【文章內(nèi)容簡介】 局行車通信業(yè)務及需要其他鐵路局配合的跨 局通信施工，施工總體方案由施工申請鐵路局編制、審核?？缇滞ㄐ攀┕し桨钢贫ǔ绦颍菏┕ど暾堣F路局電務處以書面形式，向受施工影響的鐵路局電務處函告施工方案；需其他鐵路局配合施工時，施工申請鐵路局電務處還須向施工配合鐵路局電務處函告施工方案以及需要配合的施工項目、時間等內(nèi)容。受施工影響鐵路局電務處在收到施工通知函后5天內(nèi)會同本鐵路局相關部門，對本鐵路局管內(nèi)施工受影響范圍、時間及施工影響區(qū)段運輸調(diào)整方案（或行車通信方式調(diào)整方案）等事項進行書面回函確認并附管內(nèi)功能驗證方案；施工配合鐵路局電務處在收到施工通知函后5天內(nèi)，對施工配合項目、時間進行書面回函確認并附管內(nèi)配合施工方案。第48條 跨局通信施工的等級，由施工申請鐵路局、施工配合鐵路局和受施工影響鐵路局按照施工等級劃分規(guī)定分別確定。第49條 中斷跨局行車通信業(yè)務施工的施工計劃（包括施工配合鐵路局和受施工影響鐵路局相關內(nèi)容），由施工申請鐵路局編制，報鐵道部運輸局審批。施工日計劃應經(jīng)施工申請鐵路局、施工配合鐵路局、受施工影響鐵路局通信部門相互聯(lián)系、確認后，根據(jù)施工計劃分別向本鐵路局調(diào)度所申請。第50條 施工申請鐵路局、施工配合鐵路局、受施工影響鐵路局應同時在本鐵路局進行施工登銷記。第51條 施工開始、結束、延點、停止施工等情況，由施工申請鐵路局通信部門與相關鐵路局通信部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)后按規(guī)定 辦理。第十一章鄰近營業(yè)線施工第52條 鄰近營業(yè)線施工分為A、B、C三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側2米（接觸網(wǎng)支柱外側附加懸掛外2米，有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米）、非電氣化鐵路信號機立柱外側1米范圍稱為營業(yè)線設備安全限界。、使用和行車安全的工程施工，列為A類施工，必須納入鐵路局月度施工計劃。（1）吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。（2）架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。（3）開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。（4）需要對鄰近的營業(yè)線進行限速的施工。、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為B類施工。B類施工應設置防護設施并經(jīng)鐵路局有關部門審批，確不能設置防護設施時納入鐵路局月度施工計劃。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設施設置必須納入鐵路局月度施工計劃。（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設備安全限界 之間距離的吊車吊裝作業(yè)。（2）影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎穩(wěn)定的各類施工。（3）鄰近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。（4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。、行車設備使用安全的施工，列為C類施工。（1）鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。（2）開挖基坑、降水和挖孔樁施工。（3）鄰近供電、通信、信號電（光）纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔（箱盒、通話柱）10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。（5）路基填筑或棄土等施工。、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工，由鐵路局按上述原則界定類別。第53條 鄰近營業(yè)線A類及B類納入鐵路局月度施工計劃的施工按營業(yè)線施工有關規(guī)定執(zhí)行。鄰近營業(yè)線B類不納入鐵路局月度施工計劃的施工以及C類施工由鐵路局負責編制鄰近營業(yè)線 施工安全監(jiān)督計劃，編制程序如下：施工單位（或建設項目管理機構）于每月15日前將經(jīng)相關站段會簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申請上報鐵路局主管業(yè)務處室，鐵路局主管業(yè)務處室審核后，于每月20日前，將本專業(yè)鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃報鐵路局運輸處，由鐵路局運輸處匯總后作為鐵路局月度施工計劃附件下發(fā)，鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃格式見附件7。第54條 鄰近營業(yè)線施工的現(xiàn)場檢查和監(jiān)督工作由鐵路局施工安全監(jiān)督隊伍負責。鐵路局要建立施工安全監(jiān)督隊伍工作制度，明確檢查范圍、職責和權限，制定管理考核辦法，加強工作績效考核。第十二章維修組織實施第一節(jié) 高速鐵路第55條 高速鐵路維修作業(yè)按照統(tǒng)籌安排、綜合利用的原則組織實施。設備管理部門在制定維修作業(yè)計劃涉及其他部門時要主動聯(lián)系其他設備管理部門，減少或避免維修作業(yè)時相互干擾。第56條 高速鐵路維修作業(yè)需開行路用列車時，路用列車開行方案必須納入維修計劃。路用列車開行方案必須明確發(fā)站、到站、編組、運行徑路、作業(yè)地點、作業(yè)防護地點及轉線計劃，明確路用列車司機和隨車的施工負責人的聯(lián)系電話（包括GSMR電話號碼）。維修計劃下達后，設備管理單位不得隨意變更路用列 車開行方案。第57條 高速鐵路固定設備上線檢查、檢測、維修工作都必須在天窗時間內(nèi)進行，天窗時間外不得進入橋面、隧道和路基地段柵欄范圍內(nèi)。其他地段的檢修作業(yè)，由鐵路局制定相關規(guī)定。第58條 高速鐵路維修天窗結束后開行動車組列車前，應開行確認列車，確認列車開行納入列車運行圖。第二節(jié) 普速鐵路第59條 普速鐵路維修作業(yè)，雙線V型天窗區(qū)段一線作業(yè)時不得影響另一線行車設備的正常使用，涉及上下行渡線時由鐵路局安排。同一區(qū)間當日安排有施工天窗時，維修作業(yè)應在施工天窗內(nèi)等時長套用，不再單獨安排維修天窗。第60條 車站不辦理接發(fā)列車（含到達場、出發(fā)場不辦理接發(fā)列車一端）的行車設備，在確保安全的前提下，維修作業(yè)由車站負責安排。車站駝峰設備檢修實行“停輪修”，應利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時間進行，原則上每次不少于40分鐘。機務、車輛、動車（所）段內(nèi)有關行車設備的維修作業(yè)，在確保安全和不影響機車（動車組）出入、車輛取送的前提下，由機務、車輛、動車（所）段負責安排。第61條 下列維修作業(yè)可在天窗點外進行，但嚴禁利用速度160km/h及以上的列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)。其他維修項目必須納入天窗，嚴禁利用列車間隔時間作業(yè)。：（1）使用探傷小車、軌檢小車等隨時能撤出線路的便攜設備進行上線檢查、檢測作業(yè)；預卸路料的加固；線路標志涂刷；整理道床；清理垃圾或棄物。其他在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)不影響線橋設備正常使用的作業(yè)。（2）線路限速或允許速度小于等于60km/h的區(qū)段，允許使用撬棍、洋鎬、小型液壓起撥道器、螺栓扳手等小型工具進行螺栓涂油、搗固、改道、補充或緊固軌道聯(lián)接零件、撤墊板作業(yè)，但嚴禁利用旅客列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)。：光電纜徑路檢查、室內(nèi)外設備巡視檢查及道岔轉換試驗等不影響電務設備機械強度、電氣特性的作業(yè)。：在道床坡腳以外進行不影響行車通信業(yè)務正常使用的通信設備、線路及附屬設施的日常維修、業(yè)務辦理和保護試驗等作業(yè)。：接觸網(wǎng)步行巡視、靜態(tài)測量、測溫等設備檢查作業(yè)；接觸網(wǎng)打冰，處理鳥窩、異物。在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)的標志安裝及整修、基礎整修、接地裝置整修、支柱基坑開挖等不影響設備正常運行的作業(yè)。：設備巡視、檢查、油潤、緊固和清除異物的作業(yè)。：貨運計量安全檢測設備巡視、檢查和外部清掃、油潤，清除影響正常工作的異物作業(yè)。：在站臺安全線以內(nèi)進行日常設備巡視。上述作業(yè)必須制定天窗點外維修作業(yè)計劃, 天窗點外維修作業(yè)計劃由設備管理單位車間或段一級批準，具體審批程序由鐵路局規(guī)定。上線作業(yè)時必須在車站《行車設備檢查登記簿》內(nèi)登記，車站值班員簽認，必須按規(guī)定設置駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員，聯(lián)系中斷時必須停止作業(yè)。第62條 運輸部門要加強運輸組織和調(diào)度指揮工作，確保天窗次數(shù)及時間兌現(xiàn)。因旅客列車晚點等原因，準許變更天窗起止時間，列車調(diào)度員應提前通知有關車站值班員，車站值班員通知施工負責人。第十三章集中修組織實施第63條 集中修是集中調(diào)配施工機械、人員、路料，綜合利用施工天窗，集中完成一條線路行車設備大中修和技術改造任務的一種施工組織形式，有利于提高施工效率和質(zhì)量，有利于減少施工對運輸?shù)恼w影響。集中修主要適應于通過能力緊張的繁忙干線。第64條 集中修的施工時間根據(jù)施工工作量來確定，可集中安排一段時間，也可分段進行施工。為做好集中修工作，一般需調(diào)整施工分號運行圖，在運輸條件許可的情況下，施工天窗、施工慢行附加時分和處所可適當增加，同時，相應采取整體運輸調(diào)整措施，為集中修創(chuàng)造條件。在完成集中修的地段，鐵道部適當 調(diào)整維修天窗時間和作業(yè)次數(shù)。第65條 集中修的輪廓計劃由鐵道部運輸局協(xié)調(diào)相關鐵路局編制，以鐵道部文電形式公布實施。涉及每條線集中修施工前，鐵道部運輸局組織相關鐵路局對施工日期、天窗、運輸調(diào)整等事項進行協(xié)調(diào)。集中修具體施工計劃由鐵路局編制，先編制總體施工計劃，根據(jù)施工進度，在總體施工計劃的基礎上適時進行計劃調(diào)整，以旬或周計劃的方式組織實施。施工計劃報鐵道部運輸局有關部門備案。第66條 鐵路局要加強集中修的組織管理，成立集中修協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組成員參照Ⅰ級施工協(xié)調(diào)小組，全面負責施工方案、施工計劃、施工組織協(xié)調(diào)、施工安全管理等工作，協(xié)調(diào)小組可指定人員具體負責集中修日常協(xié)調(diào)組織工作。根據(jù)集中修范圍，可分片區(qū)成立集中修施工管理小組，負責本片區(qū)的施工組織協(xié)調(diào)實施工作。第67條 為強化集中修的安全監(jiān)控工作，設備管理單位應配備專人對每處施工地點進行監(jiān)控，加強對施工安全和質(zhì)量的監(jiān)督檢查，并負責與施工單位負責人共同確認開通條件，嚴把施工開通關。與集中修有關的車站，站長（或主管副站長、車間主任）必須到崗監(jiān)督作業(yè)，保證行車安全。鐵路局應成立集中修施工安全監(jiān)督隊伍，強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，危及行車安全時有權責令施工單位恢復設備，停止施工。第68條 集中修的施工機械、人力、路料調(diào)配工作由鐵道部 相關部門協(xié)調(diào)各鐵路局確定，鐵路局應提前做好集中修的各項準備工作。為保證集中修的路料運輸工作，鐵路局應制定路料運輸方案，調(diào)度所應加強路料運輸?shù)娜粘＝M織。第69條 鐵路局要加強集中修考核工作，安排專人對施工天窗兌現(xiàn)率和利用率進行逐日統(tǒng)計、分析、考核，掌握施工進度，提高施工天窗的綜合利用效率。第十四章營業(yè)線施工登銷記第70條 高速鐵路進行施工和維修作業(yè)時，施工負責人應確認已做好一切施工準備，于開始前60分鐘，由施工負責人（駐調(diào)度所聯(lián)絡員）在調(diào)度所調(diào)度臺《行車設備施工登記簿》（格式見附件5）內(nèi)登記，列車調(diào)度員簽認。因施工需要轉為非常站控模式時，施工負責人（駐站聯(lián)絡員）應在車站進行登記。第71條 普速鐵路進行施工和維修作業(yè)時，施工負責人應確認已做好一切施工準備，于開始前40分鐘，由施工負責人（駐站聯(lián)絡員）在車站《行車設備施工登記簿》內(nèi)登記，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工。第72條 施工單位應在實際施工調(diào)度命令的起止時間內(nèi)完成作業(yè)，施工單位作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設備管理單位檢查達到放行列車條件，由施工負責人（駐站、駐調(diào)度所聯(lián)絡員）、設備單位檢查人（或設備單位指定人員）辦理開通登記（施工銷記），車站值班員（或列車調(diào)度員）簽認后，按規(guī)定開通線路。第73條 鐵路局所管設備越過局間分界站延伸至相鄰鐵路局調(diào)度指揮區(qū)段時，延伸段的登銷記應在局間分界站辦理。同時影響兩站以上的通信施工，登銷記應在調(diào)度所辦理。第74條 擾動道床不能預先軋道的線路、道岔施工，開通后第一趟列車不準為旅客列車，具備下列條件之一時可視為軋道：①大型養(yǎng)路機械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè)；②開通后經(jīng)過重型軌道車牽引的施工列車；③開通后經(jīng)過單機。速度160km/h以上區(qū)段，線路、接觸網(wǎng)封鎖施工開通后，第一趟列車不準為載客動車組列車。第十五章施工過渡工程第75條 施工過渡是增建雙線、新線引入、技術改造、電氣化工程等營業(yè)線建設項目組織施工和運輸配合的重要環(huán)節(jié)。建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理部門和單位要加強過渡工程管理，保證行車、人身和施工安全。建設單位要將過渡工程按正式工程組織建設，并組織行車組織、設備管理、設計、監(jiān)理部門和單位對施工單位編制的施工過渡方案進行審查。設計單位要按照正式工程進行過渡工程勘察設計，提出指導性施工過渡方案和保證安全運營的具體措施；要優(yōu)化設計方案和指導性施工過渡方案，減少線路換邊撥接次數(shù)，減少過渡工程；要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運輸需要，合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術標準，保證勘察設計質(zhì)量；設計審查部門要按照正式工程進行審查。施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實施工程監(jiān)理。施工單位要對既有設備布置進行現(xiàn)場核對，根據(jù)設計文件和審查后的指導性施工過渡方案編制施工過渡方案，嚴格按照設計文件和批準的施工過渡方案進行施工。監(jiān)理單位應督促施工單位嚴格按照批準的施工過渡方案進行施工，并實施旁站監(jiān)理，參與竣工驗收。行車組織和設備管理部門要參加指導性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作，做好現(xiàn)場配合工作。工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構要加強對過渡工程的監(jiān)督，檢查施工過渡方案，對實施過程和竣工驗收工作實施監(jiān)督。第76條 嚴禁進路有關道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號辦理列車和調(diào)車作業(yè)。營業(yè)線站場改造工程中，凡所接入或移動的道岔，必須按信號過渡工程設計、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應的信號機。否則按非正常辦理行車。第77條 過渡工程的竣工驗收要按照正式工程組織。過渡工程除攏口撥接地段外，其他應提前進行驗收。對不能預先軋道的過渡工程，由建設、施工、監(jiān)理和設備管理單位聯(lián)合檢查確認達到《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求，驗收合格后方可開通。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付運營單位，也不得開通運營。第78條 過渡工程的開通速度和運行速度由施工單位依據(jù)設計和施工資料提出申請，經(jīng)運營單位審查后確定。驗收合格的過渡工程，由運營單位（維管單位）維護，開通后24小時內(nèi)，施工單位協(xié)助運營單位進行維護。施工單位對過渡工程的施工質(zhì)量負責，運營單位對過渡工程的設備維護負責。有關費用按規(guī)定辦理。第十六章工程驗收交接第79條 營業(yè)線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，及時驗收交接、撥接開通。未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。第80條 施工單位要嚴格按批準的設計文件和施工方案進行施工，確保工程質(zhì)量?；ā⒏赂脑祉椖勘仨氝_到設計規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求，且竣工資料齊全后方可申請驗交。行車組織、設備管理部門要提前做好各項接管準備工作，對新增人員提前進行培訓，提前調(diào)配到位。電氣化改造項