大代表、政協(xié)委員等組成的社會保險監(jiān)督委員會，掌握、分析本統(tǒng)籌地區(qū)社會保險基金的收支、管理和投資運營情況，對社會保險工作提出咨詢意見和建議，實施社會監(jiān)督。社會保險監(jiān)督委員會的職責、組成人員產(chǎn)生辦法、任期、議事規(guī)則等由其章程規(guī)定，并報統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準。社會保險監(jiān)督委員會辦公室設(shè)在同級社會保險行政部門，具體承辦社會保險監(jiān)督委員會的日常工作。第四十九條社會保險監(jiān)督委員會應(yīng)當建立完善定期例會制度，聽取社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)和社會保險基金財政專戶管理機構(gòu)對本統(tǒng)籌地區(qū)社會保險基金管理使用情況匯報，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出改正或者處理建議。對社會保險監(jiān)督委員會發(fā)現(xiàn)的社會保險基金違法違規(guī)問題，社會保險行政部門、財政部門、地稅機關(guān)等應(yīng)當按照職責及時調(diào)查處理，并將查處情況反饋社會保險監(jiān)督委員會。第五十條 社會保險監(jiān)督委員會可以聘請會計師事務(wù)所定期對本統(tǒng)籌地區(qū)社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行審計和專項審計。審計結(jié)果應(yīng)當向社會公開。第五十一條 任何組織和個人都有權(quán)對社會保險基金違法違規(guī)問題進行舉報。舉報線索經(jīng)查證屬實的，由社會保險行政部門給予獎勵。社會保險行政部門應(yīng)當向社會公開社會保險基金違法違規(guī)問題舉