【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 司、思味特公司等發(fā)起組建了安岳縣金大地檸檬專(zhuān)業(yè)合作社 ,任理事長(zhǎng) . 第一章 總論 3 唐安強(qiáng)從事銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)和商品流通多年 ,積極發(fā)展檸檬產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用明顯 ,領(lǐng)導(dǎo)合作社開(kāi)展工作卓有成效；金大地檸檬專(zhuān)業(yè)合作社現(xiàn)有檸檬種植面積達(dá) 2021 余畝 ,年產(chǎn)值 720 余萬(wàn)元 .為了發(fā)揮安岳檸檬 地 優(yōu)勢(shì) ,唐安強(qiáng)熱心做大做強(qiáng)檸檬產(chǎn)業(yè) ,帶動(dòng)家鄉(xiāng)果農(nóng)致富 ,進(jìn)行綠色檸檬生產(chǎn) ,創(chuàng)立檸檬知名品牌 ,做強(qiáng)檸檬營(yíng)銷(xiāo) ,出口檸檬創(chuàng)匯 .近年來(lái) ,唐安強(qiáng)多次榮獲安岳縣委、 縣政府授予 地 “先進(jìn)個(gè)人”、“致富能手”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào) . 無(wú)破產(chǎn)、銀行欠資或其他需要說(shuō)明 地 有關(guān)社會(huì)形象和誠(chéng)信問(wèn)題 . 項(xiàng)目建設(shè) 方案 項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目名稱(chēng)： 資陽(yáng)市安岳縣 2021 畝檸檬種植基地改擴(kuò)建項(xiàng)目 建設(shè)性質(zhì) ： 改擴(kuò)建 建設(shè)地點(diǎn)： 安岳縣岳陽(yáng)鎮(zhèn)、石橋鋪鎮(zhèn) 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品（或經(jīng)營(yíng) ） 方案 建設(shè)規(guī)模： 對(duì)合作社 2021 畝檸檬基地實(shí)施改擴(kuò)建 . 產(chǎn)品（或經(jīng)營(yíng)）方案 ： 項(xiàng)目建成后畝產(chǎn)檸檬 ,總產(chǎn) 5000噸 ,新增 1000噸 ,檸檬達(dá)到綠色食品生產(chǎn)要求 . 技術(shù)、設(shè)備、建筑物（主體工程） 主要 技術(shù)來(lái)源 地 可靠性與可得性 ： 合作社以安岳縣農(nóng)業(yè)局果樹(shù)站、安岳縣檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室為技術(shù)依托單位 . 通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)和幾十年來(lái) 地 實(shí)踐 ,安岳積累了豐富 地 檸檬栽培經(jīng)驗(yàn) ,縣上專(zhuān)門(mén)成立了檸檬辦 ,制訂有檸檬地方標(biāo)準(zhǔn) 5個(gè) ,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 5個(gè) ,收集相關(guān)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 20 個(gè) ,擁有三個(gè)檸檬省級(jí)科研成果 ,檸檬種植栽培技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先 .自 2021 年開(kāi)始 ,安岳對(duì)檸檬綠色食品第一章 總論 生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)始攻關(guān) ,并取得重大突破 ,2021 年通過(guò)了國(guó)家綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證 ,安岳檸檬榮獲綠色食品證書(shū) . 建設(shè)內(nèi)容及分布 表 1－ 2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及分布表 編號(hào) 工程名稱(chēng) 性質(zhì) 單位 數(shù)量 分布地區(qū) 烽火村 中七村 水觀村 一 第一部份：建筑工程 1 水利措施 提灌站工程 改造 座 1 1 石渠工程 改造 m 1000 500 500 微灌工程 改造 畝 1000 500 300 200 山平塘整治工程 改造 座 2 1 1 囤水田護(hù)埂工程 改造 m 93 93 蓄水 池工程（含沉沙池） 改擴(kuò)建 口 18 6 4 8 2 農(nóng)業(yè)措施 農(nóng)用田間道路工程 改造 m 3000 3000 機(jī)耕路工程 改擴(kuò)建 m 1200 1200 土地整理 改造 畝 1000 1000 二 第二、三部份：設(shè)備部分 1 水利措施 水泵 IS125100200A 臺(tái) /套 1 1 變壓器 30KVA 臺(tái) 3 3 Φ 110PE管 m 220 220 鋼 管Φ 100 m 40 40 10kV輸電線路 km 0． 3 低壓線路及配電設(shè)施 處 3 3 2 農(nóng)業(yè)措施 購(gòu)置農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械 臺(tái) /套 2 購(gòu)置植保機(jī)械 臺(tái) /套 5 機(jī)動(dòng)高壓噴霧機(jī) 套 10 鮮果采摘塑料周轉(zhuǎn)筐 個(gè) 500 其他基本農(nóng)具 批 1 建設(shè)期限：建設(shè)期 1年 ,2021 年 12 月建成投產(chǎn) . 投資 結(jié)構(gòu) 及資金來(lái)源 項(xiàng)目 新增 總投資 240 萬(wàn)元 ,其中 ： 建設(shè)投資 215 萬(wàn)元 ； 流動(dòng)資金第一章 總論 5 25 萬(wàn)元 （鋪底流動(dòng)資金 萬(wàn)元） . 項(xiàng)目申請(qǐng)中央 財(cái)政 補(bǔ)貼 資金 50萬(wàn) 元 ,地方財(cái)政配套資金 25萬(wàn)元（其中：省級(jí)財(cái)政 萬(wàn)元 ,安岳縣財(cái)政補(bǔ)助資金 萬(wàn)元） ,合作社 自籌資金 165 萬(wàn)元 （含流動(dòng)資金 25 萬(wàn)元） . 項(xiàng)目效益 經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年新增銷(xiāo)售收入 400萬(wàn)元 ,凈利潤(rùn) 127萬(wàn)元 ,稅收 42萬(wàn)元 ,平均投資利潤(rùn)率 53%,銷(xiāo)售利潤(rùn)率 30%；內(nèi)部收益率稅前 55%,稅后 44%；投資回收期稅前 ,稅后 ；盈虧平衡點(diǎn) %. 生態(tài)效益 本項(xiàng)目建設(shè)將促進(jìn)安岳縣大力發(fā)展檸檬種植基地 ,有利于改善自然生態(tài)環(huán)境 ,改良土壤 ,符合國(guó)家環(huán)保政策 .項(xiàng)目建設(shè)將促進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高效、無(wú)公害產(chǎn)品基地 地 建設(shè) .有利于建立長(zhǎng)江上游綠色生態(tài)屏障 ,改善植被 ,保持水土 ,調(diào)節(jié)氣候 ,改善生態(tài)環(huán)境 ,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 地 良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展 .企業(yè)所在地環(huán)保部門(mén)認(rèn)為本項(xiàng)目是一個(gè)基本沒(méi)有污染 地 環(huán)保項(xiàng)目 ,同意本項(xiàng)目建設(shè) . 社會(huì)效益 本項(xiàng)目符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向和西部大開(kāi)發(fā) 地 戰(zhàn)略要求 .安岳是農(nóng)業(yè)大縣 ,也是中國(guó)檸檬之鄉(xiāng) ,地理?xiàng)l件非常適宜種植檸檬等經(jīng)濟(jì)作 物并且具有傳統(tǒng) 地 種植習(xí)慣 .在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速 地 時(shí)候 ,通過(guò)該項(xiàng)目建設(shè) ,將充分發(fā)揮當(dāng)?shù)?地資源優(yōu)勢(shì) ,加快當(dāng)?shù)貦幟十a(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 ,穩(wěn)定提高入社農(nóng)民收入 ,促進(jìn)合作社 地 進(jìn)一步壯大 ,搞活安岳縣合作社 ,確保安岳縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,確保農(nóng)村社會(huì)安定 . 第一章 總論 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 川農(nóng)綜辦函【 2021】《關(guān)于報(bào)送 2021 年度申請(qǐng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 地 通知》； 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)大綱； 發(fā)改投資【 2021】 1325 號(hào)《國(guó) 家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法及參數(shù)〉 地 通知》； 財(cái)政部令【 2021】 29號(hào)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金管理辦法》 . 綜合評(píng)價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)必要性 解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和調(diào)整結(jié)構(gòu) 地 需要； 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) ,提高農(nóng)民收入 地 重要途徑； 項(xiàng)目建設(shè)是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 地 需要； 項(xiàng)目建設(shè)是適應(yīng)市場(chǎng)需求變化 地 需要； 有利于增強(qiáng)公司綜合實(shí)力 ,服務(wù)“三農(nóng)” ,服務(wù)社會(huì) . 項(xiàng)目建設(shè)可行性 安岳是中國(guó)檸檬之鄉(xiāng) ,檸檬為安岳縣 地 五大支柱產(chǎn)業(yè)之一 . 安岳檸檬生產(chǎn)已經(jīng)形成了“合作社 +合作社 +農(nóng)戶 +基地 +龍頭企業(yè)” 地 新型經(jīng)濟(jì)格局 . 安岳檸檬獲綠色食品證書(shū) ,國(guó)內(nèi)所有大城市都有銷(xiāo)售窗口 .《檸檬體系標(biāo)準(zhǔn)》已通過(guò)市級(jí)評(píng)審并公告 ,中國(guó)檸檬檢測(cè)中心已落戶安岳 ,全縣以綠色食品生產(chǎn)為主線 地 檸檬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成型 ,檸檬早結(jié)豐產(chǎn)配套技術(shù)在生產(chǎn)中得到了廣泛應(yīng)用 . 安岳縣已初步形成了由縣農(nóng)業(yè)檸檬開(kāi)發(fā)辦、檸檬科學(xué)技術(shù)研究、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和村社檸檬協(xié)會(huì)、業(yè)主大戶組成 地 技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò) . 第一章 總論 7 安岳縣已經(jīng)建立了檸檬脫毒苗繁殖基地和采穗園 ,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)育苗戶實(shí)行了登記許可制度和“ 三證一書(shū)”（育苗許可證、苗木合格證、植物檢疫證、質(zhì)量承諾書(shū)）制度 . 安岳縣有四條干線公路直通境內(nèi) ,內(nèi)外交通方便 ,人流、貨流暢通無(wú)阻 . 2021 年中央一號(hào)文件明確提出扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展 ,安岳縣 金大地 檸檬專(zhuān)業(yè)合作社組織機(jī)構(gòu)健全 ,運(yùn)轉(zhuǎn)正常 ,在基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、合作參與方在鮮果加工和銷(xiāo)售渠道等方面有著良好 地 基礎(chǔ) ,合作社成員種植、加工、銷(xiāo)售積極性高 ,有著改善檸檬生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施 地 強(qiáng)烈愿望和要求 . 合作社組織機(jī)構(gòu)健全 ,運(yùn)轉(zhuǎn)正常 ,在基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、鮮果加工和銷(xiāo)售渠道等方面有著 良好 地 基礎(chǔ) ,成員種植、加工、銷(xiāo)售積極性高 ,有著改善檸檬生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施 地 強(qiáng)烈愿望和要求 . 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 安岳檸檬品牌知名度高 ,本項(xiàng)目將農(nóng)戶出產(chǎn) 地 檸檬進(jìn)行資源整合 ,集中銷(xiāo)售 ,充分利用合作社體制和成員單位 地 綜合優(yōu)勢(shì) ,提高了市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力 . 本項(xiàng)目大部分建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí) ,風(fēng)險(xiǎn)主要是 不可抗 地 自然災(zāi)害影響 ,由于有加工、流通等成員單位 地 參與 ,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)較小 . 帶動(dòng)作用 項(xiàng)目直接帶動(dòng) 農(nóng)民社員 795,2800 余人 ,農(nóng)民社員合計(jì)增收 179萬(wàn)元 ,戶均增收 2200元 ,人均增收 639元 . 間接帶動(dòng)農(nóng)戶 3000 余戶 ,11000 余人 ,增收 360 萬(wàn)元 ,戶均 增收 1200 元 ,人均增收 300元以上 . 第一章 總論 項(xiàng)目建成后 ,主要 是 勞動(dòng)性用工 增加 ,優(yōu)先安排合作社農(nóng)民成員 ,用工收入 120 萬(wàn)元以上 ,折固定農(nóng)村勞動(dòng)力 150 余人 . 問(wèn)題及解決方案 社員能否切實(shí)參與合作社 地 共同決策、管理 ,是一個(gè)難點(diǎn) ,合作社將 完善項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施 ,以實(shí)實(shí)在在 地 服務(wù)、盈余分配等措施來(lái)消除農(nóng)戶 地 顧慮 ,把合作社建成真正 地 合作組織和利益共同體 . 結(jié)論與建議 項(xiàng)目符合國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織 地 政 策 ,運(yùn)行機(jī)制合理 ,帶動(dòng)農(nóng)民增收能力強(qiáng) ,有良好 地 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 . 建議對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)給予大力支持 ,確保項(xiàng)目順利實(shí)施 . 第二章 背景及必要性 9 第二章 背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 當(dāng)前 ,國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速 ,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì) 地 負(fù)面影響日益加深 ,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展 地 沖擊不斷顯現(xiàn) .在這關(guān)鍵時(shí)刻 ,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于 2021年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收 地 若干意見(jiàn)》出臺(tái) ,成為中央制定 地 又一個(gè)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng) 地 一號(hào)文件 ,充分體現(xiàn)了中央對(duì)“三農(nóng)”工作 地 高度重視 ,是堅(jiān)持把解決好 “三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重戰(zhàn)略思想 地 具體體現(xiàn) . 2021年 1號(hào)文件指出：做好 2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 ,具有特殊重要 地 意義 .擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求 ,最大潛力在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生 ,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民 . 中央指出支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn) ,加快實(shí)施新一輪優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃 ,扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展 . 行業(yè) 規(guī)劃 檸檬是安岳縣 地 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) ,產(chǎn)量占全國(guó) 地 70％ .1986 年國(guó)家計(jì)委、農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)安岳建立檸檬商品生產(chǎn)基地 ,這也是全國(guó)唯一 地 檸檬商品生 產(chǎn)基地 .2021 年安岳被國(guó)家授予“中國(guó)檸檬之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào),2021年 ,被國(guó)家評(píng)為“名牌產(chǎn)品” ,2021年被評(píng)為“中華名果”,并獲得國(guó)家綠色食品認(rèn)證 ,同時(shí)獲得了國(guó)家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù) .安岳檸檬品質(zhì)優(yōu)良 ,經(jīng)中國(guó)柑桔研究所連續(xù)三年 地 檢測(cè) ,其品質(zhì)超過(guò)了歐美檸檬 ,品質(zhì)世界一流 . 第二章 背景及必要性 地方發(fā)展規(guī)劃 資陽(yáng)市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃中 ,明確提出：“十一五”期間建成“十條龍”七大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 ,其中優(yōu)質(zhì)檸檬產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) ,以城北鄉(xiāng)等 20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心區(qū) ,建設(shè) 20 萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)檸檬基地 ,帶動(dòng)農(nóng)戶 10 萬(wàn) 戶 ,其 中標(biāo)準(zhǔn)化示范園 1 萬(wàn)畝 .將檸檬產(chǎn)業(yè)帶作為四大水果產(chǎn)業(yè)帶之首 ,目標(biāo)是 2021 年果品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到 85%,總產(chǎn)值 10 億元 ,主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均檸檬種植增收 600 元以上 ,實(shí)現(xiàn)沿國(guó)道“ 319”線、省道“ 206”線 地 各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間連片種植 ,形成百里檸檬綠色產(chǎn)業(yè)帶 .并在農(nóng)業(yè)發(fā)展 地 重大措施中 ,重點(diǎn)指出要加強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)指導(dǎo) ,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 ,加強(qiáng)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè) ,搞好企業(yè)與農(nóng)戶 ,企業(yè)與基地 地 銜接和利益連接 ,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè) ,幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品 地 銷(xiāo)路 ,增加農(nóng)民收入 ,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民 地“雙贏 ” . 項(xiàng)目建設(shè)理由 盡管安岳檸檬在全國(guó)占有絕對(duì) 地 市場(chǎng)份額 ,但仍然存在一些問(wèn)題需要解決：項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后 ,還不能較好 地 抵御干旱等自然災(zāi)害 ,部分種植戶種植管理技術(shù)落后 ,產(chǎn)量低 ,優(yōu)質(zhì)果比例小,導(dǎo)致種植效益不高；鮮果經(jīng)包裝 ,商品化處理 地 比例還不高 ,無(wú)標(biāo)識(shí) ,難以體現(xiàn)產(chǎn)地品牌優(yōu)勢(shì) ,影響銷(xiāo)售價(jià)格；果農(nóng)分散 ,信息不暢 ,不能及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外市場(chǎng) 地 供求信息 .由于對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)行情不能及時(shí)了解 ,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè) 地 國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)不能及時(shí)掌握 ,信息不對(duì)稱(chēng) ,果農(nóng)在生產(chǎn)中經(jīng)常處于為難 地 尷尬境地 . 這些問(wèn)題存在 地 根本原因是缺乏有效 地 組織和有實(shí)力 地 龍頭企業(yè) ,對(duì)果農(nóng) 地 技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)滯后 ,市場(chǎng)銷(xiāo)售整體談判能力低 ,影響第二章 背景及必要性 11 了檸檬產(chǎn)業(yè) 地 發(fā)展 ,阻礙了安岳檸檬在同類(lèi)產(chǎn)品中 地 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占領(lǐng)和拓展國(guó)際市場(chǎng) 地 進(jìn)程 . 四川省安岳縣 金大地 檸檬專(zhuān)業(yè)合作社是由從事檸檬種植 地 農(nóng)戶、大戶、檸檬加工、營(yíng)銷(xiāo)、物流企業(yè) 組成 ,在基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、鮮果加工和銷(xiāo)售渠道等方面有著良好 地 基礎(chǔ) ,項(xiàng)目 建設(shè)有利于改善項(xiàng)目 區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后 地 現(xiàn)狀 ,促進(jìn)檸檬產(chǎn)業(yè) 地 良性發(fā)展 . 項(xiàng)目建設(shè) 地 必要性 解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和調(diào)整結(jié)構(gòu) 地