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正文內(nèi)容

1109中國(guó)公務(wù)員制度(編輯修改稿)

2024-10-13 17:28 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 校院推薦、科學(xué)招考、組織考察,從高校選調(diào)有志于公務(wù)員事業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入公共服務(wù)部門,統(tǒng)一管理、下放鍛煉、跟蹤培養(yǎng)。采用雇傭制,打破政府傳統(tǒng)的錄用人員辦法,引入了市場(chǎng)化、契約化的概念和做法,解決人員能進(jìn)不能出、終身制和不合理流動(dòng)的問題,不斷增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。二是提高隊(duì)伍素質(zhì),加快造就高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。創(chuàng)新、完善公務(wù)員考試錄用制度,嚴(yán)把 “進(jìn)口”,要經(jīng)過(guò)多次考試,層層篩選,選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。根據(jù)公務(wù)員職業(yè)發(fā)展加強(qiáng)培訓(xùn),研究公務(wù)員的成長(zhǎng)規(guī)律,為他們的職業(yè)發(fā)展明確階梯和目標(biāo),并針對(duì)個(gè)人情況,有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng),缺什么補(bǔ)什么,需要什么學(xué)什么。按照從嚴(yán)治政、依法行政、政務(wù)公開的要求,進(jìn)行依法行政培訓(xùn),增強(qiáng)公務(wù)員法律意識(shí),提高依法行政水平。要根據(jù)加入世貿(mào)組織對(duì)行政管理提出的新要求進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要以法律規(guī)定、市場(chǎng)需要、崗位必會(huì)為導(dǎo)向來(lái)確定;培訓(xùn)安排要把個(gè)人動(dòng)因和組織選送結(jié)合起來(lái),變要我培訓(xùn)為我要培訓(xùn),由政府推動(dòng)轉(zhuǎn)為利益驅(qū)動(dòng);培訓(xùn)時(shí)間要長(zhǎng)短結(jié)合、板塊拼加、自由選擇、學(xué)分累計(jì),形成一套有效的培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合公務(wù)員制度的完善,改革單一職務(wù)晉升發(fā)展路子,拓展公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,從多方面調(diào)動(dòng)公務(wù)員奮發(fā)進(jìn)取的積極性。三是改進(jìn)公共服務(wù)。繼續(xù)按照建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。積極推行政務(wù)公開,讓人民群眾了解辦事程序和規(guī)則,接受群眾監(jiān)督。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)“電子政府”,拓展政府與基層群眾聯(lián)系和服務(wù)的渠道,提高行政管理的現(xiàn)代化水平,減少行政成本,提供更加高效、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。引導(dǎo)廣大公務(wù)員深入實(shí)際,體察民情,為群眾辦實(shí)事、辦好事,做好人民的公仆,讓群眾滿意。四是繼續(xù)完善管理制度。認(rèn)真總結(jié)各地區(qū)、各部門在公務(wù)員管理中的新鮮經(jīng)驗(yàn)和好的做法,進(jìn)行規(guī)范,不斷豐富和完善公務(wù)員制度。特別是要針對(duì)公務(wù)員立法層次與其性質(zhì)要求不適應(yīng)、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究等問題,加快立法,強(qiáng)化執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,以建立健全公務(wù)員法律體系和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)人力行政法治化。積極配合有關(guān)部門,做好《公務(wù)員法》的起草工作;抓緊研究制定尚缺的單項(xiàng)法規(guī),如公務(wù)員的紀(jì)律、行為規(guī)范、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、退休等;對(duì)現(xiàn)有的單項(xiàng)法規(guī)要在實(shí)踐檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。結(jié)語(yǔ)綜上所述,隨著我國(guó)公務(wù)員制度的進(jìn)一步推進(jìn)和發(fā)展,隨著公務(wù)員法的進(jìn)一步實(shí)施,必將形成廣納群賢,人盡其才,能上能下,能進(jìn)能出,充滿活力的用人機(jī)制,建設(shè)一直善于治國(guó)理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,必將促進(jìn)民主政治建設(shè)的進(jìn)程,必將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和加強(qiáng)政府的行政能力建設(shè)促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明,精神文明和政治文明建設(shè),為全面建設(shè)小康社會(huì)以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的保證。第三篇:中國(guó)公務(wù)員制度學(xué)習(xí)心得中國(guó)公務(wù)員制度學(xué)習(xí)心得本學(xué)期選修了中國(guó)公務(wù)員制度這門課程,談起緣由還有些巧合,自己是經(jīng)選修過(guò)這門課程的同學(xué)提起,這門課講的尤其精彩,內(nèi)容上除了理論之外很多東西都是平時(shí)不多接觸的,而且老師講課方式生動(dòng)風(fēng)趣,是難得的一門好課程,因此自己才確定要選修這門課程。拋開以上原因,雖然自己并沒有打算報(bào)考公務(wù)員,但從現(xiàn)如今中國(guó)所存在的“考公務(wù)員熱”來(lái)講,自己個(gè)人覺得也有必要深入了解一下我國(guó)的公務(wù)員制度,及其發(fā)展歷程和現(xiàn)如今的公務(wù)員情況。而且從開始學(xué)習(xí)這門課程的第一天起我確實(shí)肯定了這門課程,知道選修這門課程沒有錯(cuò)誤,而且收獲頗豐??既」珓?wù)員,現(xiàn)在已經(jīng)成為許多人的追求,而且從學(xué)歷上來(lái)講,愈來(lái)愈趨近高學(xué)歷。從這點(diǎn)來(lái)講公務(wù)員的綜合素養(yǎng)是在不斷進(jìn)步與提升的。但如今也確實(shí)出現(xiàn)了一些問題,比如報(bào)考人數(shù)過(guò)多,一個(gè)職位上百人報(bào)考,為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況。我覺得可以從兩個(gè)角度來(lái)分析,首先,公務(wù)員這個(gè)詞,在中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念里是與官場(chǎng),權(quán)利相互關(guān)聯(lián)的。甚至在某些人看來(lái),一旦考取了公務(wù)員,便如同古時(shí)考取功名,光宗耀祖是等同的。其次,如今大學(xué)生就業(yè)緊張,競(jìng)爭(zhēng)激烈,而中國(guó)的公務(wù)員待遇與工作環(huán)境相對(duì)優(yōu)越,也比較穩(wěn)定,的確是非常好的選擇。當(dāng)然以上現(xiàn)象只是存在,并不能代表全部,從小立志做公務(wù)員有良好素養(yǎng)的人才還是大有人在的。從學(xué)習(xí)這門課程以后,我對(duì)公務(wù)員制度有了更全面的認(rèn)識(shí),其選拔規(guī)則,晉升原則都是一套比較完善的體系。并不是任何一個(gè)人都能隨意考取的,公務(wù)員也不是隨便就能勝任的。但為什么還會(huì)存在公務(wù)員腐敗,我個(gè)人認(rèn)為這是制度上的一些漏洞,只有不斷打擊,改革與公務(wù)員自我提升才會(huì)有所課上老師帶領(lǐng)我們一起研讀了歷代領(lǐng)導(dǎo)人選拔,我覺得這部分很有意思,一方面使我更加了解了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的艱辛與偉大。另一方面也使我對(duì)官員選拔,與公務(wù)員的等級(jí)制度有了深入理解,相比直接的理論教學(xué)收獲更多,理解更全面,這點(diǎn)不得不佩服老師豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。最后還有一點(diǎn)收獲想提,就是課上所看的紀(jì)錄片。這些紀(jì)錄片讓我認(rèn)識(shí)到,即便不是一名公務(wù)員,我也需要警惕,我們的中國(guó)走到今天繁榮的景象實(shí)屬不易,這是幾代人努力的成果,但我們的國(guó)際環(huán)境并不太平。作為一個(gè)青年人,嚴(yán)格要求自己,不使祖國(guó)分裂,對(duì)于其他國(guó)家別有用心的陰謀有敏銳洞察力,不讓其陰謀得逞是我們的使命,這是時(shí)代賦予每個(gè)人的使命。最后感謝老師一個(gè)學(xué)期的辛勤付出,謝謝您,您辛苦了!第四篇:中國(guó)公務(wù)員錄用制度淺析龍?jiān)雌诳W(wǎng) ://.中國(guó)公務(wù)員錄用制度淺析作者:鄔少兵來(lái)源:《法制博覽》2013年第01期【摘要】國(guó)家機(jī)器的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)離不開高素質(zhì)公務(wù)人員的操作。在此層面上說(shuō),高素質(zhì)的公務(wù)員對(duì)于國(guó)家各級(jí)行政管理部門的管理質(zhì)量和工作效率起著至關(guān)重要的作用。而公務(wù)員考試錄用制度對(duì)于選拔高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍來(lái)保證國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)又起著不可替代的作用。就當(dāng)今社會(huì)來(lái)說(shuō),體現(xiàn)“公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則以及能讓不同階層的人都能近年來(lái)公務(wù)員考試持續(xù)升溫、競(jìng)爭(zhēng)也更為激烈。不可否認(rèn)當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度也已經(jīng)形成了較為完備的理論體系和進(jìn)入到順利穩(wěn)定實(shí)施的環(huán)節(jié)。但是我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度在實(shí)際操作過(guò)程中并非是沒有缺陷和問題。近年來(lái)人們對(duì)于公務(wù)員考試錄用制度的公開性、公平性以及規(guī)范性的質(zhì)疑聲越來(lái)越強(qiáng)烈?!娟P(guān)鍵詞】公務(wù)員;考試錄用;問題;完善世界上各個(gè)國(guó)家對(duì)公務(wù)員的稱謂各不相同,在英國(guó)原文civil servant或civil service,譯為“文官”;美國(guó)原文governmental employee,譯為“政府雇員”;法國(guó)原文Fonctionnaire,譯為“公務(wù)員”。[1]我國(guó)在1987年才開始正式使用“公務(wù)員”一詞。所謂“公務(wù)員”是指依法履行公職、納入行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。[2]與西方國(guó)家把公務(wù)員劃分為“政務(wù)類”和“事務(wù)類”公務(wù)員不同的是,中國(guó)公務(wù)員僅僅是按照公務(wù)員工作的性質(zhì)劃分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員兩類。所謂公務(wù)員的錄用,是指通過(guò)公開考試的選拔方式來(lái)選拔合適的人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍擔(dān)任公務(wù)員以履行國(guó)家公職的行為。但我國(guó)公務(wù)員錄用制度錄用的崗位,我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員考試錄用制度只針對(duì)主任科員以下級(jí)別的公務(wù)員崗位。對(duì)于錄用模式,《公務(wù)員法》規(guī)定:“錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采用公開考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的辦法”。[3]因此從這個(gè)意義上說(shuō),筆者認(rèn)為,把公務(wù)員的錄用定義為“通過(guò)公開考試的方式,依法從符合法定資格條件的報(bào)考人員中擇優(yōu)錄用公務(wù)員的行為”較為合適。一、中國(guó)現(xiàn)代公務(wù)員考試錄用制度的歷史發(fā)展中國(guó)現(xiàn)代的公務(wù)員錄用制度雖然部分借鑒了西方的官員選拔錄用制度,但這種官員選拔錄用制度卻又是西方對(duì)我國(guó)科舉制度的引進(jìn)和傳接,這種特殊的從古至今、由西到中的制度傳遞,是西方正式制度與我國(guó)歷史上出現(xiàn)的相關(guān)制度環(huán)境、非正式制度等相互作用與融合的過(guò)程。[4]中國(guó)共產(chǎn)黨在建立革命根據(jù)地時(shí)期,就確定了“任人唯賢”的干部人事路線,制定了德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),但國(guó)家人事制度的建立和完善也經(jīng)歷了一個(gè)曲折復(fù)雜的漫長(zhǎng)過(guò)程—從1949年中華人民共和國(guó)的成立到1956年基本形成了一套系統(tǒng)的干部人事制度,其主要特點(diǎn)是干部選拔主要采取領(lǐng)導(dǎo)推薦,然后按規(guī)定程序決定任命。那個(gè)時(shí)期對(duì)于國(guó)家工作人員都被叫做“國(guó)家干部”,所謂的“公務(wù)員”叫法還沒有產(chǎn)生,與國(guó)家干部相關(guān)的各項(xiàng)制度被貫以“國(guó)家干部人事制度”之稱。在我國(guó)早期曾使用過(guò)公開考試的方式來(lái)錄用干部,但是在當(dāng)時(shí)的歷史條件下并未作為一項(xiàng)制度而得以固定和保存。這種形式與當(dāng)時(shí)的高度集權(quán)的行政管理體制相一致,因此導(dǎo)致用人上的
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