【文章內容簡介】 辦法中的村干部，指村級黨組織、村民委員會的組成人員，即村級黨組織書記、副書記、委員，村民委員會主任、副主任、委員。第二章 干部選用第三條 選拔任用村干部的條件思想政治素質好。能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行“三個代表”重要思想；群眾公認，為人正派，辦事公道，廉潔自律。工作能力強。具有帶頭富、帶領群眾共同致富奔小康的本領和覺悟，具有較強的組織領導能力和協(xié)調能力。作風民主，求真務實。能夠自覺遵守民主集中制原則，顧全大局，開拓進取，艱苦奮斗，說實話、辦實事、求實效。村干部任職年齡符合《黨章》和中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定，身體健康。村黨組織、村民委員會領導班子中，婦女應有適當名額。第四條 后備干部選拔與管理。村級后備干部的年齡一般應在30歲左右，文化程序應在高中（中專）以上。后備干部應在全體黨員和廣大村民推薦的基礎上，經(jīng)村黨組織討論提出初步名單，報鎮(zhèn)黨委審定。各鎮(zhèn)建立村級后備干部人才庫。市委組織部備案管理。培養(yǎng)與使用。村黨組織、村委會應注意給村級后備干部交任務、壓擔子，安排他們參與村里工作，在實踐中鍛煉成長，并依法選用。第五條 村干部選拔方式。村黨組織班子成員的選拔，必須嚴格依照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定辦法產(chǎn)生。屆中村黨組織書記出現(xiàn)空缺或不能勝任等特殊情況，鎮(zhèn)黨委可以調整任命。村民委員會班子成員，必須嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《四川省村民委員會選舉辦法》規(guī)定，由村民直接選舉產(chǎn)生。第六條 村干部職數(shù)。每村“兩委”總職數(shù)應控制在4人。村“兩委”班子成員廣泛交叉任職，并兼任村民小組長，晝減少職數(shù)。第三章 教育培訓 第七條 村干部應積極主動參加上級的各種學習教育培訓活動，采取政治理論教育、崗位業(yè)務培訓、實用技術培訓和學歷教育相結合的方式，帶頭開展經(jīng)常性學習，加強“學習型”村黨組織建設，全面提高村干部綜合素質。第八條 加強對村主職干部和后備干部的培訓。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、分層次培訓的原則，鎮(zhèn)黨委、政府要認真落實村干部教育培訓職責。每年應對村干部進行輪訓，年培訓時間不少于7天。對新任職的村干部，及時組織上崗培訓。第四章 工作職責第九條 村黨組織是村級各個組織和各項工作的領導核心，黨組織與村委會的關系是領導與被領導的關系，村民自治是在黨支部的領導下的自治，黨支部支持村委會依法開展工作。（一）村黨組織書記主要工作職責宣傳和執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策，負責制定本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，研究決定重大問題，帶領黨員、干部群眾，深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增強村級經(jīng)濟實力，幫助、指導農(nóng)民增收，改善生產(chǎn)、生活條件，盡快改變本村面貌，實現(xiàn)全面建設小康的目標。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》和“五好”目標，抓好本村黨建工作，加強黨員先進性教育，壯大農(nóng)村黨員隊伍，努力推進基層民主政治建設，充分發(fā)揮黨組織的核心領導作用和黨員的先鋒模范作用。負責建立健全村級組織工作運行機制，充分調動黨員、干部和群眾的積極性。抓好精神文明建設，帶頭做好村民的思想政治工作，教育群眾移風易俗，破除迷信，樹立社會主義新風尚。負責村、組和村辦企業(yè)干部和教育、培養(yǎng)、選拔、推薦、考核和監(jiān)督管理工作。領導村民委員會、村經(jīng)濟組織、團支部、婦代會、民兵等組織，支持和幫助他們依照法律和各自的章程開展工作。維護本村社會、政治穩(wěn)定，抓好社會治安綜合治理和計劃生育工作。（二）村民委員會主任職責根據(jù)《村民委員會組織法》的有關規(guī)定，其主要職責是：負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，教育村民遵守和執(zhí)行。在村黨組織的領導下，認真貫徹穩(wěn)定完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制和統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，執(zhí)行本地經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，健全服務體系，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務和協(xié)調工作，支持和組織村民發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用、消費、合同定購等形式的合作經(jīng)濟，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。依法管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境。教育村民依法履行納稅、服兵役、送子女接受義務教育等應盡的義務。教育村民發(fā)展平等、團結、互助的社會主義民族關系，尊重少數(shù)民族的風俗習慣。負責開展社會主義精神文明建設活動，發(fā)展教育事業(yè)，普及科技衛(wèi)生知識，抓好計劃生育工作。抓好綜合治理，依法調解民間糾紛，維護社會治安，促進村與村之間、村民之間的團結互助。按照村務公開和民主管理規(guī)定，負責依法籌集生產(chǎn)資金和公共事務、公益事業(yè)所需費用，管理好本村財務，實行村務公開，接受民主監(jiān)督。召集和主持村民會議，執(zhí)行村民會議決定和村規(guī)民約，及時向鎮(zhèn)政府反映村民意見、要求和建議。負責向村民會議報告工作。（三）其他村干部要自覺接受村黨組織的領導和本村干部、群眾的監(jiān)督，按照各自分工認真履行本職工作，同時自覺接受上級組織的對口指導。第五章 考核獎懲 第十條 鎮(zhèn)黨委每年應對村“兩委”班子及成員進行一次考核?？己饲埃冉M織村民代表進行民主評議，再對照工作目標責任制進行量化評分，并進行獎懲兌現(xiàn)。第十一條 考核的基本內容當年經(jīng)濟工作目標落實情況；社會事業(yè)發(fā)展情況；社會治安綜合治理情況；基層組織建設、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況；鎮(zhèn)黨委交辦的其它特殊緊急重要任務。第十二條 民主評議辦法。民主評議大會由村黨組織負責召集，鎮(zhèn)領導主持，到會村民代表必須超過村民代表總數(shù)的4/5。評議大會上，先由村黨組織書記代表村“兩委”班子進行述職，其他“兩委”班子成員進行個人述職，然后由到會的村民代表按鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制定的表格對“兩委”班子集體及個人進行無記名投票，再計算“兩委”班子集體及個人的民主評議得分。第十三條 目標責任制考核辦法。對村“兩委”班子和村干部的工作目標衽百分制量化考核。年初，各村應召開村民代表大會，討論提出當年經(jīng)濟工作目標和興辦實事目標后報鎮(zhèn)黨委、政府，鎮(zhèn)黨委、政府原則上按基層組織建設目標（占20%）、社會事業(yè)發(fā)展目標（占20%）、社會治安綜合治理目標（占20%）、經(jīng)濟工作目標（占40%）四部分分村下達工作目標。各村將鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的目標按