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正文內(nèi)容

鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法精選五篇(編輯修改稿)

2024-10-07 00:17 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 編制后,報(bào)調(diào)度所安排實(shí)施。第41條 、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索作業(yè)時(shí),鄰線列車應(yīng)限速160km/h及以下,做好隔離并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃時(shí),應(yīng)提出鄰線限速的條件。第九章計(jì)劃變更及臨時(shí)施工第42條 未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施 工。特殊情況必須施工時(shí),由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處室審查(建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審),經(jīng)分管運(yùn)輸副局長(總調(diào)度長)批準(zhǔn),由運(yùn)輸處安排施工。需增加部管施工項(xiàng)目時(shí),鐵路局提前10天向鐵道部運(yùn)輸局提出申請電報(bào)(涉及修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、旅客列車提前開車和停站變化、快運(yùn)貨物班列提前開車和裝卸車組織站變化的須提前15天),經(jīng)鐵道部運(yùn)輸局批準(zhǔn)后方可安排施工。第43條 月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更。特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時(shí),由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處室和運(yùn)輸處提出書面申請,由運(yùn)輸處調(diào)整施工計(jì)劃。涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)停止施工,因?qū)L剡\(yùn)及調(diào)整車流等原因需停止施工時(shí),須經(jīng)分管運(yùn)輸副局長(總調(diào)度長)批準(zhǔn)并于前日14:00前以調(diào)度命令通知有關(guān)單位。已批準(zhǔn)的部管施工項(xiàng)目需停止施工時(shí),須經(jīng)鐵道部運(yùn)輸局調(diào)度部主任(副主任)批準(zhǔn)。對于停止的施工,鐵道部運(yùn)輸局調(diào)度部和鐵路局調(diào)度所應(yīng)盡快重新安排,因停止施工引起的本月未按月計(jì)劃完成的連續(xù)性施工,可順延至下月。第44條 維修計(jì)劃下達(dá)后,因特殊原因需臨時(shí)增加維修作業(yè)時(shí),在不與其他施工及維修作業(yè)產(chǎn)生沖突的前提下,高速鐵路由設(shè)備管理單位報(bào)主管業(yè)務(wù)處室、普速鐵路由設(shè)備管理單位報(bào)車務(wù) 段(直屬站)審核同意后,報(bào)鐵路局調(diào)度所實(shí)施。鐵路局所管設(shè)備越過局間分界站延伸至相鄰鐵路局調(diào)度指揮區(qū)段時(shí),高速鐵路由調(diào)度管轄鐵路局業(yè)務(wù)處室、普速鐵路由調(diào)度管轄鐵路局車務(wù)段(直屬站)審核同意后,報(bào)鐵路局調(diào)度所實(shí)施。第45條 綜合檢測列車及設(shè)備管理單位發(fā)現(xiàn)160km/h以上區(qū)段行車設(shè)備需要臨時(shí)維修時(shí),由設(shè)備管理單位向鐵路局主管業(yè)務(wù)處室提出申請,經(jīng)主管業(yè)務(wù)處室審核后會(huì)同調(diào)度所向分管運(yùn)輸副局長(總調(diào)度長)匯報(bào)并同意后,由調(diào)度所及時(shí)安排。第46條 對突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和重傷設(shè)備處理等需臨時(shí)封鎖要點(diǎn)的施工,按下列程序辦理:,由設(shè)備管理單位向鐵路局主管業(yè)務(wù)處室提出申請,主管業(yè)務(wù)處室審查,經(jīng)分管運(yùn)輸副局長(總調(diào)度長)批準(zhǔn)后,由調(diào)度所安排施工。,設(shè)備管理單位按規(guī)定采取措施,在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記,高速鐵路經(jīng)調(diào)度所值班主任(副主任)批準(zhǔn),普速鐵路通過車站值班員報(bào)告鐵路局列車調(diào)度員經(jīng)調(diào)度所值班主任批準(zhǔn),發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修,設(shè)備管理單位同時(shí)通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。第十章跨局通信施工第47條 中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)及需要其他鐵路局配合的跨 局通信施工,施工總體方案由施工申請鐵路局編制、審核??缇滞ㄐ攀┕し桨钢贫ǔ绦颍菏┕ど暾堣F路局電務(wù)處以書面形式,向受施工影響的鐵路局電務(wù)處函告施工方案;需其他鐵路局配合施工時(shí),施工申請鐵路局電務(wù)處還須向施工配合鐵路局電務(wù)處函告施工方案以及需要配合的施工項(xiàng)目、時(shí)間等內(nèi)容。受施工影響鐵路局電務(wù)處在收到施工通知函后5天內(nèi)會(huì)同本鐵路局相關(guān)部門,對本鐵路局管內(nèi)施工受影響范圍、時(shí)間及施工影響區(qū)段運(yùn)輸調(diào)整方案(或行車通信方式調(diào)整方案)等事項(xiàng)進(jìn)行書面回函確認(rèn)并附管內(nèi)功能驗(yàn)證方案;施工配合鐵路局電務(wù)處在收到施工通知函后5天內(nèi),對施工配合項(xiàng)目、時(shí)間進(jìn)行書面回函確認(rèn)并附管內(nèi)配合施工方案。第48條 跨局通信施工的等級,由施工申請鐵路局、施工配合鐵路局和受施工影響鐵路局按照施工等級劃分規(guī)定分別確定。第49條 中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)施工的施工計(jì)劃(包括施工配合鐵路局和受施工影響鐵路局相關(guān)內(nèi)容),由施工申請鐵路局編制,報(bào)鐵道部運(yùn)輸局審批。施工日計(jì)劃應(yīng)經(jīng)施工申請鐵路局、施工配合鐵路局、受施工影響鐵路局通信部門相互聯(lián)系、確認(rèn)后,根據(jù)施工計(jì)劃分別向本鐵路局調(diào)度所申請。第50條 施工申請鐵路局、施工配合鐵路局、受施工影響鐵路局應(yīng)同時(shí)在本鐵路局進(jìn)行施工登銷記。第51條 施工開始、結(jié)束、延點(diǎn)、停止施工等情況,由施工申請鐵路局通信部門與相關(guān)鐵路局通信部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)后按規(guī)定 辦理。第十一章鄰近營業(yè)線施工第52條 鄰近營業(yè)線施工分為A、B、C三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米(接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號機(jī)立柱外側(cè)1米范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。、使用和行車安全的工程施工,列為A類施工,必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。(1)吊裝作業(yè)時(shí)侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。(2)架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。(3)開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。(4)需要對鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為B類施工。B類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批,確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入鐵路局月度施工計(jì)劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界 之間距離的吊車吊裝作業(yè)。(2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。(3)鄰近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。、行車設(shè)備使用安全的施工,列為C類施工。(1)鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。(2)開挖基坑、降水和挖孔樁施工。(3)鄰近供電、通信、信號電(光)纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔(箱盒、通話柱)10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。(5)路基填筑或棄土等施工。、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工,由鐵路局按上述原則界定類別。第53條 鄰近營業(yè)線A類及B類納入鐵路局月度施工計(jì)劃的施工按營業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄰近營業(yè)線B類不納入鐵路局月度施工計(jì)劃的施工以及C類施工由鐵路局負(fù)責(zé)編制鄰近營業(yè)線 施工安全監(jiān)督計(jì)劃,編制程序如下:施工單位(或建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段會(huì)簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申請上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處室,鐵路局主管業(yè)務(wù)處室審核后,于每月20日前,將本專業(yè)鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃報(bào)鐵路局運(yùn)輸處,由鐵路局運(yùn)輸處匯總后作為鐵路局月度施工計(jì)劃附件下發(fā),鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃格式見附件7。第54條 鄰近營業(yè)線施工的現(xiàn)場檢查和監(jiān)督工作由鐵路局施工安全監(jiān)督隊(duì)伍負(fù)責(zé)。鐵路局要建立施工安全監(jiān)督隊(duì)伍工作制度,明確檢查范圍、職責(zé)和權(quán)限,制定管理考核辦法,加強(qiáng)工作績效考核。第十二章維修組織實(shí)施第一節(jié) 高速鐵路第55條 高速鐵路維修作業(yè)按照統(tǒng)籌安排、綜合利用的原則組織實(shí)施。設(shè)備管理部門在制定維修作業(yè)計(jì)劃涉及其他部門時(shí)要主動(dòng)聯(lián)系其他設(shè)備管理部門,減少或避免維修作業(yè)時(shí)相互干擾。第56條 高速鐵路維修作業(yè)需開行路用列車時(shí),路用列車開行方案必須納入維修計(jì)劃。路用列車開行方案必須明確發(fā)站、到站、編組、運(yùn)行徑路、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)防護(hù)地點(diǎn)及轉(zhuǎn)線計(jì)劃,明確路用列車司機(jī)和隨車的施工負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話(包括GSMR電話號碼)。維修計(jì)劃下達(dá)后,設(shè)備管理單位不得隨意變更路用列 車開行方案。第57條 高速鐵路固定設(shè)備上線檢查、檢測、維修工作都必須在天窗時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,天窗時(shí)間外不得進(jìn)入橋面、隧道和路基地段柵欄范圍內(nèi)。其他地段的檢修作業(yè),由鐵路局制定相關(guān)規(guī)定。第58條 高速鐵路維修天窗結(jié)束后開行動(dòng)車組列車前,應(yīng)開行確認(rèn)列車,確認(rèn)列車開行納入列車運(yùn)行圖。第二節(jié) 普速鐵路第59條 普速鐵路維修作業(yè),雙線V型天窗區(qū)段一線作業(yè)時(shí)不得影響另一線行車設(shè)備的正常使用,涉及上下行渡線時(shí)由鐵路局安排。同一區(qū)間當(dāng)日安排有施工天窗時(shí),維修作業(yè)應(yīng)在施工天窗內(nèi)等時(shí)長套用,不再單獨(dú)安排維修天窗。第60條 車站不辦理接發(fā)列車(含到達(dá)場、出發(fā)場不辦理接發(fā)列車一端)的行車設(shè)備,在確保安全的前提下,維修作業(yè)由車站負(fù)責(zé)安排。車站駝峰設(shè)備檢修實(shí)行“停輪修”,應(yīng)利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時(shí)間進(jìn)行,原則上每次不少于40分鐘。機(jī)務(wù)、車輛、動(dòng)車(所)段內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè),在確保安全和不影響機(jī)車(動(dòng)車組)出入、車輛取送的前提下,由機(jī)務(wù)、車輛、動(dòng)車(所)段負(fù)責(zé)安排。第61條 下列維修作業(yè)可在天窗點(diǎn)外進(jìn)行,但嚴(yán)禁利用速度160km/h及以上的列車與前一趟列車之間的間隔時(shí)間作業(yè)。其他維修項(xiàng)目必須納入天窗,嚴(yán)禁利用列車間隔時(shí)間作業(yè)。:(1)使用探傷小車、軌檢小車等隨時(shí)能撤出線路的便攜設(shè)備進(jìn)行上線檢查、檢測作業(yè);預(yù)卸路料的加固;線路標(biāo)志涂刷;整理道床;清理垃圾或棄物。其他在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)不影響線橋設(shè)備正常使用的作業(yè)。(2)線路限速或允許速度小于等于60km/h的區(qū)段,允許使用撬棍、洋鎬、小型液壓起撥道器、螺栓扳手等小型工具進(jìn)行螺栓涂油、搗固、改道、補(bǔ)充或緊固軌道聯(lián)接零件、撤墊板作業(yè),但嚴(yán)禁利用旅客列車與前一趟列車之間的間隔時(shí)間作業(yè)。:光電纜徑路檢查、室內(nèi)外設(shè)備巡視檢查及道岔轉(zhuǎn)換試驗(yàn)等不影響電務(wù)設(shè)備機(jī)械強(qiáng)度、電氣特性的作業(yè)。:在道床坡腳以外進(jìn)行不影響行車通信業(yè)務(wù)正常使用的通信設(shè)備、線路及附屬設(shè)施的日常維修、業(yè)務(wù)辦理和保護(hù)試驗(yàn)等作業(yè)。:接觸網(wǎng)步行巡視、靜態(tài)測量、測溫等設(shè)備檢查作業(yè);接觸網(wǎng)打冰,處理鳥窩、異物。在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)的標(biāo)志安裝及整修、基礎(chǔ)整修、接地裝置整修、支柱基坑開挖等不影響設(shè)備正常運(yùn)行的作業(yè)。:設(shè)備巡視、檢查、油潤、緊固和清除異物的作業(yè)。:貨運(yùn)計(jì)量安全檢測設(shè)備巡視、檢查和外部清掃、油潤,清除影響正常工作的異物作業(yè)。:在站臺(tái)安全線以內(nèi)進(jìn)行日常設(shè)備巡視。上述作業(yè)必須制定天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計(jì)劃, 天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備管理單位車間或段一級批準(zhǔn),具體審批程序由鐵路局規(guī)定。上線作業(yè)時(shí)必須在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記,車站值班員簽認(rèn),必須按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員,聯(lián)系中斷時(shí)必須停止作業(yè)。第62條 運(yùn)輸部門要加強(qiáng)運(yùn)輸組織和調(diào)度指揮工作,確保天窗次數(shù)及時(shí)間兌現(xiàn)。因旅客列車晚點(diǎn)等原因,準(zhǔn)許變更天窗起止時(shí)間,列車調(diào)度員應(yīng)提前通知有關(guān)車站值班員,車站值班員通知施工負(fù)責(zé)人。第十三章集中修組織實(shí)施第63條 集中修是集中調(diào)配施工機(jī)械、人員、路料,綜合利用施工天窗,集中完成一條線路行車設(shè)備大中修和技術(shù)改造任務(wù)的一種施工組織形式,有利于提高施工效率和質(zhì)量,有利于減少施工對運(yùn)輸?shù)恼w影響。集中修主要適應(yīng)于通過能力緊張的繁忙干線。第64條 集中修的施工時(shí)間根據(jù)施工工作量來確定,可集中安排一段時(shí)間,也可分段進(jìn)行施工。為做好集中修工作,一般需調(diào)整施工分號運(yùn)行圖,在運(yùn)輸條件許可的情況下,施工天窗、施工慢行附加時(shí)分和處所可適當(dāng)增加,同時(shí),相應(yīng)采取整體運(yùn)輸調(diào)整措施,為集中修創(chuàng)造條件。在完成集中修的地段,鐵道部適當(dāng) 調(diào)整維修天窗時(shí)間和作業(yè)次數(shù)。第65條 集中修的輪廓計(jì)劃由鐵道部運(yùn)輸局協(xié)調(diào)相關(guān)鐵路局編制,以鐵道部文電形式公布實(shí)施。涉及每條線集中修施工前,鐵道部運(yùn)輸局組織相關(guān)鐵路局對施工日期、天窗、運(yùn)輸調(diào)整等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。集中修具體施工計(jì)劃由鐵路局編制,先編制總體施工計(jì)劃,根據(jù)施工進(jìn)度,在總體施工計(jì)劃的基礎(chǔ)上適時(shí)進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整,以旬或周計(jì)劃的方式組織實(shí)施。施工計(jì)劃報(bào)鐵道部運(yùn)輸局有關(guān)部門備案。第66條 鐵路局要加強(qiáng)集中修的組織管理,成立集中修協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)小組成員參照Ⅰ級施工協(xié)調(diào)小組,全面負(fù)責(zé)施工方案、施工計(jì)劃、施工組織協(xié)調(diào)、施工安全管理等工作,協(xié)調(diào)小組可指定人員具體負(fù)責(zé)集中修日常協(xié)調(diào)組織工作。根據(jù)集中修范圍,可分片區(qū)成立集中修施工管理小組,負(fù)責(zé)本片區(qū)的施工組織協(xié)調(diào)實(shí)施工作。第67條 為強(qiáng)化集中修的安全監(jiān)控工作,設(shè)備管理單位應(yīng)配備專人對每處施工地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控,加強(qiáng)對施工安全和質(zhì)量的監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)與施工單位負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)開通條件,嚴(yán)把施工開通關(guān)。與集中修有關(guān)的車站,站長(或主管副站長、車間主任)必須到崗監(jiān)督作業(yè),保證行車安全。鐵路局應(yīng)成立集中修施工安全監(jiān)督隊(duì)伍,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,危及行車安全時(shí)有權(quán)責(zé)令施工單位恢復(fù)設(shè)備,停止施工。第68條 集中修的施工機(jī)械、人力、路料調(diào)配工作由鐵道部 相關(guān)部門協(xié)調(diào)各鐵路局確定,鐵路局應(yīng)提前做好集中修的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為保證集中修的路料運(yùn)輸工作,鐵路局應(yīng)制定路料運(yùn)輸方案,調(diào)度所應(yīng)加強(qiáng)路料運(yùn)輸?shù)娜粘=M織。第69條 鐵路局要加強(qiáng)集中修考核工作,安排專人對施工天窗兌現(xiàn)率和利用率進(jìn)行逐日統(tǒng)計(jì)、分析、考核,掌握施工進(jìn)度,提高施工天窗的綜合利用效率。第十四章營業(yè)線施工登銷記第70條 高速鐵路進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于開始前60分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(駐調(diào)度所聯(lián)絡(luò)員)在調(diào)度所調(diào)度臺(tái)《行車設(shè)備施工登記簿》(格式見附件5)內(nèi)登記,列車調(diào)度員簽認(rèn)。因施工需要轉(zhuǎn)為非常站控模式時(shí),施工負(fù)責(zé)人(駐站聯(lián)絡(luò)員)應(yīng)在車站進(jìn)行登記。第71條 普速鐵路進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于開始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記,通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工。第72條 施工單位應(yīng)在實(shí)際施工調(diào)度命令的起止時(shí)間內(nèi)完成作業(yè),施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查達(dá)到放行列車條件,由施工負(fù)責(zé)人(駐站、駐調(diào)度所聯(lián)絡(luò)員)、設(shè)備單位檢查人(或設(shè)備單位指定人員)辦理開通登記(施工銷記),車站值班員(或列車調(diào)度員)簽認(rèn)后,按規(guī)定開通線路。第73條 鐵路局所管設(shè)備越過局間分界站延伸至相鄰鐵路局調(diào)度指揮區(qū)段時(shí),延伸段的登銷記應(yīng)在局間分界站辦理。同時(shí)影響兩站以上的通信施工,登銷記應(yīng)在調(diào)度所辦理。第74條 擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工,開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車,具備下列條件之一時(shí)可視為軋道:①大型養(yǎng)路機(jī)械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè);②開通后經(jīng)過重型軌道車牽引的施工列車;③開通后經(jīng)過單機(jī)。速度160km/h以上區(qū)段,線路、接觸網(wǎng)封鎖施工開通后,
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