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正文內(nèi)容

教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研(編輯修改稿)

2024-10-10 18:12 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 “青藍(lán)工程”,開展評選“名師”、“教學(xué)能手”、“骨干教師”、“學(xué)科帶頭人”、“教學(xué)新秀”、“師德高尚教師”等活動(dòng),培育了一批業(yè)務(wù)精良、愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀教師。尊師重教,開展“教師職業(yè)幸福年”活動(dòng),關(guān)注教師身心健康,定期為教師體檢,開展心理咨詢和疏導(dǎo),建立教師健康檔案。設(shè)立教師獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師。通過多種舉措,形成了“拴心留人辦教育、凝心聚力謀發(fā)展”的教書育人環(huán)境。三、xx區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問題(一)教育供需矛盾突出,教師總體數(shù)量仍顯不足,教學(xué)一線教師明顯不夠,教師資源配置不合理。由于現(xiàn)行的教師編制核算方式僅以師生比計(jì)算,已不能滿足教育均衡發(fā)展的需要,按國家要求,義務(wù)教育階段應(yīng)開齊開足各類課程,但我區(qū)科學(xué)、書法、綜合實(shí)踐等課程專任教師匱乏,造成結(jié)構(gòu)性缺編,加之國家“二孩”政策的實(shí)施,請產(chǎn)假教師人數(shù)增多,各學(xué)校普遍存在請代課老師現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共有代課教師87人。另外,新建的光華小學(xué)(原張家灣小學(xué))將于9月開學(xué)招生,但尚未核編,為保證順利開學(xué),須從區(qū)內(nèi)各校抽掉教師,到時(shí)教師總量將更加不足。(二)師資建設(shè)有待提高,教育領(lǐng)軍人物缺乏、學(xué)科帶頭人占比不足,難以滿足教育發(fā)展的需要。雖然近年來不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),但隨著新老教師更替,老教師大量退休,新教師成長緩慢,教育領(lǐng)軍人物、學(xué)科帶頭人在教師隊(duì)伍的占比過低,引領(lǐng)示范作用有限,難以提升整體教師隊(duì)伍水平。(三)教師職稱評聘難,教育個(gè)人發(fā)展動(dòng)力不足。目前,xx區(qū)現(xiàn)有教師855名,其中聘任高級職稱教師23名,中級職稱教師368名,初級職稱教師260名。2012年職稱制度改革時(shí)將高中初級職稱崗位比例設(shè)置為1:5:4,在這個(gè)比例設(shè)置中,高級職稱只占十分之一,使高級職稱評審競爭非常激烈,多數(shù)教師無緣高級,使得那些教學(xué)成績斐然,師德優(yōu)秀的教師幾無可能通過自身的努力,贏得聘任機(jī)會(huì),只能排序等待,等到前面教師退休,退休一個(gè)晉級一個(gè),退休兩個(gè)就晉級兩個(gè)。同時(shí),這也導(dǎo)致初級職稱教師因?yàn)闆]有足夠的崗位而很難評上中級職稱,未評職稱的教師很難評上初級職稱,進(jìn)而嚴(yán)重影響了教師工作的積極性。(四)教師健康狀況堪憂,職業(yè)病問題突出,亞健康現(xiàn)象普遍。幾乎90%的教師患有一種以上疾病,不少教師患有兩種以上疾病。其中,心理疾病、頸椎病、咽炎等為侵害教師健康的主要病癥。同時(shí)工作負(fù)擔(dān)沉重、精神壓力突出及缺乏體育鍛煉等,造成教師心理問題突出。(五)教師師德素養(yǎng)有待提高。在市場經(jīng)濟(jì)大潮中,少數(shù)教師師德師風(fēng)與加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的需要同社會(huì)發(fā)展的新形勢相比,還存在一些不相適應(yīng)之處和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。老、中、青年教師不同程度存在職業(yè)倦怠、缺乏工作激情、沒有職業(yè)幸福感等現(xiàn)象,一些教師缺乏無私奉獻(xiàn)精神,工作創(chuàng)新激情不足等現(xiàn)象日益突出,這些狀況嚴(yán)重影響了教育事業(yè)的發(fā)展,師德師風(fēng)呈滑坡趨勢。在師德師風(fēng)建設(shè)上,講得多,做得少,空話套話多,具體辦法少;強(qiáng)調(diào)原則多,措施落實(shí)少。四、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的建議教育事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在教師,一流的教育,必須有一流的人才。教師是教育實(shí)踐活動(dòng)和教育質(zhì)量提升的主體。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。為此,提出以下建議。(一)堅(jiān)持依法辦事,努力營造尊師重教的氛圍?!督處煼ā返谝徽碌谒臈l規(guī)定:“教育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ),國家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心支持教育事業(yè)的發(fā)展”。一是要重新核定中小學(xué)教職工編制,對編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。重新核定編制,以教學(xué)班數(shù)量、課程設(shè)置和班級人數(shù)等教學(xué)實(shí)際為依據(jù),采取師生比、課程設(shè)以及班師比相結(jié)合的編制核定方式,并設(shè)立規(guī)模學(xué)校編制最低保障數(shù),科學(xué)、合理地核定和使用教師編制。二是學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)施“過渡編制”。根據(jù)生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況,合理調(diào)劑學(xué)校之間的空缺編制,“過渡編”采取以錢養(yǎng)事的辦法,逐步解決缺編和優(yōu)化配置教師資源,為西區(qū)教育事業(yè)提供足夠的師資力量,并采取有效措施,建立一支相對穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。(二)深化職業(yè)理想和師德教育,增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和使命感。教師是素質(zhì)教育的組織者和實(shí)施者,良好的師德師風(fēng)是對教師的第一要求,《教師法》第四章第三十二條規(guī)定:“教師要履行法律規(guī)定的義務(wù),忠誠于人民的教育事業(yè)”。一是加大宣傳,營造尊師重教的社會(huì)氛圍。通過完善基于網(wǎng)絡(luò)教育的教師研修制度和推行首席教師等活動(dòng),并把師德師風(fēng)列入教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為評價(jià)學(xué)校和教師工作的重要組成部分,將師德表現(xiàn)作為教師崗位聘任、考核、職級晉升、評優(yōu)評獎(jiǎng)、兌現(xiàn)績效工資的重要依據(jù)。要發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用,表彰先進(jìn),弘揚(yáng)正氣,樹立終生從教意識,增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。要鼓勵(lì)校長教師在實(shí)踐中大膽探索,創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法,形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。二是減輕教師的工作壓力。改進(jìn)對教師工作的績效評價(jià)體系,摒棄以升學(xué)率作為評價(jià)教師水平的做法。三是加強(qiáng)對教師的人文關(guān)懷。學(xué)校和教育主管部門要經(jīng)常性開展豐富多彩的文體活動(dòng)和走訪慰問活動(dòng),努力為教師營造寬松和諧的工作環(huán)境。(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),努力提高業(yè)務(wù)水平?!督處煼ā返谒恼碌谌臈l中對教師的教育培訓(xùn)作了明確規(guī)定:“各級人民政府教育行政部門、學(xué)校主管部門和學(xué)校要加強(qiáng)教師的培養(yǎng)培訓(xùn),提高教師素質(zhì),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)”。一是大力實(shí)施“新教師培養(yǎng)工程”。制定新教師短期、中期、長期培養(yǎng)計(jì)劃,制定相關(guān)激勵(lì)措施。采用骨干帶教、專家講座、技能評比、觀摩研討等多形式的培養(yǎng)方式,有步驟地開展新教師的崗位培訓(xùn),促使他們盡快成長、盡早勝任。二是實(shí)施青年骨干教師梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃。遴選一批學(xué)科基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新能力和突出發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年教師,作為學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師的后備力量重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)。注重培養(yǎng)過程,保證數(shù)量,提升專業(yè)內(nèi)涵,形成青年骨干教師的群體。三是深入實(shí)施“名師工程”及“青藍(lán)”骨干教師培養(yǎng)工程。下大力氣,加大投入,力爭在510年內(nèi)培養(yǎng)一批在全區(qū)乃至全市都具有一定影響力和知名度的學(xué)校管理專家和學(xué)科名師,讓他們在教師隊(duì)伍中發(fā)揮骨干示范作用,從而帶動(dòng)全區(qū)教師隊(duì)伍整體素養(yǎng)的提高。(四)完善工作制度,為建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍提供保障。要按照《教師法》等相關(guān)法律的規(guī)定,建立并不斷完善教師管理體制,強(qiáng)化制度建設(shè),依法維護(hù)、保障教師的合法權(quán)益。一是建立完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建議將班主任津貼、校長津貼單獨(dú)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,不擠占教師的績效工資。二是依據(jù)現(xiàn)實(shí)問題,正確核定教師的結(jié)構(gòu)比例,合理化、科學(xué)設(shè)置高中初級崗位設(shè)置比例,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,教師崗位設(shè)置可根據(jù)教師職稱結(jié)構(gòu)的不斷變化、新教師的加入、老教師的退休進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,確保教師能及時(shí)評聘到相應(yīng)職稱,減少評職矛盾,激發(fā)教師教學(xué)的積極性。三是在全區(qū)范圍內(nèi)選樹和培養(yǎng)一批名師、學(xué)科帶頭人和骨干教師,并設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,努力提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和教師整體素質(zhì)。【篇三】一、健全三大機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)近年來我市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,積極實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用工作,我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效,但還存在著一些不容忽視的問題。截至目前,全市共有各級各類學(xué)校(不含高校)737所,公辦學(xué)校教師核定編制18847人,實(shí)際在編在崗教師15929人。其中市直學(xué)校核定編制2837名,實(shí)際在崗2787人(含職業(yè)高中);xx縣核定編制9551名,實(shí)際在崗6934人;xx區(qū)核定編制1487名,實(shí)際在崗1471人;xx區(qū)核定編制2185名,實(shí)際在崗2331人;xx區(qū)核定編制2751名,實(shí)際在崗2263人。教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率,小學(xué)為100%,初中為100%,%。為進(jìn)一步推進(jìn)我市教育師資隊(duì)伍建設(shè),市人大常委會(huì)成立了以金文副主任為組長,教科文衛(wèi)工委及教育局負(fù)責(zé)同志為成員的調(diào)研組,前往我市教育局及4所中小學(xué)校,對我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)情況開展調(diào)研,分別聽取了市教育局、相關(guān)學(xué)校的匯報(bào),召開了3次近40位中小學(xué)校長、教師代表和人大代表參加的座談會(huì)。目前,我市師資隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定,好中有憂的發(fā)展態(tài)勢,為打造我市一流的師資隊(duì)伍,市委市政府立足市情,著眼于教師編制與實(shí)際需求之間的矛盾,加強(qiáng)教育師資隊(duì)伍建設(shè),著力在健全我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)工作的“三大機(jī)制”上下功夫。(一)優(yōu)化資源配置機(jī)制。近年來,教育部門在優(yōu)化教育資源配置,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,切實(shí)解決義務(wù)教育發(fā)展中的深層次矛盾,逐步消除城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間差距,高水平高質(zhì)量普及義務(wù)教育上做了大量的工作。一是推進(jìn)中小學(xué)教師“無校籍管理”改革。出臺《xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,明確在縣區(qū)范圍內(nèi),打破學(xué)校對教師的“一校所有”制,建立中小學(xué)教師“縣管校用”的管理體制,及時(shí)調(diào)配教師余缺,促進(jìn)教師資源均衡配置和學(xué)科配套合理化。二是建立城鄉(xiāng)教師交流制度。印發(fā)了《xx市義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗實(shí)施方案》,加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)間校干和教師支教、調(diào)配等多種形式交流。三是積極應(yīng)對優(yōu)秀教師流失問題。針對優(yōu)秀教師流失問題,我市正在制定引進(jìn)優(yōu)秀教師實(shí)施辦法,目前正在廣泛征求意見,全國重點(diǎn)高等學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生和在職優(yōu)秀教師都是我們引進(jìn)的對象。(二)健全教師激勵(lì)機(jī)制為使教師在教育教學(xué)之實(shí)踐中不斷地成長,提高教育教學(xué)質(zhì)量,教育部門針對性地建立和健全了相對完善的教師激勵(lì)機(jī)制。一是不斷完善教師隊(duì)伍優(yōu)化與補(bǔ)充長效機(jī)制。根據(jù)人員編制情況、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和學(xué)校生源變化等因素,研究制定教師招聘計(jì)劃,報(bào)市編委和省教育廳審核批準(zhǔn)后,按規(guī)定程序公開招錄。近期將出臺《xx市引進(jìn)優(yōu)秀教育人才實(shí)施辦法》,明確中小學(xué)??梢栽诰幹苾?nèi)引進(jìn)優(yōu)秀教師。二是注重評優(yōu)評先的激勵(lì)作用。評優(yōu)評先向一線教師傾斜,向條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校傾斜。把評優(yōu)評先、晉職晉級等,與教師的工作業(yè)績掛鉤,確保把真正優(yōu)秀的教師選出來。進(jìn)修學(xué)習(xí)、校際交流、考察學(xué)習(xí)等優(yōu)先安排優(yōu)秀教師。三是提高鄉(xiāng)村教師待遇。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼政策,提高鄉(xiāng)村教師待遇,實(shí)施職稱評聘傾斜政策,鄉(xiāng)村教師評聘職稱,取消發(fā)表論文的剛性要求;評選特級教師,對鄉(xiāng)村教師實(shí)行切塊單獨(dú)評審,提高鄉(xiāng)村教師崗位吸引力。(三)強(qiáng)化培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到全市青少年的健康成長,直接關(guān)系到我市基礎(chǔ)教育發(fā)展的水平和質(zhì)量。因此,市教育部門近年來一直在著力建設(shè)一支高水平的教師隊(duì)伍,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。一是全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)正面引導(dǎo),展播全市各級各類優(yōu)秀教師事跡,組織宣講活動(dòng)。加強(qiáng)師德培訓(xùn),采取校本培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育三種形式,強(qiáng)化師德師風(fēng)的培訓(xùn)力度。在全市中小學(xué)開展師德師風(fēng)專題教育活動(dòng)、教師違規(guī)辦班補(bǔ)課專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲查處教師違反職業(yè)道德行為,堅(jiān)持正面引領(lǐng)與反面警示相結(jié)合,引導(dǎo)和教育廣大教師樹立良好的師德師風(fēng)。二是加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。把繼續(xù)教育工程擺在重要位置,堅(jiān)持中小學(xué)校長和教師任職資格培訓(xùn)和定期提高培訓(xùn),大力開展校本培訓(xùn),實(shí)行校本培訓(xùn)報(bào)告冊制度,開展扎實(shí)有效的校本培訓(xùn)活動(dòng),年終進(jìn)行專門考核,評選校本培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。三是加強(qiáng)名師隊(duì)伍建設(shè)。依托27個(gè)名師工作室、12個(gè)名班主任工作室、2個(gè)名校長工作室,通過評課議課、上示范課、舉辦講座、組織研討等方式指導(dǎo)培訓(xùn)青年教師。鼓勵(lì)教師參加課題研究,對取得課題研究業(yè)績的教師,給予表彰,不斷增強(qiáng)其榮譽(yù)感,使其繼續(xù)攀登新的高峰。二、聚焦三大問題,深刻剖析原因師資隊(duì)伍建設(shè)是教育事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè),近年來我市師資隊(duì)伍建設(shè)有了很大的提高,但在調(diào)研過程中仍發(fā)現(xiàn)許多不容忽視的問題,需要我們深入研究探討出解決的辦法。(一)中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)問題逐年顯現(xiàn)。一是知識結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,觀念需要更新?,F(xiàn)有中小學(xué)校長隊(duì)伍教育思想更新和教育觀念轉(zhuǎn)變的速度與程度均與現(xiàn)代教育發(fā)展形勢和要求不相匹配,對素質(zhì)教育尚缺乏清晰的認(rèn)識,對學(xué)校教育尚缺乏理性思考。二是校長教學(xué)以外的事務(wù)較多,不能集中精力抓教學(xué)管理工作。三是校長人才的流失現(xiàn)象嚴(yán)重,部分學(xué)校校長年齡偏大,后備干部缺失,不能形成有效地補(bǔ)充。(二)教師隊(duì)伍建設(shè)問題尤為突出。一是教師結(jié)構(gòu)性缺編。主城區(qū)的學(xué)校原有編制數(shù)量跟不上學(xué)校規(guī)模擴(kuò)張與教育教學(xué)改革需要,結(jié)構(gòu)性缺編問題十分突出,市直、xx區(qū)、xx區(qū)都缺乏大量師資,特別急缺音、體、美、歷史、地理、生物等學(xué)科教師,有的單位教育教學(xué)甚至難以為繼。二是職稱評聘問題亟待化解。xx年,國家實(shí)行中小學(xué)職稱制度改革,實(shí)行“評聘結(jié)合”政策。只要沒有退休離崗的,已經(jīng)評上職稱的教師只能等待,這樣一個(gè)月比同等資歷但是聘上職稱的教師少拿近千元,嚴(yán)重挫傷了教師的工作熱情。在農(nóng)村學(xué)校,有的優(yōu)秀教師直到退休也不能評上高級職稱,只能拿中級職稱的工資,造成教師心理失衡。(三)師德師風(fēng)建設(shè)問題依然存在一是在敬業(yè)精神方面,少數(shù)教師存在著不求進(jìn)取、職業(yè)怠倦現(xiàn)象嚴(yán)重和創(chuàng)新精神不足的現(xiàn)象。二是在師生關(guān)系方面,教師歧視學(xué)生、體罰或變相體罰學(xué)生、亂收費(fèi)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;三是在價(jià)值觀念方面,部分在職教師上課不認(rèn)真教,課后違規(guī)有償補(bǔ)課問題依然突出,是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。針對上述存在的問題,調(diào)研組經(jīng)過實(shí)地考察,召開教育行政管理人員座談會(huì)、校長座談會(huì)、教師座談會(huì)等方式,研究分析了這些問題存在的原因:一是隨著教育改革與發(fā)展進(jìn)程加快,教育師資隊(duì)伍原有知識結(jié)構(gòu)已不能滿足承擔(dān)現(xiàn)代教育管理任務(wù)的需求。加上培訓(xùn)工作的針對性、實(shí)效性不強(qiáng),培訓(xùn)與學(xué)校管理研究的結(jié)合不緊密,培訓(xùn)制度、培訓(xùn)管理力度還不是很高,教育師資隊(duì)伍原有知識結(jié)構(gòu)已不能滿足承擔(dān)現(xiàn)代教育管理任務(wù)的需求。二是受個(gè)人成就感、職業(yè)規(guī)劃、福利待遇、發(fā)達(dá)城市的虹吸效應(yīng)、外地政策吸引以及隨子女生活的家庭因素等多方面原因,特別是農(nóng)村學(xué)校由于工資待遇低,職稱評定難,對優(yōu)秀人才的吸引力小,普遍存在新招聘教師不愿意到農(nóng)村學(xué)校任教,已經(jīng)在農(nóng)村學(xué)校任教的教師千方百計(jì)往城鎮(zhèn)調(diào)轉(zhuǎn)和向外地發(fā)展,校長和教師的流失現(xiàn)象嚴(yán)重。三是我市依然存在一所小學(xué)只有幾個(gè)或幾十個(gè)學(xué)生的現(xiàn)象,需要超比例標(biāo)準(zhǔn)使用編制,與此同時(shí),全市因病、因年齡等原因不能正?;虿荒艹袚?dān)滿工作量的教師也達(dá)
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