【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 但應(yīng)給予BT投資人相應(yīng)補(bǔ)償。第二十五條 項(xiàng)目合同被終止的，BT投資人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目合同約定或者縣政府的決定移交項(xiàng)目工程，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行評(píng)估，對(duì)需要向BT投資人作出補(bǔ)償?shù)?，依?jù)項(xiàng)目合同的約定給予補(bǔ)償。第二十六條 在BT融資項(xiàng)目的前期運(yùn)作及實(shí)施過(guò)程中，各參與單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。參與單位有下列情形的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：（一）項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)單位、咨詢(xún)中介單位、監(jiān)理單位、原材料供應(yīng)商等，在項(xiàng)目投融資建設(shè)過(guò)程中有違法或違約行為的，除依法追究法律責(zé)任或按照合同約定追究違約責(zé)任外，三年內(nèi)不得參與本縣行政區(qū)域內(nèi)政府投資項(xiàng)目的相關(guān)專(zhuān)業(yè)活動(dòng)。（二）BT投資人在項(xiàng)目投融資建設(shè)過(guò)程中有違法或嚴(yán)重違約行為的，除依法追究法律責(zé)任或按照合同約定追究違約責(zé)任外，該BT投資人今后不得參與本縣行政區(qū)域內(nèi)政府投資項(xiàng)目的建設(shè)。（三）項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目投融資建設(shè)過(guò)程中有違法違紀(jì)行為的，由政府相關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任。第五章 附則第二十七條 特殊的在建項(xiàng)目，經(jīng)縣政府研究同意亦可實(shí)行BT融資建設(shè)，相關(guān)運(yùn)作流程和要求原則應(yīng)參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；施工單位選擇、結(jié)算等具體事項(xiàng)可在BT合同中另行約定。第二十八條 本辦法自2014年2月8日起施行。第三篇：蘇州市市級(jí)政府投資項(xiàng)目融資管理辦法蘇州市市級(jí)政府投資項(xiàng)目融資管理辦法作者：蘇州市人民政府 點(diǎn)擊次數(shù)：479【頒布單位】蘇州市人民政府 【法規(guī)文號(hào)】蘇府〔2006〕174號(hào) 【頒布日期】2006年12月29日 【實(shí)施日期】2006年12月29日第一條 為加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目融資管理，進(jìn)一步完善融資體系，拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資手段，規(guī)范融資方式，加強(qiáng)信用建設(shè)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)政府投資項(xiàng)目資金管理的若干意見(jiàn)》（蘇府〔2005〕13號(hào)）精神，現(xiàn)制定本辦法。第二條 本 辦法主要規(guī)范蘇州城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、蘇州水務(wù)投資發(fā)展有限公司、蘇州交通投資有限公司、蘇州風(fēng)景園林投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、蘇州市土地儲(chǔ)備中心等 市政府批準(zhǔn)設(shè)立的投融資主體，通過(guò)向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)際金融組織和機(jī)構(gòu)以及其他單位為政府投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行的融資及相關(guān)行為。第三條 政 府投資項(xiàng)目是指使用全部或部分財(cái)政性資金所進(jìn)行的、列入政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，具體包括：農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鄉(xiāng)公用設(shè)施等基礎(chǔ) 性項(xiàng)目；教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等公益性項(xiàng)目；科技進(jìn)步、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等國(guó)家和省重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng) 目。政府公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。第四條 蘇州市市級(jí)政府投資項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)是 政府性投資項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：審定政府投融資計(jì)劃、政府信用貸款項(xiàng)目及額度和償債方案，平衡建設(shè)資金，對(duì)投融資主體進(jìn)行監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金的日常管理工作。其主要職責(zé)是：擬定政府投融資計(jì)劃、政府信用貸款項(xiàng)目及額度和償債方案，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù) 和建議；具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策及交辦事宜；統(tǒng)一協(xié)調(diào)我市與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行及其它金融組織和機(jī)構(gòu)的具體問(wèn)題；統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決政府投資項(xiàng)目建設(shè)涉及各部門(mén)與各投 融資主體之間的問(wèn)題；對(duì)各投融資主體提出考核獎(jiǎng)懲的建議。第五條 政 府投資項(xiàng)目融資應(yīng)遵循量入為出，綜合平衡的原則。貸款資金的償還來(lái)源包括各投融資主體的國(guó)有資產(chǎn)置換收益、項(xiàng)目投資收益、土地運(yùn)作收益以及經(jīng)營(yíng)城市資源的 各項(xiàng)收益等，當(dāng)上述資金不足時(shí)，由市政府補(bǔ)助還款。設(shè)立市級(jí)城市建設(shè)償債專(zhuān)項(xiàng)資金作為市政府補(bǔ)助還款的來(lái)源，具體按《蘇州市市級(jí)城市建設(shè)償債專(zhuān)項(xiàng)資金管理 暫行辦法》（蘇府〔2005〕11號(hào)）執(zhí)行。第六條 每年四季度，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)下一政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金總體計(jì)劃，審定下一政府投融資計(jì)劃，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)給各投融資主體。第七條 各投融資主體根據(jù)下達(dá)的政府投融資計(jì)劃制訂融資計(jì)劃，具體落實(shí)項(xiàng)目融資的方式、規(guī)模、期限、融資成本、還貸來(lái)源、融資次數(shù)和具體額度，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各投融資主體出具融資批復(fù)，作為政府投資項(xiàng)目融資依據(jù)。投融資主體接到融資批復(fù)后，要積極做好貸款前期準(zhǔn)備工作，按照與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)確定的承貸金額分別簽訂借款合同，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。融資過(guò)程中，投融資主體在保證項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的前提下對(duì)部分融資事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送調(diào)整方案?jìng)浒?。第八條 政府投融資計(jì)劃內(nèi)的貸款擔(dān)保由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以下達(dá)擔(dān)保通知書(shū)的形式在投融資體系內(nèi)協(xié)調(diào)解決，有關(guān)單位要積極配合，同時(shí)做好備查登記工作。另外，經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，各投融資主體也可以采用賬戶(hù)質(zhì)押的方法進(jìn)行融資。若涉及政府信用擔(dān)保問(wèn)題，統(tǒng)一由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦理。第九條 各投融資主體按照具體融資計(jì)劃與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)確定融資金額簽訂借款合同，并報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。融資利率超過(guò)人民銀行公布的同期商業(yè)銀行貸款基準(zhǔn)利率的須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。第十條 融資資金實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬核算”，各投融資主體在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立一般存款賬戶(hù)，作為接受貸款資金專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)項(xiàng)用于撥付政府投資項(xiàng)目資金，并接受有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和市財(cái)政局的監(jiān)管以及國(guó)家審計(jì)的監(jiān)督。各投融資主體應(yīng)根據(jù)融資合同做好融資的還本付息工作。第十一條 充分利用政府增信手段強(qiáng)化各投融資主體的投融資運(yùn)作能力，采取政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金撥改投、非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地作價(jià)注資、城建資產(chǎn)授權(quán)管理以及城市資源授權(quán)利用等多項(xiàng)措施積極做大各投融資主體的資本金規(guī)模，增加現(xiàn)金流入，提高其資信等級(jí)。第十二條 在政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃下達(dá)時(shí)應(yīng)明確相關(guān)政府投資項(xiàng)目的投融資主體為項(xiàng)目法人。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人制度。第十三條 政 府投資項(xiàng)目建設(shè)推行代建制。投融資主體應(yīng)采取簽訂授權(quán)委托合同的形式，明確有關(guān)的項(xiàng)目辦、指揮部或其他代建單位作為項(xiàng)目建設(shè)管理單位，具體組織各項(xiàng)工程的 建設(shè)管理。投融資主體參與項(xiàng)目概算、預(yù)算、決算審核和工程招投標(biāo)工作，并根據(jù)市財(cái)政局批復(fù)的竣工決算，進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)處理。第十四條 建設(shè)項(xiàng)目資金的撥付按《蘇州市市級(jí)政府投資項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（蘇府〔2005〕138號(hào)）執(zhí)行。第十五條 各投融資主體和項(xiàng)目代建管理單位要建立建設(shè)資金撥付臺(tái)賬，建立健全賬目管理制度。各投融資主體與建設(shè)單位之間應(yīng)建立定期對(duì)賬制度，確保建設(shè)資金撥付工作的準(zhǔn)確性。建設(shè)單位負(fù)責(zé)逐月統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目資金明細(xì)支付情況，并分別報(bào)送各投融資主體和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第十六條 各投融資主體應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分政府投資項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的管理和核算，合理分?jǐn)傎M(fèi)用，防止套用政府投資資金、擠占成本等現(xiàn)象的發(fā)生。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，各投融資主體不得對(duì)其他單位提供任何形式的債務(wù)擔(dān)保。第十七條 各投融資主體應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，對(duì)投融資行為加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤審查。各投融資主體應(yīng)建立月度報(bào)告和審查制度、重大事項(xiàng)通報(bào)制度，及時(shí)將投融資資金的運(yùn)作情況和財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第十八條 各投融資主體不得隨意突破批準(zhǔn)的融資計(jì)劃。未經(jīng)核準(zhǔn)，各投融資主體不得進(jìn)行政府投資項(xiàng)目債務(wù)融資。第十九條 建立政府投融資計(jì)劃考核制度。每年年初，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照上一政府投融資計(jì)劃，對(duì)各投融資主體投融資完成情況和有關(guān)部門(mén)籌集資金情況進(jìn)行考核?？己艘庖?jiàn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后作為政府補(bǔ)助和政府注資的依據(jù)，同時(shí)作為給予有功部門(mén)和人員獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。第二十條 有關(guān)單位工作人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，出現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等瀆職行為，由有關(guān)單位給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第二十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施，由蘇州市市級(jí)政府投資項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第四篇：鄭州市人民政府投資項(xiàng)目BT融資建設(shè)管理辦法鄭州市人民政府令第200號(hào)《鄭州市政府投資項(xiàng)目BT融資建設(shè)管理辦法》業(yè)經(jīng)2011年12月7日市人民政府第70次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行。代市長(zhǎng) 吳天君 2011年12月11日第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范BT模式項(xiàng)目管理，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《鄭州市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 市政府投資項(xiàng)目采用BT模式進(jìn)行投融資建設(shè)的管理工作應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱(chēng)政府投資項(xiàng)目是指使用市本級(jí)財(cái)政性資金建設(shè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施和非營(yíng)利性的社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目。本辦法所稱(chēng)BT模式（BuildTransfer）即“建設(shè)—移交”模式，是指由政府授權(quán)的項(xiàng)目業(yè)主，通過(guò)招投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判或其他合法方式確定項(xiàng)目投資人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)BT投資人），由該投資人承擔(dān)項(xiàng)目的資金籌措和工程建設(shè)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交給項(xiàng)目業(yè)主，項(xiàng)目業(yè)主按合同約定回購(gòu)項(xiàng)目的融資建設(shè)模式。第四條 BT模式融資建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)BT項(xiàng)目）應(yīng)當(dāng)符合本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需要，并遵循以下原則：（一）統(tǒng)籌兼顧、量力而行；（二）公開(kāi)、公平、公正；（三）嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，節(jié)約投資；（四）堅(jiān)持以概算控制預(yù)算，以預(yù)算控制決算。第五條 市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)BT項(xiàng)目的投資管理和綜合協(xié)調(diào)，對(duì)BT項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)BT項(xiàng)目的決算審核和資金撥付與監(jiān)管。市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、交通、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和審計(jì)等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好BT項(xiàng)目管理與監(jiān)督工作。第六條 BT項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序。第二章 項(xiàng)目決策第七條 政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)后，擬實(shí)行BT模式融資建設(shè)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目業(yè)主編制BT模式建設(shè)方案。第八條 市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同市財(cái)政及其他相關(guān)部門(mén)對(duì)BT模式建設(shè)方案審核，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后組織實(shí)施。未經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的項(xiàng)目不得采用BT模式。第九條 BT模式建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（一）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要內(nèi)容和總投資；（二）BT模式與其他投資方式的成本效益比較分析；（三）BT投資人應(yīng)具備的條件和能力；（四）確定投資人的方式；（五）投資建設(shè)期限、工程質(zhì)量要求和監(jiān)管措施；（六）BT項(xiàng)目合同當(dāng)事人的主要權(quán)利和義務(wù)；（七）回購(gòu)條件、項(xiàng)目移交方式及程序；（八）投資成本與收益測(cè)算，回購(gòu)總價(jià)（包括回購(gòu)基數(shù)、利息等）的計(jì)算方法，回購(gòu)期限與方式，回購(gòu)資金來(lái)源安排和支付計(jì)劃；（九）項(xiàng)目履約保障措施；（十）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施；（十一）市政府要求應(yīng)當(dāng)包含的其他內(nèi)容。第十條 項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審批的BT模式建設(shè)方案組織實(shí)施，不得隨意變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意。第十一條 項(xiàng)目業(yè)主的主要職責(zé)是：（一）按照政府投資項(xiàng)目基本建設(shè)程序開(kāi)展項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、規(guī)劃、用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)等各項(xiàng)前期工作；（二）組織BT項(xiàng)目招投標(biāo)和談判；（三）依法確定BT項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位