【文章內(nèi)容簡介】 表進行全面審核和計算 , 在逐項事核和計算的基礎(chǔ)上簽認應支付的工程費用。主要審核內(nèi)容為 : 申請格式和內(nèi)容應 滿足合同要求 。 各項資料、證明手續(xù)齊全 ； 所有款項計算與匯總無誤 : 審核中若發(fā)現(xiàn)所列出的數(shù)量或者任何一個工程項目的質(zhì)量不符合要求，則調(diào)整承包人的月報表。 3）《中期支付證書》的簽發(fā)。審核完成之后計算付款凈金額 , 凈金額是扣除保留金及預付款回扣額。將凈金額與合同規(guī)定的臨時支付的最小限額比較 ,若凈金額是大于最小限額則開具支付證書 ,否則不開支付證書 ,將證實的金額按月結(jié)轉(zhuǎn)。 4) 業(yè)主付款。業(yè)主收到監(jiān)理工程師開具的支付證書之后 , 經(jīng)審核確認 , 向承包人付款。在支付程序中應注意合同規(guī)定的支付時間 ,在 FIDIC 條件的通用條款第 60 條第 10 款規(guī)定 , 監(jiān)理工程師在收到承包人付款申請后的 28 天 內(nèi)開出支付證書 , 業(yè)主在收到監(jiān)理工程師的中期支付證書的 28 天內(nèi)支付。 最終支付程序 1) 承包人提出最終支付申請。承包人提交最終支付申請的條件： 全部遺留工程或缺陷工程均已完成且達到規(guī)范的要求 ,并獲得監(jiān)理工程師簽發(fā)的缺陷責任證書；有關(guān)合同方面的遺留事宜 ( 如 :費用索賠、工程變更、中期支付中有爭議而未解決的問題等 )均已與監(jiān)理工程師和業(yè)主協(xié)商達到基本一致 , 并按合同辦理了有關(guān)手續(xù)； 竣工圖紙及有關(guān)的竣工資料己按合同規(guī) 定全部完成 ,并得到監(jiān)理工程師的確認； 對合同期間所有支付的款項進行全面清理 , 對所需的支付憑證進行了必要的補充與完善。 若上述條件不具備時 , 監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕受理承包人的支付申請。當上述條件均具備后 , 承包人需附上 最終結(jié)算清單及證明資料 ,并作必要說明。 2) 監(jiān)理工程師審定支付申請。監(jiān)理工程師在收到最終付款申請后 ,在合同規(guī)定時間內(nèi) ,完成對承包人支付申請的審定。其審定的主要內(nèi)容 : 申請的格式和內(nèi)容應滿足合同規(guī)定及監(jiān)理的要求； 相應的系列結(jié)算清單必須齊全、完整 , 相互關(guān)系清晰 。 相應的系列證明資 料有監(jiān)理工程師簽字認可； 確認所有的計量與支付均沒有遺漏、重復 ,且計算準確，匯總無誤。 3）在以上審定工作基礎(chǔ)上 ,向業(yè)主簽發(fā)《最終支付證書》，并將副本抄送承包人。 4) 業(yè)主付款。業(yè)主收到最終支付證書 , 經(jīng)審查無誤 , 在合同規(guī)定時間內(nèi) 56 天向承包人付款。 4. 清單支付的項目 清單支付的關(guān)鍵在工程計量 , 重點講解 暫定金額 、 計日工 的支付問題。 暫定金額：是指包含在合同之內(nèi)，并在工程量清單中以此名稱標明的、為了實施本工程的任何部分或為了供應貨物、材料、設(shè)備或提供服務，或供不可預見費用的一項金 額。 計日工：監(jiān)理工程師可指令按計日工完成特殊的、較小的變更工程或附加工程。監(jiān)理工程師指令使用計日工時，承包人應每日填寫有關(guān)該項工程的下列報表，一式兩份報監(jiān)理工程師審核。（用工清單、材料清單、機械設(shè)備清單、費用清單）其中： 勞務費用 由勞務基本單價加上一定百分比的附加費組成；材料費用由材料基本單價加上一定百分比的附加費組成；施工機械費用按計日工施工機械單價表中的基本租價計算。 詳細講解合同支付項目 1. 動員預付款：動員預付款是一項由業(yè)主提供給承包人用作開辦費用的無息貸款。其目的是為了減輕承包人資金周轉(zhuǎn)的 壓力。 1) 支付規(guī)定： a. 簽訂合同協(xié)議書。b. 提交了履約的銀行保單； c. 提交了動員預付款的保單。業(yè)主應在收到該付款證書后 14 天 內(nèi)核準。 2) 動員預付款的扣回：一般有兩種方法在期中支付中扣回。 a. 第一種方法 : 按時間 , 即在一定的時間內(nèi)予以扣回。 G=F/[E(D1)3] 特點：該法扣回時間開始于工程中期支付證書中工程量清單累計金額超過合同價值 20%的當月，止 于合同規(guī)定竣工日期前三個月的當月。 b. 第二種方法 : 按金額 , 即在一定的工程支付金額范圍內(nèi)予以扣回。該法扣回時間開始于工程中期支付證書 中工程量清單累計金額超過合同價值 20%的當月，止于工程量清單累計金額達到合同價值 80%的當月。G=M*B/(合同價 *60%)。 2. 材料預付款：根據(jù)合同條件規(guī)定，業(yè)主應向承包人支付材料設(shè)備預付款，以供購進將用于永久工程中的各種材料設(shè)備之用，并且不計利息。 1) 支付條件： a. 材料設(shè)備將被用于永久工程。 生產(chǎn)場地； c. 材料設(shè)備的質(zhì)量和存放方法均滿足合同條件。 提交材料設(shè)備的費用賃證或支付單據(jù)。 2). 支付方法：一般在期中支付中按票據(jù)法進行支付 , 支付票據(jù)的 75% 。 3). 材料預付款支付的注意事項： a. 單項材料預付款價格不超過清單報價。 ，不應超過工程所需的實際總數(shù)量，否則屬于不合理支付 ； c. 預付款材料設(shè)備的品種應與工程計劃進度相匹配。 4). 材料預付款的扣回：材料預付款的支付與扣回采取逐月同時進行的方式。 3. 保留金： 1). 保留金的定義及作用：保留金是監(jiān)理工程師根據(jù)合同條件的規(guī)定，從支付給承包人的付款中替業(yè)主暫時扣留的一種款項。設(shè)置保留金的目的在于使承包人能完全履行合同，如果承包人未能履行合同 中規(guī)定應承擔的責任，則扣除額就成為業(yè)主的財產(chǎn)。顯然，這是對業(yè)主的一種保護措施。（注意強調(diào) : 只對 永久工程款才扣留保留金。包括： 工程量清單 、 工程變更 、 價格調(diào)整 、 費用索賠 等四項費用。）2) 保留金的扣留：一般在期中支付中進行。從第一次付款開始，業(yè)主每次從付給承包人的款額中，按其中永久性工程的付款金額的 10%扣回，直到累計扣款額達到合同總價的 5%為止。 3). 保留金的使用：保留金主要用于施工和缺陷責任期內(nèi)，應當由承包人支付的各種費用。 4). 保留金的返還： a. 當頒發(fā)整個工程的交接證書時，監(jiān)理工程師應當把一半保 留金退還給承包人并出具證明，在退回的保留金中應當扣除已經(jīng)使用的保留金金額。 ，另一半保留金將由監(jiān)理工程師開具證書退還給承包人 ； 4. 索賠費用（另講） 5. 拖期違約損失償金： 拖期違約損失償金的限額 不超過合同總價的 10%。 6. 提前竣工獎 7. 遲付款利息：按 FIDIC 《施工合同條件》 (1999 年第一版 ) 規(guī)定 , 利息應以年利率為支付貨幣所在國 中央銀行的貼現(xiàn)率加上三個百分點 進行計算 , 并用這種 貨幣進行支付。 8. 工程變更費用（另講） 9. 價格調(diào)整費用（另講） 第 三講 工程概預算與梭工決算 第一節(jié) 公路工程概、預算定額概述 一、定額的定義及分類 定額是指在正常的生產(chǎn) ( 施工 ) 技術(shù)和組織條件下 , 為完成單位合格產(chǎn)品所規(guī)定的人力、機械、材料、資金等消耗量的標準。定額的種類很多 , 根據(jù)使用對象和組織生產(chǎn)的目的不同 , 主要有如下三大類 : 按主編單位及執(zhí)行定額的范圍分類 :(l) 全國統(tǒng)一定額 :(2) 主管部門定額 。 (3) 地方定額 : (4) 企業(yè)定額。 2. 按專業(yè)分類： (l) 建筑安裝工程定額 ( 亦稱土建定額 ) (2) 設(shè)備安裝定額 :(3) 給排水工程定額 :(4)公路工程定額 :(5) 鐵路工程定額 : (6) 水力水電工程定額 。(7) 水運工程定額 。(8) 井港工程定額。這些定額均由相應的主管部門頒發(fā) , 并僅限于本行業(yè)使用。 3. 按生產(chǎn)因素和使用要求分類： (l) 勞動消耗定額 。(2) 材料消耗定額 。(3) 機械臺班使用定額； (4) 施工定額； (5) 預算定額； (6) 概算定額； (7) 估算定額等。 (一 ) 勞動消耗定額 ： 勞動定額是指在正常的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下 , 為完成單位合格產(chǎn)品 , 所規(guī)定的勞動消耗量標準。勞動定 額有兩種表現(xiàn)形式 :時間定額 和 產(chǎn)量定額 。 1. 時間定額：時間定額是指在技術(shù)條件正常、生產(chǎn)工具使用合理和勞動組織正確的條件下 , 工人為生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所消耗的勞動時間。包括 準備與結(jié)束的時間 ,基本生產(chǎn)時間 , 輔助生產(chǎn)時間 ,不可避免的中斷時間 以及工人必須休息的時間。時間定額以工日為單位 ,l 個工日相當于 1 個工人工作 8h 的勞動量。其中 潛水工作按6h, 隧道工作按 7h 計算。 2. 產(chǎn)量定額：產(chǎn)量定額是指在技術(shù)條件正常 , 生產(chǎn)工具使用合理和勞動組織正確的條件下 , 工人在單位時間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量其計量單位為 產(chǎn)品數(shù)量 /工時 ,如 m3/ 工日、 km2/工日等。 ( 二 ) 材料消耗定額 ( 簡稱材料定額 ) 材料定額是指在節(jié)約和合理使用材料的條件下 , 生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的一種規(guī)定的材料、半成品、配件和水、電、燃料等數(shù)量標準。包括材料的凈用量和必要的工藝損耗及廢料數(shù)量。計算單位以材料的實物量單位表示 , 如 t 、 kg 、 m3 等。材料消耗定額按下式計算 :材料消耗定額 =(1+ 材料損耗率 )* 完成單位產(chǎn)品的材料凈消耗 1. 材料產(chǎn)品定額：材料產(chǎn)品定額是指用一定規(guī)格的原料 , 在合理地操作條件下而獲得 的標準產(chǎn)品的數(shù)量。 2. 材料周轉(zhuǎn)定額：在工程中有些材料不是一次性使用 , 而是周轉(zhuǎn)使用的 , 如模板、支架、拱盔等 , 這種材統(tǒng)稱為周轉(zhuǎn)性材料。其用量是按正常周轉(zhuǎn)次數(shù)分攤于定額之中的。因此 , 材料周轉(zhuǎn)定額是指自轉(zhuǎn)性材料在施工中合理周轉(zhuǎn)使用的次數(shù)或用量的定額。 ( 三 ) 機械臺班消耗定額 ( 簡稱機械定額 ) 機械定額是指在正常施工條件下 , 合理組織和利用某種機械完成單位合格產(chǎn)品所必須的機械臺班消耗標準 , 或在單位時間內(nèi)機械完成的產(chǎn)品數(shù)量。因此 , 機械臺班定額有時間定額和產(chǎn)量定額兩種。 1. 時間定額： 時間定額是指在正常和合理使用機械的條件下 , 完成單位合格產(chǎn)品所必須的工作時間。時間定額以臺班為單位。每 l 臺班等于 1 臺機械工作 8h 的勞動量。 2. 產(chǎn)量定額：產(chǎn)量定額是指在正常和合理使用機械的條件下 , 在單位臺班內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量標準。 ( 四 ) 機械臺班費用定額 機械臺班費用定額是以機械的一個臺班為單位 , 規(guī)定其所消耗的工時、燃料及費用等數(shù)量標準并可折算為貨幣形式表現(xiàn)的定額。它是計算機械臺班單價的依據(jù)。 ( 五 ) 施工定額 施工定額是規(guī)定建筑安裝工人或小組在正常施工條件下 , 完成單位 合格產(chǎn)品所消耗的勞動力、材料和機械臺班的數(shù)量標準。它是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工階段施工組織設(shè)計和施 工作業(yè)計劃、簽發(fā)工程任務單和限額領(lǐng)料單、考核工效、評獎、計算勞動報酬、加強企業(yè)成本 管理和經(jīng)濟核算、編制施工預算的依據(jù)。同時也是編制預算定額和補充定額的基礎(chǔ)。施工定額 水平是平均先進的。它包括時間定額和產(chǎn)量定額 。采用的產(chǎn)品單位一般比較細 , 其中時間以工時計 , 產(chǎn)品以最小單位 m3 、 m2 等計。 ( 六 ) 預算定額 預算定額是施工圖設(shè)計階段采用的定額 , 這種定額按分項工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的要求 , 以一定 產(chǎn)品單位 ( 如 1Om 、 lOm3 等 )來規(guī)定勞動力、材料和機械的消耗數(shù)量。因此 ,這種定額采用的產(chǎn)品單位比施工定額大 , 其定額水平是平均先進合理的 , 但比施工定額水平略低。它主要是為了滿足編制施工圖預算的要求 ,為確定和控制基本建設(shè)投資額 ,編制施工組織計劃 , 對結(jié)構(gòu)的設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較提供計算依據(jù)。同時也是編制概算定額的基礎(chǔ)。 ( 七 ) 概算定額 概算定額是初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計階段采用的定額 , 它是在預算定額基礎(chǔ)上加以綜合而成 的。因而產(chǎn)品常使用更大的單位來表示 , 如小橋涵以座 ( 道 )、路面以 1000m2 計算等。其定額水平比預算定額低。它是編制設(shè)計概算和修正概算的依據(jù) , 是編制估算指標的基礎(chǔ)。 ( 八 ) 公路工程估算指標 估算指標是在可行性研究階段采用的一種擴大的技術(shù)經(jīng)濟指標。它以獨立的建筑項目、單項工程或單位工程為對象 , 綜合項目全過程投資和建設(shè)中的各類成本和費用 , 反映出其擴大的技術(shù)經(jīng)濟指標。因而它既是定額的一種表現(xiàn)形式 , 但又不同于其它的計價定額 , 具有較強的綜合性和概括性。估算指標根據(jù)項目建設(shè)前期工作深度和要求不同 , 分為 綜合指標 和 分項指標 兩部分。綜合指標是編制項目建議書投資估 算的依據(jù)。主要用于研究建設(shè)項目的經(jīng)濟性和合理性。分項指標是編制項目可行性報告投資估算的依據(jù) , 也可作為技術(shù)方案比較的參考。主要于在經(jīng)濟上確定近期建設(shè)方案和建設(shè)項目的成本 , 以便研究經(jīng)濟上是否可行。 二、定額的特性及作用 定額是在正常的生產(chǎn)技術(shù)和組織條件下 , 為完成單位合格產(chǎn)品 , 所規(guī)定的人力、物力、就 械、資金等消耗量的標準。這個標準是與社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平相適應的 , 并且是通過嚴密 科學的方法測定出來的。因此 , 定額具有其明顯的特性和作用。 (一 ) 定額的特性： 1. 科學性； 2. 法令性； 3. 群 眾性； 4. 相對穩(wěn)定性。 ( 二 ) 定額的作用：公路工程定額 ( 簡稱定額 ) 是公路工程概算定額、預算定額和施工定額的總稱。在建設(shè)項目整個設(shè)計、施工、管理過程中 , 都必須以定額為工 作尺度。只有認真貫徹執(zhí)行定額 , 才能有周密的計劃和合理的施工 , 才能有真正的經(jīng)濟核算 , 所以 , 定額是現(xiàn)代科學管理的基礎(chǔ) , 其作用主要有以下幾方面。 1. 是確定工程造價的依據(jù)； 2.