【正文】 （ 1）《 市 統(tǒng)計年鑒》 (202 202 2021)； （ 2） 《市水利志》（ 2021） ； （ 3）《 市 土壤志》； （ 4） 《市土地利用現(xiàn)狀詳查報告》 ； （ 5）《市建設工程造價信息》； （ 6）《 新堰鎮(zhèn)水 利基本情況手冊》 ； （ 7）項目區(qū) 1﹕ 10000 土地利用現(xiàn)狀圖； （ 8） 項目區(qū) 1： 2021 土地利用現(xiàn)狀圖（ 2021 年元月實測） 。優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，合理布局和布置各項工程，改善土地利用條件和土地質(zhì)量，提高土地的利用率和產(chǎn)出率。在實施階段，施工單位盡可能吸收當?shù)厝罕妳⒓庸こ淌┕?，提高群眾的收入。通過宣傳工作，讓當?shù)馗刹亢腿罕娺M一步認識到土地整理項目開展的意 義， 廣大干部群眾 對項目的實施大力 擁護和支持 ，并積極 獻計獻策 。 表 39 適宜性評價參評因子賦值表 參評因子 高度適宜 中度適宜 勉強適宜 不適宜 40 30 20 0 地形坡度 2 26 615 15 土壤有機質(zhì)（ %） 1 土壤厚度（ cm） 100 75100 5075 50 排灌條件 自灌 提灌 遠離水源 無水源 土壤 PH 或 或 土壤質(zhì)地 壤質(zhì) 砂質(zhì)壤土或粘壤土 粘土 砂土 鹽堿化及改良條件 無 %，需農(nóng)業(yè)技術(shù)改良 %，必須采取水利措施 %，暫時不能改良 恢復時間 1 年內(nèi) 12 年 23 年 3 年以上 土源時間 土源充足取土距離近 土源較近 土源近，運費高 沒有土源 交通條件 鎮(zhèn)級以上公路邊 村級路或機耕路邊 人行小路邊 無路 政策限制 無 無 有 有 針對不同用途土地的要求，對評價因子提取數(shù)值，并進行計 38 算，得出土地適宜性評價結(jié)果為： 項目區(qū) 未利用 荒 草地 公頃，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，土層深厚，為潮土，土質(zhì)松軟，土壤的保肥性能及理化性能良好 ，考慮到有關具體的耕地評 價指標，屬于中度適宜范圍，根據(jù)種植習慣和土壤區(qū)位條件等，又分為灌溉水田、水澆地 。 主要對策 （ 1）通過綜合整治， 開發(fā)未利用地，對骨干渠道 清淤、 硬化、 新修溝渠、設置泵站、 修建田間道路， 配套道路設施， 提高耕地旱澇保收能力，減輕農(nóng)民勞動強度， 提高土地利用率。 （ 3）土地利用不充分 項目區(qū) 草地 、廢棄的坑塘不能有效利用 ，廢棄 坑塘 可能引致 血吸蟲病泛濫。 水 資源供需 平衡分析 綜上所述，可以得出項目區(qū)供水量充足 ， 因此項目區(qū)的水資源可 達到平衡并有富余。則人畜年用水總量為： 萬 m3。 小麥、油 菜灌溉定額根據(jù)定額站提供資料，85%保證率下的 灌溉定額 為 40m3/畝 。 G—土壤熱通量， MJ/m2d。 表 32 整理后農(nóng)作物種植比例及面積表 類別 水澆地（旱作物） 棉花 小麥 油菜 種植比例 (%) 100 30 70 種植面積（公頃） （ 2） 作物灌溉制度 灌溉制度是根據(jù)作物種類、需水特性和當?shù)貧夂?、土壤、農(nóng)業(yè)技術(shù)和灌溉措施等因素而制訂的灌溉方案。地表水資源包括本區(qū)的自然降雨形成的徑流和外來客水。 規(guī)劃 設計典型田塊 ，并 求得 其中的 田坎長度，根據(jù)設計田坎寬度再計算田坎面積， 再 運 用以下公式計算： 111 / 選典型＝ SS? 格田田埂 ＝ SS ?11 ? 式中： 1典型S ——典型田塊的田坎面積 ； 1選S ——典型田塊的面積； 1? ——田坎系數(shù)； 格田S ——毛耕地面積； 1田埂S ——田坎總面積。 符合國土資源部相關文件的精神和要求 項目區(qū)建設面積 公頃，整理后新增耕地 公頃，新增耕地比率占項目區(qū)建設規(guī)模面積的 %。整理后項目區(qū)土地利用方向符合《市土地利用總體規(guī)劃》 規(guī)定的用途 。 現(xiàn)有水泥路情況見表 2－ 3。 ④ 要求建攔污柵。 設備狀況如下： 5 臺混流泵，總功率 480 kw（ 100kw 4+80kw1），流量 。水工建筑物狀況：泵房建筑良好， 4 個閘門要求更換或重建 。項目區(qū)北部邊界 是 中支河，為承泄區(qū)。項目區(qū)農(nóng)村道路用地 公頃，占項目區(qū)建設規(guī)模面積的 ％，建設標準低，多 為土路 ， 沒有構(gòu)成道路網(wǎng) ， 農(nóng)產(chǎn)品運輸 不 方便 。項目區(qū)具有發(fā)展 水生 栽 培業(yè)和水產(chǎn) 養(yǎng)殖業(yè)的較好條件。因此，對水下動植物的生長極為有利；地溫影響著種子的發(fā)芽和出苗速度，并直接影響根系的生長發(fā)育，由于 3～ 11 月各層地溫均在 10℃ 以上，有利于農(nóng)作物生長。 凍害主要出現(xiàn)在 12 月至 2 月之間，冬季北方極地冷高壓空氣南侵市境，伴隨大風，降溫和降雪，產(chǎn)生冰凍，對農(nóng)作物產(chǎn)生凍害。春澇多由連日陰雨造成，夏澇多由連日大雨造成。項目區(qū)地表水豐 11 富， 水網(wǎng)密布。地面坡度小于 2度。 項目建設工期 項目工期 1 年，建設時間從 2021 年 1 月到 2021 年 12 月。40′00″～ 30176。項目區(qū)屬于市土地利用總體規(guī)劃所確定的基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍，也是血防重點區(qū)域。 （ 5）基礎設施條件 項目區(qū) 對外交通便利， 分當公路穿越 項目 區(qū)， 內(nèi)部 各村之間基本 實現(xiàn) “村村通 ”。 （ 3）資源條件 項目區(qū)地處亞熱帶季風氣候區(qū)，日照充足，熱量豐富，雨水豐沛，雨熱同步，四季氣候分明。 （ 4）協(xié)助實現(xiàn)血防工作目標。該項目合民心、順民意，項目區(qū)各村組的群眾衷心擁護國家對該項目區(qū)投資進行整理和建設，并做好了自愿投工投勞，支持項目區(qū)整理和建設的準備，同時，項目區(qū)的群眾準備成立農(nóng)民用水協(xié)會等組織，對建成的農(nóng)田水利設施進行精心管護，以發(fā)揮長效作用。近年來，市經(jīng)濟建設不斷發(fā)展，基礎設施建設步伐不斷加快，用地壓力越來越大，同時人口不斷增長，人均耕地面積逐年減少，人地矛盾日益突出。市境內(nèi)資源豐富、地勢平坦低洼、土地肥沃，是湖北省乃至國家糧食重要生產(chǎn)基地之一，素有 “江漢 明珠 ”和全國 “魚米之鄉(xiāng) ”的美譽。 項目提出的理由及必要性 市位于湖北省中部偏東，地處江漢平原腹地，為孝感市直轄的縣級市?！妒型恋乩每傮w規(guī)劃》提出：要逐步對市范圍內(nèi)的基本農(nóng)田進行整理和建設，通過對基本農(nóng)田的整理和建設，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，保證耕地總量動 態(tài)平衡。 （ 5） 該項目區(qū)的整理和建設具備扎實的群眾基礎。 （ 3）對項目區(qū)內(nèi)的 排灌系統(tǒng) 、 泵站 、道路 規(guī)劃 和建設 ， 改善 農(nóng)田水利基礎設施 和田間交通條件 ，達到旱能灌、澇能排，實現(xiàn) 農(nóng)業(yè)機械化作業(yè) 。水資源 利用 以地表水為主，地下水 豐富 。 區(qū)內(nèi)和周邊無污染企業(yè)， 環(huán)境質(zhì)量良好。 項目性質(zhì) 國土資源部《關于加強和改進土地開發(fā)整理工作的通知》（國土資發(fā)【 2021】 29 號）要求今后要大力開展基本農(nóng)田土地整理。33′45″,北緯 30176。 項目預計新增耕地面積、新增耕地率 項目區(qū)經(jīng)過土地整理后，預計可增加耕地面積 公頃，新增耕地率為 ％。 地形地貌 項目區(qū)為平原地貌，地勢平坦且較低洼，屬平原湖區(qū) ，田面高程在 ～ m 之間，最大高差為 。 水文與工程地質(zhì) 項目區(qū)可供水資源由地表水、地下水組成。 本區(qū)的漬澇災害主要為春澇和夏澇。 12 大風出現(xiàn)在冷暖氣流交替的 35 月和 11 月，北方冷空氣急速南下，形成大風，一般伴隨著寒潮、雷雨、冰雹等惡劣天氣。項目區(qū)熱量資源豐富，年平均氣溫在 ℃ 左右，氣溫的變化在年內(nèi)具有熱在七月、冷在元月，春秋升降快，呈單峰型變化特點，有利于春耕、春種，豆、棉、稻播種；水溫較氣溫升降 慢，冬季氣溫低于水溫，十一、十二月水溫比氣溫高 ℃ 以上，而流動水系夏季水溫低于氣溫，不流動水系春季水溫低于氣溫 1℃ 左右，由此看出，水溫只有二個月在 10℃ 以下，極端水溫差值小，極端最低水溫高于 0℃ ，水溫年變幅僅 ℃ 。 14 生物資源 項目區(qū)生物資源主要有： （ 1）水生經(jīng)濟動植物資源：水生植物主要有蓮、藕、菱角、荸薺；水生動物主要有蝦、 龜、蟹、鱉等；魚類主要有青、草、鰱、鳙、鯉、鯽、鳊等 10 余種。由于灌溉渠道和排水設施不夠完善，常常造成旱時灌不上，澇時排不出的現(xiàn)象，農(nóng)田產(chǎn)出率較低 ，經(jīng)改造后可以成為高產(chǎn)農(nóng)田 。 基礎設施條件 排灌系統(tǒng)骨干設施狀況 （ 1）排水系統(tǒng)： 新堰鎮(zhèn)位于西北部，地勢在市屬于低洼地帶，內(nèi)澇嚴重。其中 2 臺軸流泵不能運行，要求更換。 ③ 聯(lián)豐泵站 位 于十號渠與中支河交匯處，功能為十號渠排澇。啟閉臺上小屋凈空不夠，使閘門板難提起，要求拆除啟閉臺上小屋（ 3m3m）。 現(xiàn)有 田間 道路標準不高，路面坑洼不平，走向紊亂，并且一些小的生產(chǎn)路由于風蝕、雨沖，人為 挖墾，僅夠 人行，不少主干溝渠 堤 由于農(nóng)民耕種則變成了田地，加上橋涵閘不配套和原有設施部分損毀，生產(chǎn)交通不便，農(nóng) 20 業(yè)機械不能進入田塊作業(yè)，生產(chǎn)效率低。 表 2－ 4 項目區(qū)現(xiàn)有釘螺面積逐塊登記表 (2021) 地 名 類 型 長 (m) 寬 (m) 面積 （畝） 調(diào)查 面積 （畝） 調(diào)查 框數(shù) 有螺 框數(shù) 活螺 框數(shù) 捕螺 數(shù) 活螺 數(shù) 活螺密度 原 有 新 增 所屬村 最高 平均 九號渠 渠 1400 20 42 42 282 36 28 54 36 3 7 √ 良灣 十號渠 渠 1000 30 45 45 202 87 69 116 107 4 7 √ 良灣 新村渠 渠 2021 30 90 90 402 84 62 148 128 4 4 √ 良灣 新蝦渠 渠 2021 21 63 63 402 103 91 147 135 2 8 √ 六合、楊業(yè) 三號渠 渠 4000 30 180 180 802 162 130 217 184 3 √ 陳集、三 22 9 合 東湖溝主渠 渠 3000 24 108 54 302 26 11 31 14 2 4 √ 東湖溝 六號渠 渠 500 20 15 15 102 16 11 21 12 2 6 √ 東湖溝 八號渠 渠 2021 30 90 90 402 64 41 128 70 3 1 √ 良灣 表 2－ 5 項目區(qū)感染情況表 村名 實有病人數(shù) (人 ) 耕牛查治(頭 ) 實有釘螺面積 (萬 m2) 病人 總計 感染率 （ %） 晚血確診病人 頭數(shù) 合計 395 10 815 袁李村 27 2 93 楊業(yè)村 42 2 107 良灣村 60 1 201 馮新 49 3 1 62 23 村 六合村 49 2 1 52 保豐村 45 3 109 馮灣村 64 4 2 44 東湖溝 59 5 6 147 24 3 項目分析 項目合法性分析 符合《市土地利用總體規(guī)劃》 本項目嚴格按照《市土地利用總體規(guī)劃》的要求，注重土地資源的保護和利用，努力提高土地利用率、生產(chǎn)力和土地利用的綜合效益，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長期目標的實 現(xiàn)。整理后項目區(qū)的土地利用方向和各項工程規(guī)劃符合土地、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、電力等部門的規(guī)劃要求，符合環(huán)境保護、水土保持、耕地保護和開發(fā)利用方面的法律、法規(guī)要求。 （ 4）田塊歸并 根據(jù) 市土地 詳查數(shù)據(jù)，得項目區(qū)田坎系數(shù)為 %。 水資源平衡分析 灌溉水源 項目區(qū)的地表水資源豐富，因此項目區(qū)的灌溉水源可選擇地表水。 整理后作物種植面積及種植比例見表 32。 彭曼公式為： )()(273900)( T o22UreeUTrGR dan????????? 式中： ETo—參照作物需水量， mm/d； Ro—在作物表面的太陽凈輻射， MJ/m2d。 32 表 34 棉花灌溉制度設計基本參數(shù)表 生育期 苗期 生長期 結(jié)實期 成熟期 起 止 合計 起 止 合計 起 止 合計 起 止 合計 總計 日期 5 月10日 6月 7日 29天 6月 8日 7 月30 日 53天 7 月31 日 9 月28 日 60天 9 月29 日 11 月15 日 48天 190天 平均 Kc Kc(t) ET0(t) mm ETC(t) m3/hm2 7 7 1 0 0