新形勢下加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的思考(編輯修改稿)
2024-08-24 22:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 為本理念，建立完善選任程序和機制，選好配強農(nóng)村黨支部書記。要按照四中全會提出的“守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行”方針，堅持德才兼?zhèn)?，以德為先，把那些堅定走中國特色社會主義道路，認真貫徹黨的路線方針政策，自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，有知識、有見識、思路寬、點子多，懂經(jīng)營、會管理，辦事公道、善做群眾工作，能團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)，維護社會穩(wěn)定，熱愛基層、對群眾有感情，真心實意為黨員群眾服務(wù)，寬以待人，嚴于律己，模范遵守社會公德和家庭美德，黨員群眾信得過的人選拔到基層黨組織書記崗位上來。要敢于打破地域、年齡、身份、資歷職業(yè)的界限，擴大選人視野，拓寬選任渠道，創(chuàng)新選拔機制，注重從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員以及“大學(xué)生村官”中選拔村黨組織書記，提高選用村黨組織書記的公信度。同時要積極探索選派機關(guān)黨員干部到村任職、村黨組織書記跨村任職或向社會公開招聘等選任途徑。在條件成熟的地方，要推行農(nóng)村黨支部書記和村委主任“一肩挑”，不僅能夠化解“兩委”矛盾，而且可以提高辦事效率，節(jié)約行政成本。加大從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鎮(zhèn)（街）機關(guān)公務(wù)員的力度，充分調(diào)動村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要強化監(jiān)督管理機制，著力整頓軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，著力提高村黨組織書記的憂患意識、大局意識和進取意識。其次，堅持以人為本理念，建立健全教育培訓(xùn)機制，不斷提高農(nóng)村黨組織書記綜合素質(zhì)。實踐證明，農(nóng)村的發(fā)展水平取決于當(dāng)?shù)攸h組織書記的能力素質(zhì)和工作水平的高低，農(nóng)村黨組織書記素質(zhì)高、有思路、能力強，就能帶動一個區(qū)域的發(fā)展。因此，要堅持以人為本的理念，重點實施農(nóng)村黨組織書記素質(zhì)提升工程。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)理論同研究解決農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題結(jié)合起來，著力提高理論素養(yǎng)和解決實際問題能力；通過日常教育、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等手段，重點加強對政策法規(guī)、農(nóng)村工作規(guī)范、辦事程序和群眾工作基本方法、實用技能等基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)；依托黨校、高校等主陣地，每年對農(nóng)村黨組織書記有計劃地進行輪訓(xùn)，有條件的可到發(fā)達地區(qū)甚至國外考察學(xué)習(xí)，開闊眼界，更新思維。同時還可選派部分政治素質(zhì)高、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的機關(guān)干部包村幫扶，幫助農(nóng)村黨組織書記理清思路，規(guī)范管理，促進發(fā)展，并按照“按需對接，結(jié)對幫帶”的原則，組織部分班子強、經(jīng)濟發(fā)達的農(nóng)村黨組織書記進行跨區(qū)域結(jié)對幫帶，幫助那些班子弱、經(jīng)濟欠發(fā)達農(nóng)村黨組織書記理思路、教方法，實現(xiàn)共同發(fā)展。三是堅持以人為本理念，建立健全保障機制，切實解決農(nóng)村黨支部書記的后顧之憂。要把農(nóng)村黨支部書記和其他村干部的工資納入各級財政預(yù)算，通過財政和個人分擔(dān)的辦法為農(nóng)村干部購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，讓農(nóng)村基層干部“經(jīng)濟上有保障、政治上有盼頭”。在干部的提拔使用上向基層一線傾斜，優(yōu)先提拔在基層一線工作且實績突出的優(yōu)秀的黨支部書記。同時，要重視、關(guān)心、愛護農(nóng)村干部，要為那些堅持原則、秉公辦事、敢抓敢管的干部撐腰，對那些蓄意打擊報復(fù)農(nóng)村基層干部的人和事堅持查處。通過這些措施，解決農(nóng)村黨支部書記的后顧之憂，形成人人想干事、人人都能干成事的良好氛圍，調(diào)動農(nóng)村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展在提高黨的執(zhí)政能力創(chuàng)新執(zhí)政方式上求突破黨的建設(shè)的成效，最終都要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來
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