【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】
貼,建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施。這樣的赤字貨幣化使得貨幣政策服務(wù)于政策,中央銀行缺乏對(duì)貨幣政策的實(shí)際控制權(quán)。(三)政治獨(dú)立性中國(guó)人民銀行的行長(zhǎng)是根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,由全國(guó)人民代表大會(huì)決定,由中華人民共和國(guó)主席任免的。央行的最高領(lǐng)導(dǎo)的人事任免是由政府確定的。1997年正式成立的中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)的成員在一定程度上都可以說(shuō)是政府官員,其作出的政策決議多體現(xiàn)的是政府意愿,而且這個(gè)委員會(huì)僅是一個(gè)決策咨詢議事機(jī)構(gòu),而實(shí)際決策權(quán)屬于政府。這使中國(guó)人民銀行在人事上產(chǎn)生兩方面的弊端,即高度的行政依附性和欠缺廣泛的代表性。三、金融危機(jī)后我國(guó)中央銀行現(xiàn)狀及思考在我國(guó),由于中央銀行是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的與部委平級(jí)的機(jī)構(gòu),其重大貨幣政策的制定要經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn),因此獨(dú)立性受到一定影響。從與美國(guó)近三十年的通貨膨脹率的比較來(lái)看,我國(guó)通貨膨脹率平均水平較高,且波動(dòng)較大。因?yàn)楸3治飪r(jià)穩(wěn)定雖然是主要任務(wù),但是轉(zhuǎn)型改革所需要的巨額成本只有依靠高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)彌補(bǔ)。但是對(duì)于處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)來(lái)說(shuō),中國(guó)人民銀行也在不斷加強(qiáng)其獨(dú)立性,而且實(shí)際上的獨(dú)立性正在增強(qiáng)。獨(dú)立性對(duì)央行的有效運(yùn)行至關(guān)重要,一般認(rèn)為央行的目標(biāo)在于維持貨幣幣值的穩(wěn)定,保持物價(jià)平穩(wěn),而現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中大多是指控制高通貨膨脹的發(fā)生,因而在央行的三大法寶中,提高利率是央行比較喜歡采取的措施。然而這總與政府的增加就業(yè)政策是背道而馳的,不得人心。那么央行到底應(yīng)該怎樣處理與政府之間的關(guān)系呢?金融危機(jī)的暴發(fā)央行真的是罪魁禍?zhǔn)讍??筆者認(rèn)為未必。誠(chéng)然危機(jī)的暴發(fā)有美聯(lián)儲(chǔ)的責(zé)任,但責(zé)任的關(guān)鍵不是在于美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立型太強(qiáng),而是在于美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部權(quán)力分配模式的缺陷。與日本德國(guó)相反,美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部采取的是內(nèi)部決策執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)構(gòu)一體化的模式,一體化模式的特點(diǎn)是中間決策層次少,權(quán)力集中,有利于政策之間的銜接和一致,提高效率。但也存在明顯的缺陷,那就是內(nèi)部制衡機(jī)制的缺乏。因此當(dāng)所有制定到執(zhí)行過(guò)程都?xì)w為自己監(jiān)管時(shí),問(wèn)題的發(fā)生也就成了必然,因?yàn)檫@樣的監(jiān)管名存實(shí)亡。因而,筆者認(rèn)為,央行與政府的獨(dú)立與否不應(yīng)該再次被爭(zhēng)議,不能因?yàn)楸┌l(fā)一次危機(jī)就否定一次正統(tǒng)理論,造成正統(tǒng)理論也跟隨危機(jī)反復(fù)波動(dòng)出現(xiàn)“理論周期”。央行必須保持獨(dú)立,否則被政府左右聽(tīng)命于政府只會(huì)造成通脹,對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展而已是不利的。但是央行內(nèi)部的改革還是有必要的,必須確立一種內(nèi)部制衡機(jī)制來(lái)對(duì)央行的制定和實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管,以確保央行不濫用職權(quán)為貪婪的謀取自身利益而忽略放大杠桿效應(yīng)。雖然金融和貨幣政策有其特殊性,但是金融僅僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)宏觀體系中的一部分,金融必須為國(guó)家的根本利益服務(wù),貨幣政策也僅僅是宏觀經(jīng)濟(jì)政策中的一部分,必須與國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目標(biāo)相一致。為了防止中央銀行陷入獨(dú)善其身的誤區(qū),需要讓其承擔(dān)政策責(zé)任。也就是說(shuō)中央銀行的政策必須透明,接受民眾的審查,同時(shí)還要對(duì)政策后果承擔(dān)責(zé)任,這樣政策才能獲得民眾的支持和配合,產(chǎn)生對(duì)政策的信心,從而取得預(yù)期效果。同時(shí),為了加強(qiáng)對(duì)中央銀行組織效率的監(jiān)督,需要實(shí)現(xiàn)政策制定過(guò)程的透明化和中央銀行財(cái)務(wù)狀況的公開(kāi)化,優(yōu)秀的中央銀行行長(zhǎng)可以連任,加強(qiáng)中央銀行內(nèi)部紀(jì)律,明確內(nèi)部責(zé)權(quán)。所以我國(guó)中央銀行的獨(dú)立性有待加強(qiáng),確保央行和政府決策相互制約,互為補(bǔ)充。一切從國(guó)家利益出發(fā),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。第四篇:淺談我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及建議題目:淺談我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及建議食品分析與檢驗(yàn)論文學(xué) 院:化學(xué)生物與材料科學(xué)學(xué)院專 業(yè):生物技術(shù) 班 級(jí):1123301學(xué) 號(hào):201120330134姓 名:趙光明 指導(dǎo)老師:廖曉峰 二〇一四年六月十一日目 錄目 錄............................................................1 摘 要............................................................2一、食品安全與人性................................................4二、我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀............................................5三、“救火”式的治理..............................................5四、食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因........................................6五、加強(qiáng)食品安全的幾點(diǎn)建議........................................7(一)餐飲服務(wù)食品安全............................................7(二)校園食品安全................................................8(三)旅行食品安全................................................8(四)政府措施....................................................9(五)從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染......................................9(六)大力提高食品工業(yè)水平........................................9(七)加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管和懲治力度...........................9(八)高度重視食品安全宣傳和監(jiān)督.................................10六、總結(jié).........................................................10 參考文獻(xiàn).........................................................12摘 要在我們的生活中,存在著各種各樣的食物。在提倡綠色食品、健康食品的今天,還是有一些食品存在嚴(yán)重安全隱患。接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注,要重新審視這一已上升到國(guó)家公共安全高度的問(wèn)題,更要加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入發(fā)展,人們飲食文化日益多樣化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門(mén)話題?!疤K丹紅事件“,”禽流感”還有“三鹿奶粉事件”,無(wú)一不牽動(dòng)著廣大民眾的心。接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注,要重新審視這一已上升到國(guó)家公共安全高度的問(wèn)題,更要加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度。關(guān)鍵詞:食品安全 安全監(jiān)管 防患未然Abstractin our life, there is a wide variety of the promotion of green food, health food today, there are still some food there is a serious security the occurrence of malignant accidents of food safety have caused people to pay close attention to food safety, to reexamine this has risen to national public safety height problem, must increase pair of food safety the economic and social progress, economic globalization is ceaseless and thorough development of diet culture, people increasingly diversification, food hygiene and food safety has bee a hot topic.“ Tonyred events”,“ avian flu” and“ Sanlu milk powder incident”, without affecting the majority of the hearts of the occurring malignant food safety incident caused people to pay close attention to food safety, to reexamine this has risen to national public safety height problem, must increase pair of food safety words: food safety,safety supervision to prevent,trouble before it happens一、食品安全與人性食品,說(shuō)的普通一點(diǎn)就是人們每天吃的和喝的。具體指的是各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。食品安全,指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為“問(wèn)題食品”。提到食品安全,人們心中是異常關(guān)心的,關(guān)注的。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展,人們飲食文化多樣化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門(mén)話題。“蘇丹紅事件”、“注水肉”還有最近的“三鹿奶粉事件”,無(wú)一不牽動(dòng)著廣大民眾的心。隨著食品的多樣化發(fā)展,各種添加劑不斷翻新、涌現(xiàn),不斷被加入食物中。肉松中有添加劑,奶粉中有三氯氰胺。雖然現(xiàn)社會(huì)食品的安全的信息不對(duì)稱,但可能都是消費(fèi)者心中所默認(rèn)的,考慮到我們每天吃的食物,想想我們身邊的人,他們也大都認(rèn)同“眼不見(jiàn)為凈的”觀點(diǎn),是的,在你吃食物的時(shí)候,你不會(huì)想食品的生產(chǎn)過(guò)程是怎樣的,你也不去想是否真的通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生檢查,你只是考慮到口感的好壞,但有時(shí)吃的是“問(wèn)題食品”,你卻不知道,等到出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),你可能也發(fā)現(xiàn)不出是食品原因,當(dāng)然也拿不出任何證據(jù)來(lái)證明了。生產(chǎn)商這樣生產(chǎn)“問(wèn)題食品”,我認(rèn)為這不但影響到人民的生命安全,亦嚴(yán)重威脅到國(guó)家的聲譽(yù)。這樣做無(wú)疑是一種羞恥,一種無(wú)能,一種人性泯滅的表現(xiàn)。食品安全中出現(xiàn)問(wèn)題,人們都會(huì)首先想到出售商和制造商。是的,追求利益是企業(yè)的天職,但他們不能丟失了人性;是的,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要競(jìng)爭(zhēng)的是價(jià)格,但是他們不能向豬肉中注水;是的,企業(yè)與企業(yè)之間,企業(yè)內(nèi)部之間,企業(yè)與民眾之間有時(shí)會(huì)利益分配扭曲,但是他們不能拿消費(fèi)者的健康來(lái)負(fù)擔(dān)。企業(yè)固然有他們應(yīng)該負(fù)擔(dān)的責(zé)任,但是國(guó)家有關(guān)部門(mén)的官員也不能從旁而立。以人民利益為重,依靠國(guó)家法律法規(guī)來(lái)維護(hù)民眾健康是他們的責(zé)任,有句俗話“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣(mài)紅薯”。在者,建立食品安全體系是重中之重,如今《食品安全法》已讓部分民眾吃了顆“定心丸”。食品安全已有標(biāo)準(zhǔn),但每個(gè)企業(yè)有自己的“標(biāo)準(zhǔn)”,有時(shí)是標(biāo)準(zhǔn)不能落實(shí),因?yàn)閭€(gè)別地方官員、領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)制造商“勾結(jié)”,有所謂的免檢產(chǎn)品,不用檢查就發(fā)放衛(wèi)生許可證,直接出售。4這樣可以說(shuō)不為黨負(fù)責(zé),不為人民負(fù)責(zé)。消費(fèi)者自身的防范意識(shí)、自我安全健康保護(hù)意識(shí)也是不可缺少的。當(dāng)然買(mǎi)食品不能單純的相信吹噓的廣告:質(zhì)量第