【文章內容簡介】 資經營者或者農民做交易。因違法違規(guī)農資大多價格較便宜，少部分農資經營者、小商小販和部分農民貪便宜，購買違法違規(guī)農資，且大多數沒有票據，使得下級經銷商和農民很難，農業(yè)執(zhí)法也很難取證。對策．支撥執(zhí)法經費是基礎，建議將基層的執(zhí)法人員全額工資經費納入本級財政預算．工作經費納入上級農業(yè)執(zhí)法部門財政預算，改善執(zhí)法裝備。以有效地提高執(zhí)法能力。廣泛宣傳服務是手段本著服務群眾的原則，積極開展政策咨詢、法律援助、信息服務和技術指導。一方面，充分運用廣播、電視、報紙、網絡等媒體和散發(fā)資料、現場咨詢等多種形式，向農民宣傳《種子法》、《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》等農業(yè)法律法規(guī)與農資識假辨假常識、注意事項以及途徑，鼓勵他們 向執(zhí)法部門舉報假劣農資；另一方面。通過舉辦培訓班、知識講座和市場檢查等方式，向農資經營者廣泛開展種子、農藥、肥料等法律法規(guī)的宣傳服務活動，告知其違法經營的后果和導致農業(yè)生產事故的賠償責任。突出重點整治是關鍵一方面，在每年購買農資旺季前。由農業(yè)綜合執(zhí)法部門分別對農資市場的種子、農藥和肥料實施抽檢，凡是質量不合格的農資再送往有資質的檢測部門復檢，根據檢測情況，決定是否讓其在市場上銷售；另一方面，農業(yè)執(zhí)法部門在重要的農時季節(jié)，對重點市場、重點品種、重點經營戶進行拉網式執(zhí)法檢查。另外，還要對市場進行不定期突擊檢查，一旦發(fā)現違法違規(guī)經營行為要立即予以制止，并按照法律法規(guī)規(guī)定給予相應的處罰。完善執(zhí)法監(jiān)督是保證一是農民監(jiān)督。農民發(fā)現有經營假劣農資的，可以向農業(yè)執(zhí)法部門投訴、舉報。執(zhí)法部門必須建立檔案、記錄查處情況和處理結果。二是農資經營者監(jiān)督。農資經營者發(fā)現其他違法經營農資的，可以向農業(yè)部門舉報。發(fā)現農業(yè)部門執(zhí)法不公的．可以向農業(yè)的監(jiān)察部門或者同級政府的法制部門或者上級農業(yè)部門舉報。三是農業(yè)部門內部監(jiān)督。農業(yè)部門一般都設立了政策法規(guī)科(處)，對農業(yè)執(zhí)法的文書格式和程序、依據都進行審查。四是同級政府法制部門監(jiān)督。同級政府法制部門可以調閱行政處罰案件，接受行政復議，對行政處罰案件的移動學習在高等學校教學改革中的應用合法性、合理性進行審查。五是人大政協監(jiān)督。人民代表大會地方委員會和政治協商會議地方委員會可以對農業(yè)執(zhí)法部門的工作隨時檢查，可以明察暗訪農資市場。六是上級農業(yè)部門監(jiān)督。上級農業(yè)部門可以接受行政復議，對行政處罰案件的合法性、合理性進行審查，還可以對下級管轄范圍內的農資市場明察暗訪、檢查督促指導，并可對下級轄區(qū)內的重大案件提取處罰。七是社會輿論監(jiān)督。由社會群眾利用報紙、電臺、網絡和言論監(jiān)督。建設長效機制是根本一是健全工作責任制度。按照屬地管理原則與機構內部職能層級實行分級負責，層層建立責任制，簽訂責任狀，并定期進行責任考核。二是嚴格市場準入制度，將市場監(jiān)管的關口前移，從源頭上把好三關：一要嚴格把好種子生產經營者資格準入關，對相關許可學校體育必須以實施終身體育教育為目標申請按照規(guī)定要求進行嚴格審查審核，不符合條件要求的，堅決不審批；二要把好產品準入關，重點放在主要農作物品種審定、農藥和肥料登記、產品的包裝標簽上，不符合規(guī)范的，不得流入市場；三要把好產品質量的準入關，在督促生產經營企業(yè)加強內部質量管理的同時，組織力量進行監(jiān)督抽檢，對抽檢不合格的產品依法查處，杜絕流入市場。三是完善問題發(fā)現制度。向社會公布了投訴舉報電話和具體負責部門，設立舉報信箱，并完善“有訴必接、聞報必動、接案必查”的處理機制；通過網絡、案件通報交流，農業(yè)執(zhí)法體系內部實行信息共享機制；縣(區(qū))各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請2名以上農資監(jiān)管信息員，及時報告違法農資信息，信息員實行金錢激勵機制。四是協調部門聯動綜合執(zhí)法制度。農業(yè)部門與工商、質監(jiān)、公安等部門要分工負責．并積極協調配合，形成嚴厲打擊制售假劣農資行為的高壓態(tài)勢。第四篇：淺談城市管理執(zhí)法中的難點及對策城市管理是一項社會系統(tǒng)工程，涉及面廣、難度大矛盾多，特別是隨著生活水平的不斷提高，人們對環(huán)境的要求日益迫切；城市管理的職能和范圍的不斷擴大，作為一名城管工作最基層的同志，在實際工作中，常遇到一些實際問題，現結合本街道實際情況和多年來的城市管理工作中的實踐，談談目前我們在城市管理執(zhí)法過程中存在的一些特點與難點問題。一、城管職能的不斷擴大化帶來管理難度從最初的市容環(huán)衛(wèi)到城建監(jiān)察一直到目前的城市管理行政執(zhí)法，都說明城市管理的職能不斷擴大，而一些應屬于其它職能部門應該管但不想管、管不好的事都集中到行政執(zhí)法局，致使“城市管理”“管了很多不該管，管不了也管不好的事”，現在城市管理中普遍存在的一些需要“執(zhí)法”的現象和行為，大都與有關部門的管理不到位甚至不作為有直接關系，如：小區(qū)開發(fā)配套設施不到位、物業(yè)管理不到位帶來的臟、亂、差及違章搭建；道路建管脫節(jié)，無人管理，保潔跟不上；拆遷管理不到位，拆遷現場變成新的衛(wèi)生死角等等。同時職能擴大了，相應的行政執(zhí)法隊伍并沒有擴大，，其中流動人口約2萬人，而行政執(zhí)法隊員只有8人，加上街道聘用的12名協管員、1名駕駛員也才21人，管理的職責卻越來越多、越來越復雜、標準越來越高，明顯的感到力不從心，雖然我們非常重視日常長效管理，也希望通過認真、細致、踏實的工作贏得百姓的認可，但因管理職責較多，執(zhí)法依據不明確，人手有限，有時也只能靠突擊整治、疲于應付來處理工作，而廣大群眾也對城市管理的這種工作方法和表現也產生本能的反感，容易使本屬人民內部矛盾激化，造成沖突。二、城市管理工作中職責不明，缺乏有效的制約機制城市管理的職能是擴大了，但事實上“城市管理”又處于一個無確切的法律依據的狀態(tài)，城市管理部門正在行使的有關職權如無相關