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正文內(nèi)容

鐵路營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)(編輯修改稿)

2024-10-07 00:17 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法提供準(zhǔn)確位置時,由設(shè)計單位會同施工、設(shè)備管理 單位(對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加)共同探查、核實,劃定防護(hù)范圍。并在簽訂安全協(xié)議時,明確各方安全責(zé)任。第29條 設(shè)計和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞。由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯誤造成損壞的,設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時修復(fù)。因設(shè)計單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的,設(shè)計單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任;提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時,施工單位應(yīng)及時組織搶修,設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合,盡快恢復(fù)正常使用。第30條 行車組織部門必須積極做好施工組織協(xié)調(diào)工作,制定非正常情況下的行車組織措施,提前調(diào)整車流,加強(qiáng)施工期間的行車組織指揮,為施工作業(yè)創(chuàng)造條件。第31條 各級施工領(lǐng)導(dǎo)小組,必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場,做好組織協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)控。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織、安全監(jiān)察等部門、單位人員,要在組長或副組長的領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作重點,盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實,協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時發(fā)生的問題,保證施工安全。加強(qiáng)施工安全專項管理第32條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。要堅決杜絕施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。第33條 參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目,嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨使用各類作業(yè)車輛。第34條 切實加強(qiáng)雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行xx《鐵路實施細(xì)則》,落 實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。施工考核和安全獎懲制度第35條 加強(qiáng)對施工的考核工作,建立經(jīng)濟(jì)考核制度和獎懲辦法,對施工計劃和施工的兌現(xiàn)率、利用率進(jìn)行考核。對xx公司考核兌現(xiàn)率,對施工單位考核利用率。第36條 建立施工安全獎懲制度和抵押金制度。在鐵路局管內(nèi)施工,按所在鐵路局要求辦理;在xx公司管內(nèi)施工,由指揮部制定相應(yīng)辦法。對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻(xiàn)的人員和單位,要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,要根據(jù)事故性質(zhì),按《鐵路運輸安全保護(hù)條例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和xx營業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠 償經(jīng)濟(jì)損失、辭退責(zé)任施工單位等。第37條 發(fā)生事故,要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則,對事故進(jìn)行認(rèn)真分析,查明原因;根據(jù)對施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況,及時通知有關(guān)單位(設(shè)計院、工程局、監(jiān)理公司等),責(zé)成其對事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。附 則第38條 其他未盡事宜,參照xx《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》(鐵運[2010]51號)執(zhí)行。第39條 指揮部、xx公司應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實際情況,制定實施細(xì)則。第40條 本《辦法》由公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。第41條 本《辦法》自xxxx年xx月xx日起執(zhí)行。第三篇:鐵路營業(yè)線施工安全教育資料鐵路營業(yè)線施工安全教育施工安全是施工企業(yè)的生命,施工安全也是施工參與者的生命,只有施工安全有了保證,才能去談施工企業(yè)的效益,沒有安全,就什么也沒有了。安全是施工企業(yè)一切工作的首位,安全對一個施工企業(yè)的工作來說是“一票否決制”。鐵路營業(yè)線的施工,有其特殊性,它首先要保證鐵路運輸安全,其次要保證鐵路設(shè)施的安全,再次就是保證人身安全。鑒于鐵路的特殊性,施工安全也有其特殊要求,鐵道部、鐵路局在這方面也有其特殊規(guī)定鐵路營業(yè)線施工安全規(guī)定和實施細(xì)則。今天我想從三個方面講一下施工安全方面注意事項一、把施工安全放在一切工作的首位施工安全是一個施工企業(yè)的生命,也我們每個施工參與者的生命。所以,做好施工安全的保障工作是我們一切工作的重中之重。為加強(qiáng)安全管理,確保國家財產(chǎn)和工人在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,必須認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,“安全第一”這是永恒不變的,安全就是第一,其他不是第一,是第二、第三??。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,搞好安全工作,并建立專門機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備專職人員,具體負(fù)責(zé)安全工作,形成完善、高效的安全管理體系。安全管理體系的內(nèi)容:實行公司、分公司、項目部三級管理,實行行政領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體系。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制明確安全責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任制度。安全責(zé)任目標(biāo)應(yīng)自上而下層層保證,確保落實。安全目標(biāo)和責(zé)任制度應(yīng)切實體現(xiàn)“安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤”和“獎優(yōu)罰劣”的原則,明確安全生產(chǎn)檢查制度。公司實行每月一次定期檢查,項目部實行每周一次檢查,班組實行每天進(jìn)行檢查,對各級檢查所提隱患,項目部(班組)應(yīng)對照所提隱患進(jìn)行整改,整改時注重“三定措施”即定人、定時、定措施,做好整改記錄。建立健全安全教育、培訓(xùn)制度。公司所有人員包括法人代表、安全經(jīng)理、項目經(jīng)理、安全處管理人員,安監(jiān)員,專兼職安全員,特殊工種,安全資料員等都必須按規(guī)定接受上級主管部門和企業(yè)內(nèi)部的安全培訓(xùn)。所有職工必須按公司規(guī)劃和計劃接受一次安全培訓(xùn)教育。建立健全施工現(xiàn)場安全管理制度。對職工堅持先培訓(xùn)后上崗的制度,所有職工未經(jīng)安全培訓(xùn)教育和未取得合格證書者,不得上崗作業(yè)。建立健全安全獎罰制度,建立職工安全教育檔案,由工地資料員歸納整理,內(nèi)容具體、全面,存放工地。二、鐵路施工安全的特殊要求鐵路營業(yè)線的施工,除了要執(zhí)行國家有關(guān)安全管理方面的法律法規(guī)外,還有其特殊性,它首先是必須保證鐵路運輸安全,在施工與運輸安全有沖突時要保障鐵路運輸?shù)陌踩?,為此,鐵道部、鐵路局下發(fā)一系列保障安全的規(guī)章和規(guī)定,比如《營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》和它的《實施細(xì)則》,鐵路施工安全管理規(guī)程等等文件。至于在高鐵施工,其要求就更為嚴(yán)格,高鐵行車速度快,電氣化接觸網(wǎng)電壓高()又是全封閉管理,所以,它對安全管理這方面要求更高。全封閉管理,安全措施要求嚴(yán)。也就是說我們進(jìn)高鐵施工,首先要制定切合實際安全措施,并要得到相關(guān)上級管理部門的批準(zhǔn)。施工前要求與鐵路設(shè)備管理單位簽訂好安全配合協(xié)議,取得運營單位在安全管理方面的支持,共同把好安全關(guān)。實行安全“三會”制度,并要有記錄。安全“三會”的內(nèi)容為:施工前要召開安全措施審定和發(fā)布會,每日開始作業(yè)前要開班前安全布置會,當(dāng)日施工結(jié)束后召開安全小結(jié)會,找出不足之處,排查隱患,杜絕安全事苗出現(xiàn)。嚴(yán)格遵守施工天窗點管理制度。三、施工安全的有關(guān)規(guī)定和注意事項嚴(yán)格執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,鐵道部《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》和它的《實施細(xì)則》以及相關(guān)管理部門發(fā)布的規(guī)章、規(guī)定等。這個是安全生產(chǎn)的底線、紅線,是不能有絲毫違反。碰高壓線是要觸電死人的。國家實行安全生產(chǎn)許可證制度,《安全生產(chǎn)許可證條例》于2004年1月7日國務(wù)院第34次常務(wù)會議通過?!栋踩a(chǎn)許可證》的有效期為3年,《安全生產(chǎn)許可證》期滿需要延期,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原《安全生產(chǎn)許可證》頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制度完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格、安全投入符合安全生產(chǎn)要求,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入,參加工傷保險等均屬于安全許可證取得條件。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得從事建筑施工活動,建設(shè)主管部門在頒發(fā)施工許可證時,必須審查安全生產(chǎn)許可證。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危險。施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費。施工單位的安全技術(shù)應(yīng)由負(fù)責(zé)管理的技術(shù)人員向作業(yè)班組、操作人員詳細(xì)說明(安全技術(shù)交底),并由雙方簽字確認(rèn)。高處作業(yè)的級別分為四級:2~5米為一級高處作業(yè),5~15米為二級高處作業(yè),15~30米時為三級高處作業(yè),大于30米時,為特級高處作業(yè)。高處作業(yè)人員必須佩帶安全帽、安全帶,安全帶應(yīng)掛在人體上方牢固可靠處。登高作業(yè)人員必須持有登高作業(yè)證。有6級及以上大風(fēng)或惡劣天氣時,應(yīng)停止露天高處作業(yè)。高處作業(yè)的平臺、過道、腳手架上不得堆放超過允許載荷的物品,在構(gòu)架及電桿上進(jìn)行作業(yè)時,地面應(yīng)設(shè)有專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)。鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。其中包括在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。還包括跨越、穿越線路、站場,架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。1營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則,加強(qiáng)施工計劃管理,加強(qiáng)施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,按計劃、有組織地進(jìn)行各項施工。1天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為營業(yè)線施工、維修作業(yè)預(yù)留的時間,按用途分為施工天窗和維修天窗。目前溫福、福廈高鐵的天窗時間點大約在零點至凌晨3:50左右,在天窗時間內(nèi)如果作業(yè)內(nèi)容未完成,應(yīng)立即停止作業(yè),并清理干凈作業(yè)現(xiàn)場,人員撤離至安全地帶。1施工等級的劃分,鐵路營業(yè)線施工等級分為三級:Ⅰ級施工(繁忙干線封鎖6小時以上),Ⅱ級施工(繁忙干線封鎖正線3 小時及以上),Ⅲ級施工(除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工)1鐵路營業(yè)線施工實行鐵道部、鐵路局、車務(wù)段(直屬站)分級管理,逐級審批制度。未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時,由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管運輸副局長(總調(diào)度長)批準(zhǔn),由運
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