新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的思考(編輯修改稿)
2024-08-24 22:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為本理念，建立完善選任程序和機(jī)制，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記。要按照四中全會(huì)提出的“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄?，把那些?jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，有知識(shí)、有見識(shí)、思路寬、點(diǎn)子多，懂經(jīng)營、會(huì)管理，辦事公道、善做群眾工作，能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，熱愛基層、對(duì)群眾有感情，真心實(shí)意為黨員群眾服務(wù)，寬以待人，嚴(yán)于律己，模范遵守社會(huì)公德和家庭美德，黨員群眾信得過的人選拔到基層黨組織書記崗位上來。要敢于打破地域、年齡、身份、資歷職業(yè)的界限，擴(kuò)大選人視野，拓寬選任渠道，創(chuàng)新選拔機(jī)制，注重從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員以及“大學(xué)生村官”中選拔村黨組織書記，提高選用村黨組織書記的公信度。同時(shí)要積極探索選派機(jī)關(guān)黨員干部到村任職、村黨組織書記跨村任職或向社會(huì)公開招聘等選任途徑。在條件成熟的地方，要推行農(nóng)村黨支部書記和村委主任“一肩挑”，不僅能夠化解“兩委”矛盾，而且可以提高辦事效率，節(jié)約行政成本。加大從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鎮(zhèn)（街）機(jī)關(guān)公務(wù)員的力度，充分調(diào)動(dòng)村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制，著力整頓軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，著力提高村黨組織書記的憂患意識(shí)、大局意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。其次，堅(jiān)持以人為本理念，建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高農(nóng)村黨組織書記綜合素質(zhì)。實(shí)踐證明，農(nóng)村的發(fā)展水平取決于當(dāng)?shù)攸h組織書記的能力素質(zhì)和工作水平的高低，農(nóng)村黨組織書記素質(zhì)高、有思路、能力強(qiáng)，就能帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的發(fā)展。因此，要堅(jiān)持以人為本的理念，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村黨組織書記素質(zhì)提升工程。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)理論同研究解決農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題結(jié)合起來，著力提高理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問題能力；通過日常教育、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等手段，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)、農(nóng)村工作規(guī)范、辦事程序和群眾工作基本方法、實(shí)用技能等基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)；依托黨校、高校等主陣地，每年對(duì)農(nóng)村黨組織書記有計(jì)劃地進(jìn)行輪訓(xùn)，有條件的可到發(fā)達(dá)地區(qū)甚至國外考察學(xué)習(xí)，開闊眼界，更新思維。同時(shí)還可選派部分政治素質(zhì)高、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部包村幫扶，幫助農(nóng)村黨組織書記理清思路，規(guī)范管理，促進(jìn)發(fā)展，并按照“按需對(duì)接，結(jié)對(duì)幫帶”的原則，組織部分班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行跨區(qū)域結(jié)對(duì)幫帶，幫助那些班子弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村黨組織書記理思路、教方法，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。三是堅(jiān)持以人為本理念，建立健全保障機(jī)制，切實(shí)解決農(nóng)村黨支部書記的后顧之憂。要把農(nóng)村黨支部書記和其他村干部的工資納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，通過財(cái)政和個(gè)人分擔(dān)的辦法為農(nóng)村干部購買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，讓農(nóng)村基層干部“經(jīng)濟(jì)上有保障、政治上有盼頭”。在干部的提拔使用上向基層一線傾斜，優(yōu)先提拔在基層一線工作且實(shí)績突出的優(yōu)秀的黨支部書記。同時(shí)，要重視、關(guān)心、愛護(hù)農(nóng)村干部，要為那些堅(jiān)持原則、秉公辦事、敢抓敢管的干部撐腰，對(duì)那些蓄意打擊報(bào)復(fù)農(nóng)村基層干部的人和事堅(jiān)持查處。通過這些措施，解決農(nóng)村黨支部書記的后顧之憂，形成人人想干事、人人都能干成事的良好氛圍，調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展在提高黨的執(zhí)政能力創(chuàng)新執(zhí)政方式上求突破黨的建設(shè)的成效，最終都要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來
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