【文章內(nèi)容簡介】 管理體制改革勢在必行。三、完善高校財務(wù)管理的對策新的形勢為高校帶來了新的發(fā)展機遇，注入了新的活力，也為高校財務(wù)管理帶來了新的變化。這就要求我們應(yīng)該解放思想、開拓思路、轉(zhuǎn)變觀念，不斷進行高校財務(wù)管理改革，理順財務(wù)管理體制，確保高校財務(wù)管理工作有條不紊地進行。針對目前高校財務(wù)管理工作中存在的問題，可從以下幾方面來加強高校財務(wù)管理。（一）注重高校經(jīng)濟決策的質(zhì)量與效益學(xué)校應(yīng)發(fā)揮審計部門的職能作用，審計不僅參與經(jīng)濟決策的研究，校領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)授予審計、監(jiān)察部門以制約權(quán)，使他們能客觀、公正地提供情況報告，以避免或減少決策的失誤，起到校領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手作用。高校領(lǐng)導(dǎo)層首先在決策過程中，應(yīng)將有關(guān)事項的基本情況交由擴大的校務(wù)委員會充分醞釀和研究，在聽取各方面意見和建議的基礎(chǔ)上將擬議中的項目、主要內(nèi)容向群眾宣傳說明，按照“少花錢、多辦事、辦好事”的節(jié)約原則，圍繞實質(zhì)性問題，發(fā)動群眾提合理化建議，提出最科學(xué)，最節(jié)約，最優(yōu)化的方案，集思廣益，使決策更符合客觀實際。要提高資金使用的經(jīng)濟效益，必須按照國家現(xiàn)有財政金融政策，采取合適的方式，把分散的資金集中起來，實行總量控制，增強學(xué)校財務(wù)部門的宏觀調(diào)控能力，建立“校內(nèi)結(jié)算中心”就是學(xué)校集中財力，改革管理，提高資金使用效益的一種好方式。（二）加強高校預(yù)算管理，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出學(xué)校各單位經(jīng)費的審批，必須在財務(wù)預(yù)算或財務(wù)收支計劃數(shù)額以內(nèi)使用。充分調(diào)動二級單位理財?shù)姆e極性，實行“經(jīng)費本”控制管理，并用計算機進行跟蹤監(jiān)控。對于有些經(jīng)費可實行單項承包，節(jié)約有獎的管理辦法，如水電暖，電話費等，制定承包的目標(biāo)、內(nèi)容、范圍，加強承包費用管理，努力降低支出；對于經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行較好的單位，其正常經(jīng)費結(jié)余按一定比例給予獎勵；對執(zhí)行比較差的單位負責(zé)人將給予批評或作相應(yīng)處罰，預(yù)算執(zhí)行造成經(jīng)費嚴(yán)重流失，保證不了正常運轉(zhuǎn)，對責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。多渠道籌集教育資金，加快資金周轉(zhuǎn)。學(xué)校應(yīng)制定內(nèi)部收費管理辦法，明確收費項目兩條線，努力提高資金的使用效益、收費標(biāo)準(zhǔn)、收支管理和分配辦法。對于專項經(jīng)費的預(yù)算管理，由學(xué)校和承辦單位簽訂合同，實行目標(biāo)責(zé)任制，保證經(jīng)費?？顚Ｓ谩＃ㄈ┙⒏咝Ｘ攧?wù)評價指標(biāo)體系建立高校財務(wù)績效評價體系，通過經(jīng)費來源結(jié)構(gòu)分析、支出結(jié)構(gòu)分析、投資效益分析，資產(chǎn)使用效果分析等一系列方法，反映高校的財務(wù)管理水平和辦學(xué)效益狀況?，F(xiàn)在高校的經(jīng)費來源已從單一的財政撥款變成了多渠道籌措資金，經(jīng)濟活動呈現(xiàn)出多元化，如：對外投資、銀行貸款、創(chuàng)辦校企、后勤社會化等等，這些活動都給學(xué)校的發(fā)展造成影響，所以應(yīng)進行分部信息的分析。創(chuàng)新報表內(nèi)容，使分析更加全面，今后高校的報表應(yīng)增設(shè)無形資產(chǎn)分析表、預(yù)算指標(biāo)與實際支出分析表、對外投資效益分析表、人力資源分析表、固定資產(chǎn)分析表、科研經(jīng)費收支情況分析表等。要改革財務(wù)分析必須在現(xiàn)代化手段上下功夫，財務(wù)分析的內(nèi)容要做到全面、及時，就必須努力開發(fā)一些管理分析軟件，使報表分析數(shù)字能從大量的人工管理到直接從計算機上提取，以提高分析的效率。（四）完善現(xiàn)代信息化的高校財務(wù)管理模式目前高校的財務(wù)管理中，正在積極開發(fā)數(shù)字校園“一卡通”系統(tǒng)，有的高校已經(jīng)運用，有的高校正在積極的研發(fā)中。校園“一卡通”將智能IC卡的強大功能與計算機網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化理念融入校園，將學(xué)校各個系統(tǒng)連為一體，動態(tài)掌握每一持卡人的情況，極大地提高了學(xué)校的管理水平。一卡通能改進財務(wù)管理方式，提高財務(wù)管理效率。金融卡部分，每個校園卡的用戶都將擁有自己的個人銀行賬戶，學(xué)費的收繳就可以方便地由傳統(tǒng)的學(xué)生交現(xiàn)金或通過電子匯兌將學(xué)費匯入學(xué)校指定賬戶的方式轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行代扣的方式。這種方式省卻了電子匯兌學(xué)費核對的麻煩，提高了學(xué)費收取的效率。職工工資的發(fā)放、學(xué)生獎學(xué)金、貸款、助學(xué)金等的發(fā)放也可以直接劃入個人賬戶，免除了發(fā)放現(xiàn)金的繁瑣。校園卡中的電子錢包方便了學(xué)生交納重修費，補交學(xué)費等小額的零星交費，減少了現(xiàn)金的流動。以上事例表明，就財務(wù)信息的內(nèi)部處理而言，校園卡的使用將改變財務(wù)某些事務(wù)的處理方式，提高財務(wù)管理的效率。第三篇：我國高校財務(wù)管理存在的問題及對策龍源期刊網(wǎng) ://.我國高校財務(wù)管理存在的問題及對策作者：賈慶印來源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第09期[摘要]社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善迫切要求高等教育改變原有的財務(wù)管理體制、管理觀念、管理內(nèi)容和運行模式，以促進我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。文章分析了我國高校財務(wù)管理中存在的問題及其成因，井提出了加強高校財務(wù)管理的幾點具體措施。[關(guān)鍵詞]財務(wù)管理；高校；預(yù)算管理[中圖分類號]F715．5[文獻標(biāo)識碼]A第四篇：高校財務(wù)管理存在的問題和對策研究高校財務(wù)管理工作存在的問題及對策研究摘要：針對我國高等學(xué)校財務(wù)管理工作中存在的問題，提出了加強高校財務(wù)管理的措施。關(guān)鍵詞：高校財務(wù)管理問題措施當(dāng)前，我國高等學(xué)校正在借鑒西方發(fā)達國家高等教育的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國的實際情況進行深入地教育體制改革，以逐步建立政府宏觀管理，學(xué)校面向社會自主辦學(xué)的新體制，使得高校的理財環(huán)境發(fā)生了根本的變化，現(xiàn)行的高校財務(wù)管理體制日益顯示出其與新形勢的不適應(yīng)，因而，有必要對目前的高校財務(wù)管理存在的問題進行分析，并采取措施加以解決，以提高高校自我發(fā)展能力。一、高校財務(wù)管理存在的問題當(dāng)前，高校由過去單純的以教學(xué)，科研為中心，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)，科研，技術(shù)開發(fā)，咨詢服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營等各項活動并舉，面向市場經(jīng)濟自主辦學(xué)的事業(yè)法人單位。由于財務(wù)工作的多層次，經(jīng)濟利益多元化，財務(wù)關(guān)系的復(fù)雜化，財務(wù)管理出現(xiàn)條塊分割，多頭操作的局面。一些學(xué)校內(nèi)部在會計核算，財務(wù)開支，創(chuàng)收分配等方面的財經(jīng)政策和制度政出多門，不能協(xié)調(diào)一致，有的系，處認為下達給本單位的經(jīng)費指標(biāo)歸屬單位所有，因此，擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)，擴大開支范圍，甚至審批權(quán)限職責(zé)不清，載留應(yīng)激公款現(xiàn)象時有發(fā)生，學(xué)校資源配置失調(diào)，難以集中學(xué)校財務(wù)，發(fā)揮資金使用效益，從而影響和制約學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展。有些學(xué)校各會計機構(gòu)自成一體，會計信息不暢通。各部門聘用的會計人員素質(zhì)參差不齊，有些人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)水平偏低，造成學(xué)校一級財務(wù)部門（如財務(wù)處）難以掌握真是有效的會計信息。同時會計信息處理手段落后，會計信息失真。會計核算信息不能及時，準(zhǔn)確地反映本部門單位的財務(wù)運行和管理狀況，會計職能作用沒有得到充分的發(fā)揮。長期以來，人們對會計工作的認識比較片面，認為會計工作不過是記記賬，算算工資，報銷等一項非常簡單的工作。一些學(xué)校負責(zé)人認為會計工作在高校發(fā)展中所起的作用不大，不重視會計工作，在改善學(xué)校管理，進行經(jīng)濟決策中往往不注意發(fā)揮會計職能作用，一些會計人員也認為自己只要按時記賬，及時上報財務(wù)報表就算完成任務(wù)。《會計法》強調(diào)了單位內(nèi)部監(jiān)督，社會監(jiān)督和國家監(jiān)督三位一體的會計監(jiān)督體系，而單位內(nèi)部監(jiān)督是基礎(chǔ)，在實際工作中實施會計監(jiān)督的主題往往是會計機構(gòu)和會計人員，會計人員承擔(dān)著會計核算和會計監(jiān)督雙重任務(wù)，而會計人員的自身利益是與其所屬部門結(jié)合在一起的，當(dāng)學(xué)校利益與所屬部門利益發(fā)生矛盾時，會計人員出于自身利益的考慮，很可能只維護部門利益，靠各部門的會計監(jiān)督顯然是十分有限的。二、加強高校財務(wù)管理的措施1． 統(tǒng)一學(xué)校財經(jīng)政策，避免政出多門高校內(nèi)部應(yīng)實行統(tǒng)一的財經(jīng)政策和制度，各項財經(jīng)政策和制度應(yīng)該協(xié)調(diào)一致，符合國家有關(guān)法律法規(guī)的要求。校內(nèi)各項財經(jīng)制度必須由學(xué)校財經(jīng)主管部門統(tǒng)一制定和頒布，其他部門不能各自為政。校內(nèi)單位在制定內(nèi)部財經(jīng)制度時，首先必須符合國家的財經(jīng)政策和學(xué)校的統(tǒng)一財經(jīng)制度，并報主管部門審批，確保學(xué)校經(jīng)濟秩序健康有序。對于合并后的高校應(yīng)盡快制定一套符合實際情況的統(tǒng)一經(jīng)濟政策和經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，才能做到集中財力辦大事，符合統(tǒng)收統(tǒng)支，收支兩條線的財務(wù)管理原則。高校財務(wù)管理體制是高校財務(wù)管理工作的核心內(nèi)容，是組織高校財務(wù)活動，處理各種財務(wù)關(guān)系的根本制度，必須科學(xué)合理。《高等學(xué)校財務(wù)制度》已明確了高效理財權(quán)限，必須是在作為財務(wù)主體的前提下進行，主要通過建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中或分級管理”的制度來實現(xiàn)?！敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”是財務(wù)管理的前提，在這一前提下，高?？筛鶕?jù)實際情況，選擇適合自己的財務(wù)管理體制。規(guī)模小的高校，可實行集中管理。所謂集中管理，就是統(tǒng)一財務(wù)收支計劃，統(tǒng)一財務(wù)管理制度，統(tǒng)一預(yù)決算，統(tǒng)一資源配置，將高校的財權(quán)及物權(quán)，集中到校長領(lǐng)導(dǎo)下的財務(wù)部門，不設(shè)置二級核算單位；規(guī)模大的高校，可實行分級管理。所謂分級管理，就是適當(dāng)下放財權(quán)，學(xué)?？梢酝ㄟ^宏觀調(diào)控各二級單位財務(wù)活動，并對其進行財務(wù)監(jiān)督。各二級單位在業(yè)務(wù)上必須接受學(xué)習(xí)愛財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，定期向?qū)W校財務(wù)機構(gòu)反映其財務(wù)活動并報送財務(wù)報表。學(xué)校的一切財經(jīng)政策，重要的財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)章制度等重大問題，必須由學(xué)校統(tǒng)一決策，避免造成管理上的混亂。實行分級管理，可以調(diào)動各二級單位的積極性，但同時必須進一步強化學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機制，建立健全內(nèi)控制度。無論是集中還是分級管理都必須明確，財務(wù)（科）處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構(gòu)，全面負責(zé)學(xué)校的財務(wù)管理和會計核算的職能機構(gòu)，是學(xué)校的財經(jīng)工作的歸口主管部門。會計核算包含學(xué)校財務(wù)，基本建設(shè)，科技開發(fā)，校辦產(chǎn)業(yè)，校內(nèi)后勤等，學(xué)校的科技開發(fā)財務(wù)，校辦產(chǎn)業(yè)財務(wù)，后勤財務(wù)等二級核算機構(gòu)的設(shè)立均由財務(wù)處統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。校財務(wù)處主管全校會計工作是一種責(zé)任，必須責(zé)無旁貸地把全校的會計工作抓好，杜絕學(xué)校收入流失，支出失控現(xiàn)象，使學(xué)校的資源配置合理，充分發(fā)揮資金的使用效益。，建立以校長為首的經(jīng)濟責(zé)任制，強化財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制教育部和財政部下發(fā)的《關(guān)于高等學(xué)校建立經(jīng)濟責(zé)任制加強財務(wù)管理的幾點意見》中明確規(guī)定：“高等學(xué)校必須建立健全校（院）長經(jīng)濟責(zé)任制?！备叩葘W(xué)校的校長作為高校的法人代表，代表高校依法行使職權(quán)，對高校的財務(wù)工作依法負有經(jīng)濟責(zé)任。所以高校校長必須充分認識加強財務(wù)管理的重要性和緊迫性，嚴(yán)格執(zhí)行國家的財經(jīng)法規(guī)，健全本單位的財經(jīng)紀(jì)律，對本單位的財經(jīng)工作負責(zé)，保證高效按經(jīng)濟規(guī)律辦事，促進高校健康發(fā)展。新《會計法》規(guī)定“單位負責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性，完整性負責(zé)。這就意味著主管高校財務(wù)工作的校長必須全面領(lǐng)導(dǎo)和管理高效財務(wù)工作，對高校的教學(xué)，科研，行政等工作負責(zé)。高校必須設(shè)立專門財務(wù)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)高校的財經(jīng)工作，增加財經(jīng)工作的透明度，增強財經(jīng)工作嚴(yán)肅性。同時，財務(wù)機構(gòu)還承擔(dān)著財務(wù)工作計劃的制定，各項財經(jīng)制度的制定和調(diào)整，預(yù)算的安排與執(zhí)行，對外投資的確定等重大工作。高校作為事業(yè)獨立的法人實體，必須建立健全校長負責(zé)制，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中或分級管理”的原則，按層次分別建立總會計師或主管財務(wù)工作的副校長，財務(wù)處長，二級單位負責(zé)人和基層單位負責(zé)人等若干層次的經(jīng)濟負責(zé)制。財務(wù)上實行領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度。在嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，健全高校新的會計管理體制，強化財務(wù)管理，加強高校校長在經(jīng)濟上的領(lǐng)導(dǎo)，以便進行科學(xué)合理的決策，集中財力，合理運籌有限的資金，以適應(yīng)高校內(nèi)部會計機構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)其學(xué)校規(guī)模和內(nèi)部管理需要，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”或“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”高校財經(jīng)管理工作原則和體制進行。根據(jù)高校的實際情況，財務(wù)管理的環(huán)節(jié)大致有財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)計劃、財務(wù)控制和財務(wù)分析五個方面。財務(wù)預(yù)測是根據(jù)財務(wù)活動的歷史資料，并結(jié)合現(xiàn)實情況，對未來時期的財務(wù)狀況做出較為全面和準(zhǔn)確的預(yù)計。財務(wù)決策就是為了達到某一財務(wù)目標(biāo)而選擇將要實施的決策方案的過程。財務(wù)計劃是對一定時期的財務(wù)活動及其結(jié)果以貨幣的形式加以綜合安排。財務(wù)控制就是以財務(wù)計劃為依據(jù)收集有關(guān)信息，并采用一定的方法對財務(wù)活動施加影響或調(diào)節(jié)，保證財務(wù)計劃執(zhí)行。財務(wù)分析是根據(jù)有關(guān)信息資料依照一定的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用專門的方法，對財務(wù)過程及結(jié)果進行分析和評價。高校必須加強和完善財務(wù)管理主要環(huán)節(jié)的工作制度，從而保證財務(wù)管理工作的正常運轉(zhuǎn)。，財務(wù)信息披露與監(jiān)控制度等內(nèi)容需要規(guī)范和完善一方面，在高校內(nèi)部應(yīng)建立健全各級經(jīng)濟責(zé)任制，按照權(quán)責(zé)結(jié)合的原則，依據(jù)經(jīng)濟工作中的職位確定權(quán)利和義務(wù)，制定出具體的經(jīng)濟責(zé)任制。經(jīng)濟責(zé)任制應(yīng)貫穿于高校財務(wù)工作的全過程，包括預(yù)算管理，重大支出項目的安排，學(xué)校財經(jīng)制度的制定和調(diào)整，財務(wù)工作人員的任用和變動等，使學(xué)校的財經(jīng)工作有章可循，有法可依。另一方面，應(yīng)該使財務(wù)管理工作規(guī)范化，制度化。高校在財務(wù)收支管理上出現(xiàn)的效率不高，效益較低現(xiàn)象，大多數(shù)是由財權(quán)不集中，財力分散，各自為政所致，所以應(yīng)該完善財務(wù)管理體制，把全部收入納入大財務(wù)管理，明確管理原則，規(guī)定收支范圍，收支標(biāo)準(zhǔn)，完善票證，現(xiàn)金收支管理辦法，使財務(wù)管理工作規(guī)范化，制度化。，提高職業(yè)道德水平要提高高校的經(jīng)濟效益與社會效益，就必須由高質(zhì)量的管理人才，搞好財會隊伍建設(shè)是加強財務(wù)管理的基本保證。特別是目前高?；I資的多元化，辦學(xué)形式的多樣化和利益分配的復(fù)雜化，會計核算與財務(wù)管理更加廣泛，高校財務(wù)人員逐步由“記賬、算賬”的“核算型會計”向“管理與經(jīng)營型會計”轉(zhuǎn)變。因此，必須加強財會隊伍建設(shè)、提高財會人員的職業(yè)道德觀念、法律觀念和風(fēng)險意識，努力營造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的財務(wù)人員隊伍，充分發(fā)揮其會計工作的核算與監(jiān)督職能，為高校的健康發(fā)展提供有效詳實的財務(wù)信息。為保證高效的一切經(jīng)濟活動健康有效的進行，必須強化高校會計監(jiān)督職能。要打破傳統(tǒng)的財務(wù)會計對經(jīng)濟活動的反映和監(jiān)督主要靠事后的這種模式，隨著管理會計的產(chǎn)生和發(fā)展，逐步采取事前、事中、事后全過程控制的方式；也改變事無巨細的監(jiān)督為參與重大經(jīng)濟問題的管理和控制。要充分理解會計監(jiān)督除了具備對不合法的收支予以制止和糾正等職能外，它還有更重要的一種服務(wù)職能，就是通過有效地會計監(jiān)督為單位經(jīng)濟活動服務(wù)，提高經(jīng)濟效益。所以，會計人員應(yīng)該不斷改進會計監(jiān)督的方式方法，把會計監(jiān)督寓于服務(wù)之中。第五篇：中小企業(yè)財務(wù)管理存在問題與對策社會實踐調(diào)研報告 中小企業(yè)財務(wù)管理存在問題與對策中小企業(yè)財務(wù)管理存在問題與對策中小企業(yè)財務(wù)管理問題及對策中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用。但由于其產(chǎn)出規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟影響大等因素，使得中小企業(yè)在財務(wù)管理方面存在著與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟均不適應(yīng)的情況。一、中小企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀目前，我國中小企業(yè)中，有相當(dāng)一部分單純追求銷量和市場份額，忽視了財務(wù)管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局之中，企業(yè)財務(wù)管