【文章內(nèi)容簡介】 田標(biāo)準(zhǔn)。 項目區(qū)各村土地利用現(xiàn)狀見附表 1。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況 （ 1）排水系統(tǒng)： 新堰鎮(zhèn)位于西北部，地勢在市屬于低洼地帶，內(nèi)澇嚴(yán)重。項目區(qū)北部邊界 是 中支河，為承泄區(qū)。區(qū) 內(nèi) 河溝縱橫 ， 西南部：縱向支溝有三號渠、四號渠、五號渠、六號渠、七號渠，橫向主干溝有東湖溝主渠、赤韓渠， 構(gòu)成項目區(qū)西南部的排水網(wǎng)，雨水通過這個排水網(wǎng)最后匯集到 東湖溝主渠 ， 通過 東湖溝泵站強排至 中支河。東部：縱向支溝有黃家渠、八號渠、九號渠 、 十號渠 ，橫向主干溝有新村渠 、新蝦渠 ， 雨水通過這個排水網(wǎng)最后匯集 到 新蝦渠、 十號渠 ，并 通過新堰泵站、聯(lián)豐泵站強排至中支河。 17 目前 區(qū)內(nèi)渠道淤塞嚴(yán)重，調(diào)蓄能力差 , 加之現(xiàn)有水利工程設(shè)施老化落后，泵站提排能力明顯不足。 三個泵站情況如下： ① 新堰泵站 位于新堰鎮(zhèn)政府駐地北部中支河邊，功能為灌排兩用，雨季新堰泵站將匯入新蝦渠的水強排至中支河，干旱季節(jié)打開防洪總閘，將中支河水引入，提水到新蝦渠。 設(shè)備狀況如下： 7 臺水泵總功率 815 kw，設(shè)計流 量 9m3/s。其中 5 臺 100 kw 混流泵， 2 臺 155 kw 軸流泵，揚程 ，配電柜 4 部，分柜 2 個。其中 2 臺軸流泵不能運行，要求更換。水工建筑物狀況：泵房建筑良好， 4 個閘門要求更換或重建 。其中 ：① 防洪總閘為砼閘門板，已壞，需要更換； ② 灌溉 新蝦渠上 無節(jié)制閘， 水位難以抬高， 需要新建； ③ 出水池泄洪閘、灌溉閘已壞，需要更換； ④ 建攔污柵； ⑤ 支溝上游 200 米原老閘要求拆除，影響行洪。 ② 東湖溝泵站 位于東湖溝 主渠 ，功能為灌排兩用，雨季東湖溝泵站泵站將匯入東湖溝的水強排至中支河，干旱季節(jié)打 開防洪總閘，將中支河水引入，提水到東湖溝、三號渠。 設(shè)備狀況如下： 5 臺混流泵，總功率 345 kw（ 70kw+80 kw *2+60kw+55kw），流量 , 水泵基本損壞，要求全部更換。500 kw 變壓器被盜 ,需要購買 。水工建筑物狀況：泵房地基沉陷， 18 泵房 年久失修，需要拆除重建。 4 處閘門要求更換或重建： ① 引河防洪總閘為 u 砼閘門板，不能止水，已壞，需要更換； ② 東湖溝缺乏灌溉節(jié)制閘， 無法抬高水位， 需要新建； ③ 出水池泄洪閘、灌溉閘已壞，需要更換； ④ 建攔污柵。 ③ 聯(lián)豐泵站 位 于十號渠與中支河交匯處，功能為十號渠排澇。 設(shè)備狀況如下： 5 臺混流泵，總功率 480 kw（ 100kw 4+80kw1），流量 。其中 1 臺 80kw 和 2 臺 100 kw 已經(jīng)損壞，要求更換。進(jìn)水管部分破損 , 要求更換。需要更換電容補償柜 1 臺， 115 kw 起動柜 3 臺，配電柜 3 臺。 泵房磚結(jié)構(gòu)，良好。水工建筑物狀況： ① 出水池（深 *寬 5m*長 25m）要求加固，三面光，地鋪砼； ② 出水池泄洪閘閘門要求更換或重建 ,泄洪水槽道沖刷嚴(yán)重，加減沖池； ③ 引河防洪總閘閘門槽為二期澆注，有加大漏縫，洪水大時使閘門板 變形，不能關(guān)或提起。需要對矩形漏縫 (30cm*25cm)澆砼。啟閉臺上小屋凈空不夠，使閘門板難提起，要求拆除啟閉臺上小屋（ 3m3m）。 ④ 要求建攔污柵。 （ 2） 灌溉系統(tǒng)： 干旱季節(jié)，西南部通過東湖溝泵站從中支河提水，入三號渠、東湖溝主渠、赤韓渠，至各支溝，各家農(nóng)戶從主干 渠 自行提水到田間灌溉。東部通過新堰泵站從中支河提水，入新蝦渠，至各支溝，農(nóng)戶從主干 渠 自行提水到田間灌溉。 19 項目區(qū)內(nèi)主要溝渠的相關(guān)水 利 資料列表 22 所示。 表 22 項目區(qū)主要溝渠水利參數(shù)資料 序號 溝渠名稱 長度 （ m） 現(xiàn)狀斷面參數(shù) 平均上口寬 （ m） 平均底寬 （ m） 邊坡 平均溝深 （ m） 1 三號渠 1： 2 四號渠 1： 3 五號渠 1： 4 六號渠 1： 5 七號渠 1： 6 八號渠 1： 7 九號渠 1： 8 十號渠 1： 9 東湖溝主渠 1： 10 赤韓渠 1： 11 新蝦渠 1： 12 新村渠 1： 13 黃家渠 1： 交通基礎(chǔ)條件 項目區(qū)對外交通較為便利。新 堰鎮(zhèn)有 分當(dāng)公路（ 水泥路）經(jīng)韓集鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)與荷沙公路連接， 項目區(qū) 距離縣城 50km。區(qū)內(nèi)道路網(wǎng) 骨架 基本形成，沿主干溝渠有堤路，其中分布有 14580米水泥路 ,田間分布有 。 現(xiàn)有 田間 道路標(biāo)準(zhǔn)不高，路面坑洼不平，走向紊亂，并且一些小的生產(chǎn)路由于風(fēng)蝕、雨沖，人為 挖墾，僅夠 人行，不少主干溝渠 堤 由于農(nóng)民耕種則變成了田地，加上橋涵閘不配套和原有設(shè)施部分損毀，生產(chǎn)交通不便，農(nóng) 20 業(yè)機械不能進(jìn)入田塊作業(yè)，生產(chǎn)效率低。 現(xiàn)有水泥路情況見表 2－ 3。 表 23 現(xiàn)有水泥路情況表 位置 里程（ km) 備注 東湖溝主渠南側(cè) 7650 含分當(dāng)公路部分路段 四號渠側(cè) 780 六號渠與五號渠之間 750 黃家渠西側(cè) 1515 七號渠南通往村 450 八號渠北段左側(cè) 650 九號渠與十號渠之間 735 鎮(zhèn)政府 新村渠 聯(lián)豐泵站 2050 合 計 14580 電力基礎(chǔ)設(shè)施狀況 項目區(qū)已經(jīng)過農(nóng)村電網(wǎng)改造，有 11 萬 KVA 高壓線和 380v線通過，但是一些灌排站電力設(shè)施老化，需要重新架設(shè)低壓電力線及安裝配電線，供項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電。 林網(wǎng)建設(shè)狀況 項目區(qū)內(nèi)有成片 林地 ， 防護(hù) 林網(wǎng)主要沿 骨干渠道兩側(cè) 道和自然村周圍建設(shè)，呈自然分布，林相不整齊，沒有形成網(wǎng)絡(luò)，樹木品種多以意楊、水杉和多年生灌木為主。 21 血吸蟲病疫情 根據(jù)血防調(diào)查，項目區(qū)為血吸蟲重災(zāi)區(qū)，主干溝渠均有釘螺分布，調(diào)查實有釘螺面積 公頃。雖然每年采取了藥物噴殺、掩埋等措施， 但是各村仍未達(dá)到疫情控制標(biāo)準(zhǔn)。 8 村血吸蟲病人395 人，感染率 15%。 項目區(qū)現(xiàn)有釘螺面積及感染情況見表 2－ 4， 2－ 5。 表 2－ 4 項目區(qū)現(xiàn)有釘螺面積逐塊登記表 (2021) 地 名 類 型 長 (m) 寬 (m) 面積 （畝） 調(diào)查 面積 （畝） 調(diào)查 框數(shù) 有螺 框數(shù) 活螺 框數(shù) 捕螺 數(shù) 活螺 數(shù) 活螺密度 原 有 新 增 所屬村 最高 平均 九號渠 渠 1400 20 42 42 282 36 28 54 36 3 7 √ 良灣 十號渠 渠 1000 30 45 45 202 87 69 116 107 4 7 √ 良灣 新村渠 渠 2021 30 90 90 402 84 62 148 128 4 4 √ 良灣 新蝦渠 渠 2021 21 63 63 402 103 91 147 135 2 8 √ 六合、楊業(yè) 三號渠 渠 4000 30 180 180 802 162 130 217 184 3 √ 陳集、三 22 9 合 東湖溝主渠 渠 3000 24 108 54 302 26 11 31 14 2 4 √ 東湖溝 六號渠 渠 500 20 15 15 102 16 11 21 12 2 6 √ 東湖溝 八號渠 渠 2021 30 90 90 402 64 41 128 70 3 1 √ 良灣 表 2－ 5 項目區(qū)感染情況表 村名 實有病人數(shù) (人 ) 耕牛查治(頭 ) 實有釘螺面積 (萬 m2) 病人 總計 感染率 （ %） 晚血確診病人 頭數(shù) 合計 395 10 815 袁李村 27 2 93 楊業(yè)村 42 2 107 良灣村 60 1 201 馮新 49 3 1 62 23 村 六合村 49 2 1 52 保豐村 45 3 109 馮灣村 64 4 2 44 東湖溝 59 5 6 147 24 3 項目分析 項目合法性分析 符合《市土地利用總體規(guī)劃》 本項目嚴(yán)格按照《市土地利用總體規(guī)劃》的要求，注重土地資源的保護(hù)和利用，努力提高土地利用率、生產(chǎn)力和土地利用的綜合效益，促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長期目標(biāo)的實 現(xiàn)。整理后項目區(qū)土地利用方向符合《市土地利用總體規(guī)劃》 規(guī)定的用途 。 項目區(qū)基本都屬于市土地利用總體規(guī)劃所確定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，項目區(qū)基本農(nóng)田編號 GB102021 GB102100 GB102202GB102202 GB102400 GB102500 GB102600 GB102307GB1028002。 符合《市土地開發(fā)整理規(guī)劃》 本項目已列入《市土地開發(fā)整理規(guī)劃》（ 2021 年） 備選片 。通過土地整理，不但可以增加耕地面積，而且通過按照建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、持續(xù)農(nóng)業(yè)為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)目標(biāo) ，科學(xué)規(guī)劃項目區(qū)的溝、渠、路、林、橋、涵、閘。通過整理，從根本上解決了項目區(qū)排澇不暢通、灌溉不規(guī)范的問題，達(dá)到 “田成方、路成網(wǎng)、林成行、灌排分設(shè)、旱澇保收 ”的現(xiàn)代高效農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)，從而提高項目區(qū)土地使用質(zhì)量，促進(jìn)項目區(qū)向農(nóng)業(yè)生態(tài)、社會經(jīng)濟和環(huán)境效益方向轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營機制的運轉(zhuǎn)。項目區(qū)的位置、范圍、類型、性質(zhì)等符合《市土地開發(fā)整理規(guī)劃》。 25 符合其它相關(guān)規(guī)劃 該項目通過配套項目區(qū)內(nèi)渠、溝、路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，整理后耕地數(shù)量有一定提高，項目區(qū)排水標(biāo)準(zhǔn)、道路標(biāo)準(zhǔn)、灌溉保證率等也會明顯改 善和提高。整理后項目區(qū)的土地利用方向和各項工程規(guī)劃符合土地、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、電力等部門的規(guī)劃要求，符合環(huán)境保護(hù)、水土保持、耕地保護(hù)和開發(fā)利用方面的法律、法規(guī)要求。 符合國土資源部相關(guān)文件的精神和要求 項目區(qū)建設(shè)面積 公頃，整理后新增耕地 公頃，新增耕地比率占項目區(qū)建設(shè)規(guī)模面積的 %。項目建設(shè)規(guī)模、類型、性質(zhì)和項目區(qū)所在區(qū)域等完全符合《關(guān)于組織申報省級投資土地開發(fā)整理項目有關(guān)事項的通知》（國土資廳發(fā)【 2021】 64號）、《關(guān)于加強和改進(jìn)土地開發(fā)整理工作的通知》（國土 資發(fā)【 2021】 29 號）和《 2021 年省級投資土地開發(fā)整理項目指南》等文件的精神和要求。 新增耕地潛力分析 本 項目 建設(shè)目的之一是 經(jīng)過實施基本農(nóng)田土地整理達(dá)到新增耕地的目的。通過整理將改善低產(chǎn)田的土地質(zhì)量，一部分廢棄坑塘和未利用地將被改造成良田，提高農(nóng)田的排灌保 證率，水土保持能力增強，增加耕地面積，使耕地 利用 率、生產(chǎn)力提高 。項目區(qū)主要新 增 耕地的來源為： （ 1）廢棄坑塘 26 項目區(qū)現(xiàn)有坑塘水面 公頃，其中部分已成廢塘，經(jīng)調(diào)查，項目區(qū)可填塘 公頃成為耕地。 （ 2） 荒草地 開發(fā) 項目區(qū)現(xiàn)有 荒草地（ 未利 用地 ） 公頃，可整理為耕地。 （ 3）廢棄溝渠 項目區(qū)現(xiàn)有 田間 溝渠面積 公頃， 統(tǒng)一 規(guī)劃后田間溝渠 公頃，可增加耕地 公頃 。 （ 4）田塊歸并 根據(jù) 市土地 詳查數(shù)據(jù)，得項目區(qū)田坎系數(shù)為 %。 規(guī)劃 設(shè)計典型田塊 ，并 求得 其中的 田坎長度，根據(jù)設(shè)計田坎寬度再計算田坎面積， 再 運 用以下公式計算： 111 / 選典型＝ SS? 格田田埂 ＝ SS ?11 ? 式中： 1典型S ——典型田塊的田坎面積 ； 1選S ——典型田塊的面積； 1? ——田坎系數(shù)； 格田S ——毛耕地面積； 1田埂S ——田坎總面積。 典型田塊 田埂長度 （ m） 寬度 （ m） 田埂面積 （ m2） 田塊面積 （ m2） 田埂系數(shù) 平均田埂系數(shù) A 27 B C 4 D 1 得 規(guī)劃后田坎系數(shù)為 %。 通過大塊歸并，減小田坎系數(shù)，整理后可凈增耕地 公頃。 綜上所述， 通過對 廢棄坑塘 填埋、草 地開發(fā)， 廢棄溝渠的回填、田塊歸并可以增加耕地 公頃 。整理 后農(nóng)村道路占用耕地 公頃 ， 溝渠基本不占用耕地。 增減相抵后，耕地凈增加 公頃 ，新增耕地 率 為 ％。 綜合整治后，使中低產(chǎn)田得到改造，土地得到充分利用，完善和配套農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，生產(chǎn)條件及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境將得到極大改善。 水資源平