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正文內(nèi)容

論我國(guó)上市公司信息披露制度(編輯修改稿)

2024-10-13 18:54 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 決議及說(shuō)明披露事項(xiàng)的相關(guān)附件交由董事會(huì)秘書(shū)辦理具體的披露事務(wù)。2.監(jiān)事會(huì)全體成員必須保證所提供披露的文件材料的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,沒(méi)有虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對(duì)信息披露內(nèi)容的真實(shí)性,準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。3.監(jiān)事會(huì)以及監(jiān)事個(gè)人不得代表公司向股東和媒體發(fā)布和披露(非監(jiān)事會(huì)職權(quán)范圍內(nèi))公司未經(jīng)公開(kāi)披露的信息。4.監(jiān)事會(huì)對(duì)涉及檢查公司的財(cái)務(wù),對(duì)董事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律法規(guī)或章程的行為進(jìn)行對(duì)外披露時(shí),應(yīng)提前15天以書(shū)面文件形式通知董事會(huì)。5.當(dāng)監(jiān)事會(huì)向股東大會(huì)或國(guó)家有關(guān)主管機(jī)關(guān)報(bào)告董事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員損害公司利益的行為時(shí),應(yīng)及時(shí)通知董事會(huì),并提供相關(guān)資料。第7章保密措施第22條公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其他因工作關(guān)系接觸到應(yīng)披露信息的工作人員,負(fù)有保密義務(wù)。第23條公司董事會(huì)應(yīng)采取必要的措施,在信息公開(kāi)披露之前,將信息知情者控制在最小范圍內(nèi)。第24條當(dāng)董事會(huì)得知有關(guān)尚未披露的信息難以保密、或已經(jīng)泄露、或公司股票價(jià)格已經(jīng)明顯發(fā)生異常波動(dòng)時(shí),公司應(yīng)當(dāng)立即將該信息予以披露。第8章附則第25條由于有關(guān)人員的失職導(dǎo)致信息披露違規(guī),給公司造成嚴(yán)重影響或損失時(shí),應(yīng)對(duì)該責(zé)任人給予批評(píng)、警告直至解除其職務(wù)的處分,并且可以向其提出適當(dāng)?shù)馁r償要求。第26條與本制度有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件或證券交易所的《股票上市規(guī)則》發(fā)生變化時(shí),董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件或證券交易所的《股票上市規(guī)則》及時(shí)修改并執(zhí)行。第27條本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第28條本制度經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。第三篇:上市公司信息披露我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題與對(duì)策的研究和進(jìn)(中國(guó)中信集團(tuán)成都610041)摘要:隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的不斷發(fā)展,上市公司披露信息的質(zhì)量已成為證券市場(chǎng)健康發(fā)展的生命線,關(guān)系著社會(huì)、企業(yè)、投資者其他利害關(guān)系人的利益。然而受宏觀和微觀層面多種因素的影響,我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露暴露出諸多問(wèn)題。本文在深刻剖析我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題的原因基礎(chǔ)上,提出提高上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的對(duì)策,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)健康有效的運(yùn)行和發(fā)展。關(guān)鍵字:上市公司會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題原因?qū)Σ呱鲜泄緯?huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的高低是檢驗(yàn)一國(guó)證券市場(chǎng)是否成熟的試金石,是實(shí)現(xiàn)證券市場(chǎng)“三公”原則的基礎(chǔ)和維護(hù)證券投資者利益的基本保證。上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致投資者參與證券市場(chǎng)的積極性下降、資源配置效率降低等嚴(yán)重后果,所以解決上市公司信息披露問(wèn)題,有利于保障證券市場(chǎng)穩(wěn)步、健康、快速、高效發(fā)展。一、上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)。會(huì)計(jì)信息披露含有虛假記載或誤導(dǎo)性陳述是中國(guó)上市公司信息披露中最嚴(yán)重、危害最大的問(wèn)題,由此導(dǎo)致的證券市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)加大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),引發(fā)了供需雙方大量的非理性投機(jī)行為,損害了投資者的利益。會(huì)計(jì)信息披露不充分。目前,大多數(shù)上市公司為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化,常常報(bào)喜不報(bào)憂,誤導(dǎo)投資者,主要表現(xiàn)在對(duì)一些重要事項(xiàng)、資金投向、利潤(rùn)構(gòu)成以及關(guān)聯(lián)交易披露不夠充分、對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)提示不夠充分或者借保護(hù)商業(yè)秘密為由,故意隱瞞企業(yè)重要會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)。目前,我國(guó)的上市公司基本上能及時(shí)披露業(yè)績(jī)報(bào)告,但是對(duì)可能導(dǎo)致股價(jià)下跌的重大事件往往披露不及時(shí),大大降低了會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性和相關(guān)性,為內(nèi)幕交易、牟取暴利、操縱市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。會(huì)計(jì)信息披露不主動(dòng)。我國(guó)的會(huì)計(jì)信息披露處于強(qiáng)制狀態(tài),不少上市公司把會(huì)計(jì)信息披露看作是額外的負(fù)擔(dān),而不是一種應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和股東應(yīng)該獲得的權(quán)利。面對(duì)負(fù)面信息,上市公司對(duì)會(huì)計(jì)信息披露往往采取一種回避的態(tài)度。二、上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題的原因宏觀方面(1)法律法規(guī)不健全。會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范體系主要由《證券法》、《公司法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定構(gòu)成。盡管這些法律對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露作了相應(yīng)規(guī)定,但實(shí)踐操作中存在困難,使得上市公司在信息披露時(shí)有空可鉆。(2)監(jiān)管不力。我國(guó)政府部門(mén)監(jiān)管體系不健全,相關(guān)部門(mén)權(quán)責(zé)界定不清,對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的監(jiān)督力度不大,而且一些監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)勝任能力不足。另外,證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)受畸形的委托代理關(guān)系影響,缺乏獨(dú)立性,往往無(wú)法客觀地評(píng)價(jià)上市公司會(huì)計(jì)信息。(3)違規(guī)成本低。上市公司披露的會(huì)計(jì)信息中有瑕疵的占比非常大,被揭露的概率卻非常小。加之,上市公司造假所付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于因失信而得到的收益,一些公司不惜通過(guò)隱藏或歪曲某些會(huì)計(jì)信息來(lái)形成對(duì)自己有利的局面。微觀方面(1)公司利益驅(qū)動(dòng)。公司利益驅(qū)動(dòng)是導(dǎo)致上市公司信息披露存瑕疵的根本原因。一些公司為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益、達(dá)到配股要求等謊報(bào)公司業(yè)績(jī)、操縱利潤(rùn)。還有的為了免于被處罰或?yàn)榇蠊蓶|和高管謀取利益粉飾報(bào)表、延遲披露信息或披露錯(cuò)誤信息。(2)公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善。我國(guó)上市公司中國(guó)有股和法人股占比比較大,流通股比較少,股份相對(duì)集中,形成普遍的“一股獨(dú)大”現(xiàn)象,難以對(duì)公司的管理進(jìn)行控制和約束。部分上市公司缺乏內(nèi)部審計(jì)或者內(nèi)部審計(jì)被弱化,也導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)混亂,財(cái)會(huì)信息失去真實(shí)性。(3)投資者能力有限。我國(guó)證券市場(chǎng)投資者以散戶(hù)為主,一方面絕大多數(shù)投資者缺乏基本的投資技巧和信息甄別能力,另一方面大多數(shù)投資者沒(méi)有樹(shù)立正確的投資理念,盲目投資、甚至投機(jī)。此外,對(duì)于多數(shù)投資者來(lái)說(shuō),獲取上市公司有價(jià)值信息的成本也非常高。三、防范信息披露瑕疵的對(duì)策完善法律法規(guī)體系。相關(guān)部門(mén)要完善法律法規(guī)中的盲點(diǎn),建立起一個(gè)相對(duì)完善的制度體系,并且增強(qiáng)有關(guān)會(huì)計(jì)信息披露法律法規(guī)的可操作性。此外,為了保障投資者權(quán)益,應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)的民事責(zé)任賠償法,通過(guò)立法和司法解釋的手段來(lái)細(xì)化證券違法行為的民事責(zé)任。完善信息披露的監(jiān)管體系。我國(guó)應(yīng)將政府監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。政府部門(mén)要合理分工,明確職責(zé),提高執(zhí)法者素質(zhì)。證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)要保持獨(dú)立性,客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)上市公司會(huì)計(jì)信息。社會(huì)各界也應(yīng)積極主動(dòng)地發(fā)揮監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管。完善上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。上市公司要確立董事會(huì)的核心地位,規(guī)范和完善董事會(huì)的運(yùn)作,優(yōu)化董事會(huì)的結(jié)構(gòu)和功能,并且強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的作用,保證其獨(dú)立。上市公司還要完善經(jīng)理人市場(chǎng),利用經(jīng)理人市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)。此外,建立對(duì)管理層的激勵(lì)與約束機(jī)制也對(duì)完善上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)有重要意義。加大處罰力度。有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)厲懲罰提供虛假會(huì)計(jì)信息、故意隱瞞或歪曲重要信息的上市公司,以及與這些上市公司合謀或無(wú)法公正履行職責(zé)的會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu),還要構(gòu)建有效的市場(chǎng)退出機(jī)制,當(dāng)上市公司的造假行為被揭發(fā)后,應(yīng)該把相關(guān)的肇事者驅(qū)逐出其所處的行業(yè)。四、結(jié)語(yǔ)上市公司信息披露是證券市場(chǎng)永恒的話題, 是證券市場(chǎng)賴(lài)以生存和發(fā)展的基石。建立高質(zhì)量,高透明度和具有可比性的會(huì)計(jì)信息披露體系,既要完善法律法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管,還要完善公司內(nèi)部治理、加大懲罰力度,只有這樣,證券市場(chǎng)才能得到健康發(fā)展。參考文獻(xiàn):[1] [J].證券時(shí)報(bào),2011(2).[2] [J].金融縱橫,2010(7).[3] [J].經(jīng)濟(jì)師,2010(4).[4] 盧學(xué)英.《資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息披露:?jiǎn)栴}與對(duì)策》[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2009(12).第四篇:上市公司信息披露精品文檔就在這里各類(lèi)專(zhuān)業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有一、上市公司信息披露中存在的主要問(wèn)題1.信息披露內(nèi)容不真實(shí)這是目前我國(guó)上市公司信息披露中最嚴(yán)重、危害最大的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:⑴招股說(shuō)明書(shū)過(guò)度包裝造成盈利預(yù)測(cè)偏差嚴(yán)重。如1997年在全國(guó)國(guó)有企業(yè)凈資產(chǎn)收益率平均不足 7% 的情況下,新上市公司的招股說(shuō)明書(shū)披露的前三年資產(chǎn)收益率普遍達(dá)到40% 以上,有的公司竟然達(dá)到100%,很顯然新上市公司的凈資產(chǎn)收益率中有不少水分。⑵模糊收入概念,人為操縱利潤(rùn)。有的公司將含稅收入放入會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)外報(bào)出,導(dǎo)致對(duì)外報(bào)出利潤(rùn)與真實(shí)利潤(rùn)相差甚遠(yuǎn);有的公司根據(jù)使用對(duì)象來(lái)公布收入。如青島雙星旗下的華青輪胎2002年經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)有四個(gè)版本,真假難辯。⑶偽造資產(chǎn)、虛構(gòu)利潤(rùn),以達(dá)到吸引投資者的目的。如國(guó)內(nèi) 銀廣夏”、“東方電子”、“藍(lán)天股份”的造假事件使得會(huì)計(jì)報(bào)表不再是公司經(jīng)營(yíng)狀況的成績(jī)單,而是一小撮人在那里玩的“數(shù)字游戲”。2.上市公司信息披露不充分、不完整。根據(jù)規(guī)定,上市公司重大信息均應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中予以說(shuō)明,要求做到內(nèi)容充分、完整。但在實(shí)際操作過(guò)程中存在以下問(wèn)題:第一,披露有關(guān)信息時(shí)措辭含糊模棱兩可。第二,規(guī)避不利事實(shí),對(duì)有利于本公司
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