【文章內容簡介】 市公司的有關重要信息（如業(yè)績、分配方案、重大資產重組大案等）尚未公開披露，市場一部分人已了如指掌，有些上市公司還擅自公布涉及國家經濟政策方面的重要信息，助長了股市的投機性，有些上市公司公布的財務信息朝令夕改，讓投資者無所適從。目前我國制定與上市公司信息披露法規(guī)有關的機構有：全國人大、國務院證券委、中國證監(jiān)會、財政部和國家體改委等五大部門。政出多門造成部門之間相互協(xié)調困難，權責界定不清，必然導致上市公司的行為缺少有效的監(jiān)督。盡管中國證監(jiān)會頒布了多項信息披露的準則，但作為報告主要部分的財務報表及財務報表信息的生成則是根據財政部會計制度制定的。由于兩者職責不明又缺乏協(xié)調和溝通，披露要求缺乏一致性，造成執(zhí)行中的混亂，給披露虛假信息創(chuàng)造了可乘之機。會計制度、證券市場相關制度不完善為虛假會計信息的產生和披露提供了誘因和可能。目前，我國上市公司的會計準則、制度在具有統(tǒng)一性的同時還兼顧一定的靈活性。如同一項會計事項的處理存在著多種被選的會計處理方法。多種會計處理方法并存為企業(yè)進行會計操縱提供了方便之門，造成部分上市公司為了配股“扭虧”、“保殼”、兌現(xiàn)管理人員獎金、平衡實際盈利與預測盈利等目的，利用準則、制度給予的“活動空間”進行會計操縱，從而使會計信息不公允、失真。從總體上講，我國上市公司的治理結構屬于控制型治理結構，帶有明顯的中國特色。我國的1170多家上市公司，多數(shù)是由國企改制而來的。由于改制不徹底，上市公司治理方面存在著諸多問題。如:國有股和國有法人股“一股獨大”，股權結構不合理?！笆跈嗤顿Y人”與上市公司在人員、資產、財務上未能實行“五分開”，妨礙著上市公司新體制的完善?！皟炔咳丝刂啤爆F(xiàn)象嚴重，容易產生“道德風險”和“敗德行為”。董事會、監(jiān)事會的運作存在缺陷，董事會缺乏必要的機制來保障全體董事嚴格履行維護股東利益的義務，獨立的非執(zhí)行董事缺乏保護中小股東權益的能力與動力，監(jiān)事會形同虛設，對大股東的行為缺乏有效的監(jiān)督約束機制。良好的會計信息不僅使公司獲得良好的公司管理業(yè)績評價，而且能夠吸引更多的股市投資者。而較差的會計信息則起到相反的作用。因此，某些上市公司為了粉飾自己的業(yè)績，利用造假等會計行為，在會計信息的數(shù)量上和質量上做文章，致使其披露的會計信息并不能正確、客觀地滿足信息使用者的需要。同時，與上市公司有關的各方利益團體也在影響著上市公司會計信息的制定和披露，并積極地參與制作過程。10年來，不成熟的中國證券市場表現(xiàn)地投機性過強。過強的投機性又是滋生莊家行為的土壤。莊家行為和內幕交易者具有天然的內在聯(lián)系。我們從“銀廣夏”1999年以來的K線圖中可以發(fā)現(xiàn)，“銀廣夏”虛構利潤的最終目的就是為了配合莊家的炒作。正是由于炮制了驚人的利潤，才有了“銀廣夏”低市盈率、高成長性“藍籌股”神話的出籠，才有“銀廣夏年以440%的漲幅位居深滬兩市第二位的排名?！般y廣夏”的瘋狂造假是一場活生生的莊家與內幕交易者聯(lián)手操縱股價、共同牟取暴利的騙局。完善公司治理結構。為提升我國上市公司的質量，推動上市公司建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范上市公司運作，促進我國證券市場健康發(fā)展，使我國的上市公司治理盡快與國際接軌，根據《公司法》、《證券法》和其他有關法律的基本原則，并參照國外公司治理實踐中普遍認同的標準，我國制定了《上市公司治理準則》。該準則主要針對上市公司，是評判上市公司是否具有良好的公司治理結構的主要衡量標準。對公司治理存在重大問題的上市公司，證券監(jiān)管機構將責令其按照該準則的要求進行整改。建立完善的財務評價指標體系。我國現(xiàn)行的財務評價指標體系一方面偏重于政策需要，另一方面由于設計財務評價指標過于追求少而精，使得企業(yè)財務狀況的揭示不夠充分?？梢栽鲈O銷售利潤率、總資產利潤率、現(xiàn)金流量債務保證率等指標，較全面地衡量企業(yè)生產能力和盈利能力。健全公司內部會計監(jiān)督制度。健全公司內部會計監(jiān)督可以采取：樹立以人為本、人本管理的理念；及時監(jiān)督、促進和管制；定期進行會計檢查和會計分析。要加快制定科學、配套的會計準則體系，要抓緊修訂會計法律規(guī)范，要抓緊制定完備、規(guī)范的會計信息披露制度。會計信息披露對市場的運作和發(fā)展意義重大，因為市場的有效性依賴于信息披露的制度化。因此，我國要盡快修訂完善的會計信息披露制度，以期在市場發(fā)揮更好的作用。一套嚴謹、科學的會計準則和信息披露制度是上市公司會計處理和信息披露的基礎，也是監(jiān)管的基礎。建立完善以會計準則為核心的會計信息披露規(guī)范體系。要使上市公司的信息披露達到真實、充分、及時的要求，就必須建立一套有效的信息披露規(guī)范化體系，并不斷的加以完善。就我國目前情況而言，會計信息披露的規(guī)范體系大致包括會計準則、會計信息披露制度、審計制度及其他有關經濟法規(guī)。在這一規(guī)范體系中，會計準則是核心。會計準則是規(guī)范上市公司會計信息實務的指南，它規(guī)定了會計信息披露的基本內容，明確了會計信息應具備的質量要求，也是注冊會計師執(zhí)業(yè)的依據和職業(yè)保障。因此，為使會計信息的生成、披露更加規(guī)范、恰當，應適時地修改、完善會計準則及統(tǒng)一會計制度。在股票市場上，對于無足夠股份參與管理的大眾投資者來說，公司披露的信息是投資者決策的最直接的信息來源。持續(xù)的信息披露制度有利于消除股票市場信息的不對稱和不充分，抑制內幕交易和欺詐行為，實現(xiàn)股票市場的透明和規(guī)范。對公司業(yè)績信息和關聯(lián)交易信息一定要進行嚴格審查，發(fā)現(xiàn)有欺詐行為者，要依法嚴懲。盡早引入民事賠償制度，對發(fā)布虛假信息給投資者造成的損失應由上市公司予以經濟賠償。另外，為了提高上市公司信息披露的及時性，要從制度上規(guī)定他們加大信息披露的頻率。，加大處罰力度會計監(jiān)督體系包括內部會計監(jiān)督、社會監(jiān)督、政府監(jiān)督三個層次。有效的企業(yè)內部監(jiān)督和外部監(jiān)督，可直接使契約各方受到約束，有助于有序制度框架的建立和完善，從而防范不實會計信息的形成。政府的審計監(jiān)督與注冊會計師的社會審計監(jiān)督共同構成了審計監(jiān)督的全部外延。因此，建立健全各單位的內部會計監(jiān)督和控制制度，使其真正發(fā)揮基礎作用。完善政府監(jiān)督體系，加大對違法性失真行為的查處力度，強化剛性法律法規(guī)的“硬約束”。完善注冊會計師審計制度，充分發(fā)揮“經濟警察”_的作用。實踐已經并將繼續(xù)證明，加強國家的審計監(jiān)督，對于維護國家財政經濟秩序，促進廉政建設，保障國民經濟健康發(fā)展意義甚大。為了提高會計信息質量，我國政府有關部門先后制訂并發(fā)布了數(shù)十項相關的法規(guī)和制度，如《企業(yè)財務會計報告條例》、《企業(yè)會計準則》、《上市公司財務報表披露細則》等。但是，良好公司治理不僅僅體現(xiàn)為完善的制度或標準，更重要的是制度或標準的貫徹執(zhí)行。為此，要加大相關法規(guī)、制度執(zhí)行情況的檢查力度。建立民事賠償制度，加大造假成本。補充懲處條款。實行市場退出機制等，確保會計制度得以更好地貫徹執(zhí)行。本文僅利用有限的數(shù)據對影響上市公司信息披露質量的因素進行了定量的分析，我國目前的上市公司的信息披露狀況整體上有所改善，但仍有一部分企業(yè)會計信息披露質量較低，嚴重影響了利益相關者的權益。為保證股票、證券市場的有效運行，上市公司應該盡可能規(guī)范自己的會計信息披露行為，相關部門應進一步完善法律、法規(guī)，從而促進股票市場的公平、公正、公開。參考文獻： 李宜。上市公司年報內部控制信息披露狀況研究——來自滬深A股上市公司的經驗證據[J]。北方工業(yè)大學學報。2009年02期 曹中紅。我國上市公司信息披露中存在的問題及對策[J]。北京理工大學學報(社會科學版)。2006年06期 陳旭東。吳昊旻。COSO報告、巴塞爾資本協(xié)議與我國商業(yè)銀行內部控制[J]。商業(yè)研究。2007年05期 樹友林。上市公司內部控制評價問題研究[J]。商業(yè)研究。2008年11期 林鐘高。徐虹。唐亮。股權結構、內部控制信息披露與公司價值——來自滬深兩市上市公司的經驗證據[J]。財經論叢。2009年01期 方紅星。孫翯。強制披露規(guī)則下的內部控制信息披露——基于滬市上市公司2006年年報的實證研究[J]。財經問題研究。2007年12期 方紅星。孫翯?；跍泄?006年報的內控信息披露研究:修正與拓展[J]。財經問題研究。2008年04期 王敦秀。信息社會財務披露中的供需矛盾[J]。長江工程職業(yè)技術學院學報。2010年01期 毛敏。美國財務報告內部控制審計的最新發(fā)展及啟示[J]。財會通訊(學術版)。2006年01期 冒喬玲。陳慧?；贓RM框架的上市公司內部控制報告研究[J]。財會通訊(學術版)。2006年09期第四篇：論我國上市公司信息披露制度論我國上市公司信息披露制度在我國證券市場發(fā)展十多年來，已逐步向規(guī)范化、法律化發(fā)展，信息披露制度也已建立較為完整的體系，但是上市公司在信息披露中仍存在不少違規(guī)行為，散布假信息、隱匿真實信或濫用信息、操縱市場、欺詐投資者、轉嫁風險的現(xiàn)象時有發(fā)生，從而干擾了證券市場的完善和有序化。作為證券市場健康發(fā)展的基石——信息披露制度問題如果不能很好的解決，必將對我國證券市場的長遠發(fā)展造成障礙。披露制度又叫信息公開制度，是指證券市場上有關當事人在證券發(fā)行、上市、交易等一系列環(huán)節(jié)中依照法律、法規(guī)、證券主管機關的管理規(guī)則以及證券交易所的有關規(guī)定，以一定的方式向社會公眾或向證券主管部門或自律機構提交申報與證券有關的信息而形成的整套行為規(guī)范和運作準則的總稱。披露制度是證券