【文章內(nèi)容簡介】 995香港 96 2000 戰(zhàn)略計劃 1995新加坡 生命在于運動 1996 馬來西亞 青年朋友 1994泰國 第二個全國體育發(fā)展計劃 1997日本 國家健康促進與社會體育建議 1997老撾 體育促進主計劃 1995體育總局群體司/信息研究所 國際大眾體育現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 2001 年全國體育局長會議參閱材料Page 13 二十一世紀國際社會體育發(fā)展趨勢 積極支持社會體育的志愿者服務(wù)志愿者的無私奉獻是西方社會體育的基石 沒有自愿服務(wù) 就不可能有西方社會體育的蓬勃發(fā)展 1994 年 美國至少有 3800 萬人參加了社區(qū)服務(wù)志愿活動 其中至少有2000 多萬人參加了社區(qū)體育的志愿服務(wù)活動德國每年體育志愿者的自愿奉獻為國家至少節(jié)省了 40 億馬克的經(jīng)費 相當于國家對體育的財政撥款就中國目前關(guān)注的社會體育指導員而言在西方 90%以上社會體育指導是分文不取的志愿者在日本 社會體育指導員必須付出2~7 萬日元不等的培訓費 經(jīng)過專業(yè)培訓才能獲得指導員資格而在對社會體育服務(wù)時卻分文不取據(jù)日本總理府調(diào)查 1993 年 有% 的日本人參加過體育與文化活動的志愿服務(wù) 在日本社會體育志愿服務(wù)方面 人們主要參加各類比賽的組織和管理 俱樂部的體育活動管理 體育指導 管理體育設(shè)施等項志愿服務(wù)工作 倡導國民參加中等強度體育活動長期以來 世界各國指導體育鍛煉的理論是新陳代謝理論和超量恢復理論 體育鍛煉中運動負荷和強度被置于突出的地位 80 年代以來 以美國為代表的西方流行病學家鍛煉科學專家以及健康專家經(jīng)過長期的科學研究 結(jié)果表明中等強度體育活動對健康的益處要大于高強度與運動劇烈的體育活動 并且間歇性的中等強度體育活動 每次活動 分鐘 累計達到一定量 對身體健康同樣有益處 中等強度體育活動可以明顯地減少患冠心病 高血壓 癌癥 糖尿病等疾病的可能性 而這些疾病是許多國家人口的主要死亡原因 因此 在 健康公民 2000 年 中 美國政府主要把提高參加中等強度體育活動人口的數(shù)量作為主要實施目標 目前 英國 加拿大 新西蘭 澳大利亞 美國日本等國在社會體育發(fā)展戰(zhàn)略中均把提高每周參加 3 次以上每次 20 30 分鐘中等強度體育活動的人口數(shù)量作為主要實施目標 重視重點實施對象的選取 推動體育人口的全面發(fā)展西方絕大多數(shù)國家在實施本國體育人口發(fā)展戰(zhàn)略過程中 均根據(jù)本國不同歷史時期 的體育人口狀況 確定重點實施對象 以推動體育人口的全面發(fā)展荷蘭政府在實施 荷蘭人在運動 過程中 把 1995 1999 年的重點實施對象確定Page 14為老年人與慢性病患者 1999 2003 年的重點實施對象則為青少年加拿大在實施 積極人生計劃 中 將 12 15 歲的青少年 24 44 歲以及 55 歲以上的成年人確定為重點實施對象 并且針對不同的實施對象制定了不同的實施方案英國則將剛畢業(yè)的青少年與婦女確定為重點實施對象 為此 英國體育理事會與地區(qū)體育理事會在牛奶業(yè)主的贊助下 共同發(fā)起了一個 你適合的體育活動 的宣傳活動在各國體育人口發(fā)展戰(zhàn)略中 從業(yè)人員始終是各國重點實施的對象 美國 健康公民 2000 年 中一項重要的實施目標 就是大幅度提高向員工提供健身條件的不同規(guī)模企業(yè)的比例 至 1992 年 美國政府已經(jīng)提前實現(xiàn)了這一重要的實施目標 積極開展戶外運動 努力滿足國民多層次的體育需求現(xiàn)代社會由于工業(yè)化和城市化的發(fā)展 使人們身體運動的機會越來越少 現(xiàn)代文明綜合癥 在西方社會更加肆虐 回歸自然 返樸歸真成為人類情真意切的呼喚 戶外運動強調(diào)利用森林山地湖泊 水庫海灘等自然資源開展滑雪 野營 釣魚 沖浪 劃船 游泳等不勝枚舉的體育活動 其獨特的休閑性成為人們樂此不疲的追求二戰(zhàn)以來 戶外運動熱潮在西方各國一直居高不下 因此 各國政府十分重視戶外運動的開展 在這方面 美國最具代表性 在美國 社會體育具有鮮明的戶外運動的特征這種特征是伴隨著美國工業(yè)化和城市化逐步形成的在美國聯(lián)邦政府中 有 70 多個機構(gòu)或多或少地向人們提供戶外運動的機會 其中最重要的機構(gòu)是政府森林服務(wù)處與國家公園服務(wù)處 其他國家 如英國的環(huán)境部 國民文化遺產(chǎn)部 日本的公園與建設(shè)省通產(chǎn)省 自然環(huán)境與環(huán)境廳等也向國民提供大量的戶外運動的機會 這些政府機構(gòu)所提供的戶外運動和休閑體育活動 極大地滿足了人們不同層次的體育需求 我國社會體育發(fā)展概況 我國群眾參與體育活動概況世紀 60 年代中期以來 以提高人類的生活質(zhì)量與健康水平進而促進整個社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目標的國際大眾體育運動在全世界范圍內(nèi) 尤其在西方發(fā)達國家蓬勃發(fā)展成為國際體壇與競技體育交相輝映的一道亮麗的風景線 現(xiàn)代國際大眾體育的發(fā)展是以西方發(fā)達國家大眾體育的蓬勃發(fā)展為代表的盡管大眾體育在我國起步較晚 但隨著經(jīng)濟實力的增強 社會的進步 我國的大眾體育也已取得了很大的發(fā)展 在國家體育總局2002 年 12 月6 日公布的2001 年中國群眾現(xiàn)狀調(diào)查報告中顯示Page 15 關(guān)于體育人口我國參加體育活動的總?cè)藬?shù)有所上升 2000 年我國 16 歲以上城鄉(xiāng)居民有 35%的人參加過一次或一次以上體育活動 比 1996 年提高 % 男性與女性體育人口分別比1996 年分別提高了 %和 % 在年齡結(jié)構(gòu)上呈 馬鞍型 分布 文化程度方面除初中和小學文化程度的體育人口在該群體中所占比例比 1996 年略有下降外 其它均有所上升 職業(yè)分布方面 管理人員群體在參加體育活動次數(shù) 時間及強度上依然高于其他人員群體 科教文人員中的體育人口增長幅度較大,由1996 年的 %增加到 2000% 3 口或4 口的核心家庭 體育人口分布最多 參與活動的情況 活動的主要內(nèi)容 體育人口活動項目的前 10 位是 泳 保齡球 與 1996年相比 體育人口在活動內(nèi)容上保持了相對的穩(wěn)定性 只是氣功 太極拳 武術(shù) 地擲球 門球等項目參加人數(shù)有所減少而參與球類 舞蹈等娛樂競技性強的項目 以及登山活動人數(shù)有所增加 體育活動點一般情況城鄉(xiāng)居民社會體育活動點包括晨晚練點體育中心室站 體育輔導站和項目人群體育協(xié)會的活動點等 活動點的規(guī)模以中等 31 90 人 為主 占活動點總數(shù)的% 活動場所由于單位 學校 社區(qū)所擁有的體育設(shè)施相對封閉 部分場館的開放又帶有盈利目 的 加之城鄉(xiāng)居民享受體育設(shè)施進行活動的權(quán)利的意識相對淡薄 我國城鄉(xiāng)居民體育活動點的主要場所依然是公園 街頭巷尾 江河湖畔等非正規(guī)體育場所 %比1996 % 能利用單位 學校 % 我國城鄉(xiāng)居民體育活動點的組織管理我國的城鄉(xiāng)居民體育活動點一半以上為鍛煉者自發(fā)組成的 % 其他依次為 居委會幫助組成的占總數(shù)的 % 各類體育協(xié)會幫助組成占 % 體育行%% % %活動點的管理主要由鍛煉者自主管理 % 我國城鄉(xiāng)居民體育活動點中的社會體育指導員情況在調(diào)查的348 個活動點中有 151 個活動點有社會體育指導員 % 在有社Page 16會體育指導員的活動點中 %的活動點有1 2 名社會體育指導員 %的活動點有3 名以上包括3 名社會體育指導員% %總而言之 我國居民的體育方式簡單易行 對場地要求不高 不需過多的資金投入在我國體育人口中 絕大部分是自發(fā)參加的 而西方國家則不同 其體育活動內(nèi)容相對豐富多彩 競技性較強 對場地要求也較高 另外其活動的休閑性也更加突出 而且西方主要發(fā)達國家在大眾體育的運行機制上均實行俱樂部制 我國有組織的體育人口則非常少 社會體育需要進一步解決的問題在過去的4 年中 體育人口增長比例高于人口增長比例 但體育人口結(jié)構(gòu)仍然不夠合理 青少年與老年人群體是構(gòu)成我國體育人口的主體 而處于中間位置的青壯年中年人群體明顯低于其他年齡段 職工體育成為社會體育的一個必須引起高度重視的薄弱環(huán)節(jié)以上情況表明城鄉(xiāng)居民參加身體鍛煉和身體娛樂的方法手段的科學性 規(guī)范性 針對性還有待提高還表明 社會體育指導員的數(shù)量和質(zhì)量與日益增長的體育人口尚有較大差距 社會體育的社團正在逐漸發(fā)揮作用 但社會體育的計劃行政色彩依然較濃 社會體育的組織化程度還不夠高 體育社團缺乏宣傳 引導 規(guī)范 體育社團在群體工作中的作用還有待加強 我國部分城市社區(qū)體育發(fā)展情況北京市體委研究室群體處2001 年的調(diào)查顯示了北京市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀 北京市城區(qū)社區(qū)體育現(xiàn)狀社區(qū)體協(xié)是在辦事處和區(qū)級體委領(lǐng)導和指導下 由轄區(qū)各單位自由組織參加的體育組織 社區(qū)體協(xié)設(shè)在街道辦事處的文教科 在管理上實行理事會管理制度 體協(xié)主席由街道辦事處領(lǐng)導擔任 副主席和理事分別由會員單位工會體育干部擔任 社區(qū)體協(xié)負責轄區(qū)企事業(yè)單位的日常體育活動和競賽組織 管理工作 同時 北京市的幾個區(qū)已建立居委會文體活動小組 開展居民體育活動% 的單位參加了社區(qū)體育協(xié)會 體協(xié)會員多以中央和市直屬機關(guān)部隊 學校 以及經(jīng)濟效益較好的企事業(yè)單位為骨干(見表3)Page 17表3 北京市社區(qū)體協(xié)集體會員單位情況統(tǒng)計選擇項 社區(qū)單位 體協(xié)會員 % 未加入體協(xié) %單位數(shù)量 583530 162816 402714 北京市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策 趙立 駱秉全 社區(qū)體育的理論與實踐 2001 年 10 月近年來 北京市城區(qū)參加體育活動的居民逐年增加 有 % 的居民不同程度地參加社區(qū)組織的體育活動這個數(shù)據(jù)高于全國平均水平(見表 4)其中有 69%的人參加體育活動的主要目的是增強身心的健康 其次是認為體育活動有益于對子女的教育(見表5)北京已逐步形成了以社區(qū)所轄單位和社區(qū)居民為不同對象和層次體育活動網(wǎng)絡(luò)表4 居民參加社區(qū)體育活動情況一覽表選擇項 參加 不參加 合計選擇人次 158 219 377百分比 北京市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策 趙立 駱秉全 社區(qū)體育的理論與實踐 2001 年 10 月表 5 居民參加社區(qū)體育活動的主要原因一覽表選擇項 選擇人次 位序有益身心健康 114 1有益教育子女 28 2增加社交機會 8 3學習體育技能 6 4活動場氣氛好 1 5其他 1 5總選擇人次 158北京市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策 趙立 駱秉全 社區(qū)體育的理論與實踐 2001 年 10 月 社區(qū)體育活動的時間與項目特征 由于社會余暇時間的增加 社區(qū)體協(xié)開展活動不再主要利用工作時間 而是兼而利用工作和余暇時間開展體育活動已排在首位 見表6表6 社區(qū)體育活動時間安排情況一覽表選擇項 選擇人次 位次工作/余暇時間兼有 48 1業(yè)余時間 8 2Page 18工作時間 8 2總選擇人次 64北京市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策 趙立 駱秉全 社區(qū)體育的理論與實踐 2001 年 10 月以社區(qū)單位成員參加的體育活動項目多以田徑運動會和單項競技項目為主 而居民經(jīng)常性的體育活動主要選擇是散步 體操和球類運動 可見 居民日常鍛煉是以小型多樣的健身 保健 娛樂 舞蹈 旅游等項目為主 社區(qū)體育活動的方式也由過去單一的體育競賽為主向多形式的群體活動轉(zhuǎn)變 見表7表7 居民參加體育活動項目情況一覽表選擇項 選擇人次 位次跑步 散步 176 1體操 廣播操 84 2球類運動 78 3氣功 77 4交際舞 77 5健身健美操 70 6游泳 56 7武術(shù) 49 8旅游 44 9扭秧歌 43 10登山 18 11趣味性游戲 15 12其他 7總選擇人次 774北京市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策 趙立 駱秉全 社區(qū)體育的理論與實踐 2001 年 10 月體育輔導站活動時間分別以早晨為主部分居民轉(zhuǎn)向傍晚和晚上見表8 傳統(tǒng)的作息習慣 清新的空氣 優(yōu)美的環(huán)境以及公園早晨的免費開放都是人們喜歡晨練的原因表 8 社區(qū)體育輔導站體育活動時間安排情況一覽表選擇項 選擇人次 位序早上 60 1Page 19傍晚 29 2晚上 24 3休息日 19 4工作時間 4 5總選擇人次 136北京市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策 趙立 駱秉全 社區(qū)體育的理論與實踐 2001 年 10 月 指導與參與者離退休人員有較強的社會參與意識和社會責任感 又具備一定的體育健身知識 技能 是社會公益事業(yè)一批難得的人才 社區(qū)體協(xié)干部在傳授體育知識技能 協(xié)調(diào)體育輔導站間的關(guān)系以及加強對外交流與合作方面發(fā)揮著積極的作用表9 社區(qū)體育輔導站組織管理情況一覽表選擇項 選擇人次 位序離退休人員 51 1街道體協(xié)干部 31 2在職人員 13 3體育干部 4 4體育教師 0 5其他人員 0 5總選擇人次 99北京市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀與對策 趙立 駱秉全 社區(qū)體育的理論與實踐 2001 年 10 月體育輔導站的參加者主要是離退休人員和老年人 見表 10 和表 11表 10 體育輔導站參加者情況一覽表 體育輔導站的主要組織者是離退休人員其次是街道體育協(xié)會干部見表9選擇項 選擇人次 位