【文章內(nèi)容簡介】 多地區(qū)農(nóng)民的日常文化活動就是打牌、賭博，這嚴(yán)重敗壞了農(nóng)村的社會風(fēng)氣，影響了農(nóng)村精神文明的建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織要引導(dǎo)新農(nóng)村的文化建設(shè)的能力，帶領(lǐng)村民發(fā)展正確的文化愛好。要做好物質(zhì)文明的同時，加強(qiáng)村民精神文明的建設(shè)，用先進(jìn)的文化來武裝農(nóng)民的頭腦。 統(tǒng)籌新農(nóng)村社會發(fā)展的能力黨的十八大報告指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系到整個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。做好新農(nóng)村的發(fā)展和管理是保障民生的頭等大事。新形勢下的農(nóng)村發(fā)展，需要有較強(qiáng)統(tǒng)籌農(nóng)村發(fā)展能力的基層管理者。基層黨組織要在新的歷史時期，做好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，能全面協(xié)調(diào)和管理新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，做到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、精神文明三者共同進(jìn)步，共同發(fā)展。同時，農(nóng)村基層黨組織，要不斷加強(qiáng)自身先進(jìn)性建設(shè)，提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和資源整合能力。不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍、組織、領(lǐng)導(dǎo)等方面的建設(shè)，善于處理多方面的關(guān)系，促進(jìn)整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等的和諧健康發(fā)展，推動整個農(nóng)村整體向前發(fā)展。 農(nóng)村基層黨組織的黨內(nèi)民主建設(shè)相對滯后當(dāng)前，農(nóng)村黨的干部選拔制度不民主的，大多數(shù)村的村干部的選拔任用往往由村書記或少數(shù)幾個村干部把持，絕大多數(shù)村民沒有被選舉權(quán)。雖然，農(nóng)村有一套監(jiān)督管理制度，但很難發(fā)揮作用，難以有效遏制基層干部的腐敗。特別是對村黨支部書記的監(jiān)督非常難以實(shí)現(xiàn)，監(jiān)督軟弱無力。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏民主集中制的意識，在實(shí)際工作中往往獨(dú)斷，不聽取他人意見，在實(shí)施重大項(xiàng)目和重大決策時不調(diào)查研究，不聽取民意，對黨的人事安排，工作安排，財務(wù)狀況和其他重大事項(xiàng)不公開，使現(xiàn)有的民主措施流于形式，無法執(zhí)行。 農(nóng)村基層黨組織影響力明顯不強(qiáng)新形勢下的農(nóng)村，正面臨著新一輪的深刻變革，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化急需變革，急速適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展的需要。新農(nóng)村的發(fā)展需要農(nóng)村基層黨組織做好帶頭作用，迎難而上，勇于拼搏。但是，當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村基層黨組織的影響力較弱，一些農(nóng)村黨組織軟弱渙散，人浮于事，使農(nóng)民對農(nóng)村基層黨組織的信任度降低，失去信心。特別是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的農(nóng)村，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，如何提高村民的收入，給基層黨組織帶來了新的挑戰(zhàn)。新形勢下，農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)民之間的經(jīng)濟(jì)交流逐漸減少，黨的組織化程度對農(nóng)民的影響也逐漸衰弱。另一方面，隨著中國政治體制改革的深化，廣大農(nóng)民迫切希望參政議政，享有農(nóng)村民主政治的權(quán)利。農(nóng)村基層黨組織作為農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級各種組織和各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。村委會是村民自治的主要形式，對村內(nèi)重要事務(wù)有管理權(quán)。有時候兩個權(quán)力主體對于一些事務(wù)的決策和管理出現(xiàn)了意見分歧，各不相讓、不合作，這在一定程度上降低了黨組織的權(quán)力影響力。 農(nóng)村黨員干部自身素質(zhì)亟待提高目前，農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)有待提高。一些農(nóng)村黨員干部的先進(jìn)意識，服務(wù)意識，責(zé)任意識，使命意識不強(qiáng)，或?qū)⒆约旱韧谌罕?，或把自己?yōu)越化。許多農(nóng)村基層干部的工作能力水平很低，思想保守，缺乏發(fā)展和控制新農(nóng)村的能力。他們不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的農(nóng)村要求，也不具有促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力?？傊?，他們落后于時代發(fā)展的步伐，不具備駕馭新農(nóng)村發(fā)展的能力和緊急處理突發(fā)事件和重大社會矛盾的能力。同時，農(nóng)村基層黨組織，廣大黨員和干部教育程度低，文化水平不高，整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。農(nóng)村基層黨組織干部，作為農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)者，他們的文化水平直接影響黨的原則理解和政策的實(shí)施，直接影響其在農(nóng)村基層黨建設(shè)工作的能力。 農(nóng)村基層黨組織自身執(zhí)政能力有待加強(qiáng)基層黨組織在執(zhí)政能力方面急需提高。一些農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力意識不強(qiáng)，不能很好的理解上級的意圖，以及把上級的指示精神與本村的實(shí)際情況緊密聯(lián)系。大多數(shù)農(nóng)村基層黨組織，人浮于事，消極落后，膽小怕事，舉足不前，敷衍了事。同時，執(zhí)行上級指示打折扣，不注意方式和效果，敷衍了事，出了問題也是漠不關(guān)心，推卸責(zé)任，不主動與群眾聯(lián)系和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致執(zhí)行的質(zhì)量狀況有所下降。黨的十八大報告中，特別強(qiáng)調(diào)提高黨的執(zhí)政能力水平，是我國新時期發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)的基本要求。隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化體制改革的不斷深化，對基層黨組織和黨員執(zhí)行能力的要求越來越高，如何提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力，是新形勢下新農(nóng)村發(fā)展急需解決的問題。 加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)整體活力新形勢下農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，離不開優(yōu)秀人才的加入。要不拘一格地選拔人才，把那些會致富、有頭腦、會服務(wù)、態(tài)度好、講民主的人加入到基層黨組織，委以重任。要拓寬用人渠道，將本村的人才資源納入到村委班子，特別是那些文化水平高的青年、外出經(jīng)商致富的企業(yè)家，以及退伍軍人等優(yōu)秀村民，聘請加入村委，帶領(lǐng)村民共同富裕。同時，村基層黨組織要?dú)g迎大學(xué)生村官，帶領(lǐng)大家創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的活力。 加強(qiáng)黨支部建設(shè)，提高黨支部的組織影響力當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型時期，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治都急切需要調(diào)正?；鶎狱h組織也要與時俱進(jìn)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，提高黨支部的組織影響力。將黨支部深入到農(nóng)村的各個角落，密切聯(lián)系人民群眾，關(guān)心人民的困苦，提高黨的服務(wù)水平，擴(kuò)大黨組織的影響力。黨員要落實(shí)“三個代表”思想，做好領(lǐng)導(dǎo)模范作用，全心全意為村民服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平，優(yōu)化黨和黨員在農(nóng)民心目中的形象。另一方面，基層黨組織要不斷發(fā)展和完善黨支部選舉制度，做到選舉民主，讓被選出來的黨支部書記能更好地帶領(lǐng)大家建設(shè)和發(fā)展新農(nóng)村。 提高素質(zhì)，優(yōu)化形象，提升黨員個體的影響力農(nóng)村基層黨組織中的黨員，要不斷提高自身的素質(zhì)，做好帶頭模范作用，緊密聯(lián)系群眾，傾聽群眾的心聲，解決好群眾日常生活困難。同時，基層黨組織要不斷加強(qiáng)黨員的管理和組織紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格按照黨規(guī)，依法管理黨員，逐步建立一支年輕化、知識化、專業(yè)化、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍，不斷提高黨員在農(nóng)村的個人影響力。另一方面，基層黨組織要不斷保持基層黨組織的先進(jìn)性，就需要不斷學(xué)習(xí)、培訓(xùn)?；鶎狱h組織要多次派黨員進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校學(xué)習(xí)，提升理論水平，更好地指導(dǎo)基層黨組織的建設(shè)。同時，基層黨員要抓住學(xué)習(xí)機(jī)會，多層次、多方面地學(xué)習(xí)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，不斷提升新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)?？傊?，基層黨員在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷掌握新知識，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、依法辦事、做好群眾工作、帶領(lǐng)群眾致富，以及應(yīng)對復(fù)雜局面，突發(fā)事件的能力和水平。 注重轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)隨著我國新一輪的改革的深人，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、社會結(jié)構(gòu)將會發(fā)生翻天覆地的變化，基層黨組織也要與時俱進(jìn)，努力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和改善工作作風(fēng)，更好地勝任新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展大任?；鶎狱h組織要密切聯(lián)系人民群眾，團(tuán)結(jié)人民群眾，同舟共濟(jì)，共同建設(shè)新農(nóng)村。基層黨員要做好新農(nóng)村發(fā)展的模范作用，大膽變革，敢拼敢闖，探索出一條適合本村的新農(nóng)村發(fā)展的道路。村干部要不斷提高執(zhí)政能力和水平，改善自己的工作作風(fēng)，對村民要做到服務(wù)態(tài)度好，解決問題及時，要創(chuàng)新工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，建立一套與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、社會發(fā)展相一致的運(yùn)行模式和管理、監(jiān)督機(jī)制。全力打造農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境，結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的治理模式。首先，要轉(zhuǎn)變管理理念。要樹立發(fā)展理念，通過選好發(fā)展路子和經(jīng)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富；要樹立民主理念，運(yùn)用民主的、制度的方法解決農(nóng)村問題；要樹立服務(wù)理念，以引導(dǎo)、服務(wù)的方式讓農(nóng)民群眾得到更多的實(shí)惠；要樹立和諧理念，切實(shí)提高統(tǒng)籌農(nóng)村事務(wù)管理的能力，讓農(nóng)村群眾共享發(fā)展成果與和諧成果；其次，要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。新形勢下農(nóng)民的需要是立體化和多樣性的，農(nóng)村基層黨組織要不斷調(diào)整，并與之相適應(yīng)。要拋棄傳統(tǒng)的命令式、經(jīng)驗(yàn)式的領(lǐng)導(dǎo)方法，向民主管理、民主