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正文內(nèi)容

學(xué)習(xí)黨章專題講座(編輯修改稿)

2024-10-04 00:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防。(最早?四化?目標;十八大?新四化?:?堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。?)”黨章對貫徹黨的民主集中制的根本原則作出了許多新規(guī)定。針對“中國共產(chǎn)黨已經(jīng)是執(zhí)政的黨”的情況,一方面,要求全黨警惕脫離群眾的危險,強調(diào)“必須不斷地發(fā)揚黨的工作中的群眾路線的傳統(tǒng)”,重申要特別“注意謙虛謹慎,戒驕戒躁,并且用極大的努力……同脫離群眾、脫離實際生活的官僚主義現(xiàn)象進行斗爭”。強調(diào)“黨必須采取有效的辦法發(fā)揚黨內(nèi)民主,鼓勵一切黨員、黨的基層組織和地方組織的積極性和創(chuàng)造性”,強調(diào)“任何黨的組織都必須嚴格遵守集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負責(zé)相結(jié)合的原則,任何黨員和黨的組織都必須受到黨的自上而下的和自下而上的監(jiān)督”。此外,八大黨章對黨的組織機構(gòu)也作了一些新的規(guī)定。如中央委員會除選舉中央政治局以外,還選舉中央政治局的常務(wù)委員會;黨的監(jiān)察委員會增加了要積極檢查黨員遵守黨的章程、黨的紀律、共產(chǎn)主義道德和國家法規(guī)、法令的狀況;明確共產(chǎn)主義青年團是黨的助手,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作等。首次把“各盡所能,按勞取酬”的分配原則寫進黨章。八大黨章為什么沒有提毛澤東思想?七大將毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想。但八大包括黨章和修改黨章的報告在內(nèi)的文件中都沒有再出現(xiàn)毛澤東思想的提法。這是怎么回事呢?對此,境外出版的某些書說是中央壓制毛澤東,“要他交出權(quán)力”。事實上這恰是毛澤東本人多年來的一貫主張且根據(jù)毛澤東本人多次提議而決定的。毛曾說:“如果把毛澤東思想同馬列主義并提,有人會以為是兩個東西,為了不使發(fā)生誤會,就不提毛澤東思想?!比纾?953年9月25日毛澤東對《人民日報》送審的國慶社論提綱草稿作了兩處修改。一處是將“這證明馬克思列寧主義、毛澤東思想的無敵力量”中的“毛澤東思想”刪去,另一處是將“毛澤東思想使中國人民充滿著無限勝利的信心”一句改為“中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)袖毛澤東同志使中國人民充滿著……?!蓖瑫r批示:“不要將?毛澤東思想?這一名詞與馬列主義并提,并在宣傳上盡可能不用這個名詞?!?954年12月,中宣部為此專門下發(fā)了《關(guān)于毛澤東思想應(yīng)如何解釋的通知》。毛審閱此稿時加上“寫文章做講演需要提到毛澤東同志的時候,可用?毛澤東同志的著作?等字樣?!蓖ㄖf:“?毛澤東思想?即是?馬克思列寧主義的理論與中國革命的實踐之統(tǒng)一的思想?,它的內(nèi)容與馬克思列寧主義是同一的。”“毛澤東同志曾指示今后不再用?毛澤東思想?這個提法,以免引起重大誤解。我們認為今后黨內(nèi)同志寫文章作報告,應(yīng)照毛澤東同志的指示辦理?!贝送鈸?jù)胡喬木講,還有一個原因就是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨對毛澤東思想這個提法不感興趣,始終拒絕承認這個提法,在報刊上絕口不提毛澤東思想。這成了一個禁區(qū),中國又離不開蘇聯(lián)的幫助,從大局出發(fā)還是必須搞好與蘇共的團結(jié),為此,不僅《歷史決議》而且八大也不再提毛澤東思想。另外蘇共二十大反對斯大林個人崇拜,恐怕對毛澤東也有一定的影響。直到20世紀60年代初,中蘇兩黨、兩國關(guān)系惡化以后,中共中央才恢復(fù)使用“毛澤東思想”的提法。(九)九大背離了八大黨章的正確綱領(lǐng)1969年4月14日中共第九次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程》,體現(xiàn)了九大在思想上、政治上和組織上的錯誤方針。九大黨章背離了八大黨章的正確綱領(lǐng),否定了八大已經(jīng)明確的黨的工作重點的轉(zhuǎn)移和黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義四個現(xiàn)代化的任務(wù)。在黨章中肯定了根據(jù)“無產(chǎn)階級專政下的繼續(xù)革命”的錯誤理論發(fā)動的“文化大革命”。在總綱里充滿了個人崇拜的錯誤。特別是把林彪作為“毛澤東同志的親密戰(zhàn)友和接班人”列入黨章,這在黨章的歷史上是從未有過的。九大黨章只字不提發(fā)展生產(chǎn)力,不提現(xiàn)代化建設(shè),還取消了有關(guān)黨員權(quán)利的規(guī)定。在組織原則上,取消了八大黨章中關(guān)于發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨的集體領(lǐng)導(dǎo)等條文。同時,九大黨章還取消了設(shè)立各級黨的監(jiān)察機關(guān)的規(guī)定?!驹敿毑榭矗壕糯筚Y料數(shù)據(jù)庫】(十)十大繼續(xù)了九大的“左”的錯誤1973年8月28日中共第十次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程 》繼續(xù)了九大的“左”的錯誤,沿襲了九大黨章的總綱和條文,只作了個別的修改和補充。由于林彪反革命集團的敗露,總綱中還刪去了有關(guān)林彪為接班人的內(nèi)容?!?詳細查看:十大資料數(shù)據(jù)庫】(十一)十一大恢復(fù)了八大關(guān)于把中國建設(shè)成四個現(xiàn)代化的社會主義強國的提法1977年8月18日中共第十一次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程 》是十年內(nèi)亂結(jié)束以后的第一部黨章。它恢復(fù)了八大關(guān)于把中國建設(shè)成四個現(xiàn)代化的社會主義強國的提法。在內(nèi)容上與九大、十大黨章比較作了較多的修改。譬如:在總綱及有關(guān)條款中增寫了關(guān)于民主集中制的內(nèi)容;在黨的中央委員會,地方縣和縣以上、軍隊團和團以上各級黨的委員會,都設(shè)立紀律檢查委員會;提出黨要認真執(zhí)行“任人唯賢”的干部政策等等。但是,由于十一大仍然肯定十大的政治路線和組織路線是正確的,十一大黨章沒能清除“左”傾錯誤的影響,繼續(xù)沿用了“文化大革命”的錯誤理論、政策和口號。這些錯誤直至黨的十一屆三中全會以后才得到了徹底的糾正。(十二)十二大吸取了歷屆黨章正反兩方面的經(jīng)驗徹底清除了“左”的錯誤1982年9月6日中共第十二次全國代表大會審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程 》。這部黨章吸取了歷屆黨章正反兩方面的經(jīng)驗,是在七大、八大黨章的基礎(chǔ)上發(fā)展、提高而寫成的,也是吸取了九大、十大黨章的教訓(xùn)并徹底清除了十一大黨章中存在的“左”的錯誤而寫成的。十二大黨章的條文比七大70條、八大60條都要少,只有50條。但字數(shù)從總綱到條文都要多一些。重要特點:第一,有一個比八大黨章更為充實完整的總綱。總綱對黨的性質(zhì)和黨的指導(dǎo)思想,對科學(xué)社會主義的理論和實踐,對社會主義制度的優(yōu)越性,對中國現(xiàn)階段社會主義的主要矛盾和黨的總?cè)蝿?wù),對加強黨的建設(shè)基本要求,對黨在國家生活中如何正確發(fā)揮作用都作了規(guī)定。對毛澤東思想,新黨章在十一屆二中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》的基礎(chǔ)上,作了比七大更科學(xué)的表述。第二,新黨章對全體黨員、黨的干部提出比過去歷次黨章更加嚴格的要求。第三,對黨的民主集中制作了比較充分、比較具體的規(guī)定。而且吸取了歷史教訓(xùn),明確規(guī)定“黨禁止任何形式的個人崇拜”,“凡屬重大問題都要由黨的委員會民主討論,作出決定”?!安辉试S任何領(lǐng)導(dǎo)人實行個人專斷和把個人凌駕于組織之上”。第四,新黨章對黨的中央和地方組織體制作了重要的改變和新的規(guī)定。規(guī)定黨的全國代表大會在選舉中央委員會時,還要選舉中央顧問委員會和中央紀律檢查委員會。還規(guī)定黨中央只設(shè)總書記,不再設(shè)主席和副主席,“總書記必須從中央政治局常務(wù)委員會委員中產(chǎn)生?!笨倳浭侵醒胝尉殖?wù)委員會的成員之一,負責(zé)召集政治局會議和政治局常務(wù)會議,主持中央書記處的工作。這樣個人過分集權(quán)和個人專斷的現(xiàn)象就很難再發(fā)生。國內(nèi)外的實踐表明:主席制度和總書記制度同時存在,往往會有一職有名無實。因此,同時實行這兩種制度是沒必要的。特別是當(dāng)兩者由一人兼任時就更沒理由了。按照十二大黨章我們黨全部經(jīng)常性工作的領(lǐng)導(dǎo)核心是中央政治局常務(wù)委員會。除了總書記是政治局常委外,中顧委主任、中紀委第一書記和中央軍委主席也都是,這些都有利于保證黨的集體領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)統(tǒng)一。第五,對加強和改善執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)也作了一系列具體的規(guī)定。過去我們沒有執(zhí)政,談不上這個問題。八大黨章涉及到一部分但不充分。第六,首次將入黨誓詞載入黨章。第七,第一次把黨的地位與國家的關(guān)系,在黨章里作了明確規(guī)定:黨在執(zhí)政以后,在社會主義國家,它的地位、任務(wù)、作用是什么。把黨與國家機關(guān)、非黨組織的關(guān)系劃清了,避免了黨政不分、政企不分、黨不管黨的狀況。規(guī)定:黨必須在先鋒和法律的范圍內(nèi)活動,保證國家的立法機關(guān)、司法機關(guān)、經(jīng)濟文化組織和各種群眾組織,積極主動地、獨立、協(xié)調(diào)一致地開展工作。因此,十二大黨章具有時代特點,適合于黨的地位、歷史狀況和歷史責(zé)任的。黨章特別規(guī)定:黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。這是過去的黨章所沒有解決的問題。(十三)十三大對十二大黨章的部分條文作了修正 1987年11月1日中共第十三次全國代表大會通過的《關(guān)于〈中國共產(chǎn)黨黨章部分條文修正案〉的決議》,對十二大通過的黨章部分條文的內(nèi)容作了修正。修改部分涉及到十二大黨章的10個條款,即第1112234448條?!军c擊查看: 中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案、更多十三大數(shù)據(jù)庫】(十四)十四大建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線貫穿黨章全文1992年10月18日中共第十四次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程》,對黨的十二大通過的黨章的進一步修正,突出了建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線,并將其貫穿黨章全文。新黨章在總綱部分,增加了關(guān)于黨的十一屆三中全會以來歷史進程的表述,闡明十一屆三中全會以來的歷史是我們黨開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會主義道路并不斷前進的歷史。把這一段歷史寫入黨章,反映了建設(shè)有中國特色社會主義的理論的形成和發(fā)展過程。新黨章把鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論和在這個理論指導(dǎo)下制定的黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線及一系列方針載入黨章,并對黨的工作和黨的建設(shè)提出了切合實際的新要求,即黨的建設(shè)必須圍繞黨的基本路線,堅持從嚴治黨的方針,把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著有中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。黨章把黨的建設(shè)要求由三項改為四項,增加了“堅持黨的基本路線”這一新要求。根據(jù)中央顧問委員會向黨的十四大提出的建議,從十四大起,不再設(shè)立黨的中央顧問委員會和省、自治區(qū)、直轄市顧問委員會。鑒此,黨章刪去有關(guān)顧問委員會的條文。十四大黨章修正案對“民主集中制”作了新解讀。把“在民主的基礎(chǔ)上實行高度的集中”改為“民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合?!辈⒅赋鲞@既是黨的根本組織原則,也是群眾路線在黨的生活中的運用,要求努力造成又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。對黨的地方組織和基層組織的任期,黨章也作了調(diào)整。將縣一級黨的委員會的任期由三年改為五年,基層委員會的任期由三年改為三年或四年,總支部委員會、支部委員會的任期由兩年改為兩或三年。主要是考慮到任期短、變化頻繁,不利于班子穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)長期打算和連續(xù)性。作了彈性規(guī)定也符合基層組織差異性大的實際。(十五)十五大把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想 1997年9月18日中共第十五次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程修正案》。這次修改黨章集中在一個重大問題上,即在黨章中明確規(guī)定,把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想。黨章總綱規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南?!秉h章總綱在原來關(guān)于馬克思列寧主義的論述和關(guān)于毛澤東思想的論述之后,對原來有關(guān)建設(shè)有中國特色社會主義理論的內(nèi)容加以調(diào)整補充,形成了關(guān)于鄧小平理論的論述:“十一屆三中全會以來,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,總結(jié)建國以來正反兩方面的經(jīng)驗,解放思想,實事求是,實現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟建設(shè)的轉(zhuǎn)移,實行改革開放,開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期,逐步形成了建設(shè)有中國特色社會主義的路線、方針、政策,闡明了在中國建設(shè)社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題,創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國實踐和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段,是當(dāng)代中國的馬克思主義,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,引導(dǎo)著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進?!毙拚蟮狞h章對第三條第一款、第三十一條第二款、第三十四條第一款的文字作了相應(yīng)的調(diào)整,規(guī)定黨員和黨的干部要認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論。(十六)十六大把“三個代表”重要思想寫入黨章 2002年11月14日,中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議,把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。這次黨章修改工作,突出了“三個代表”重要思想對新形勢下黨的工作和黨的建設(shè)的指導(dǎo)作用,堅持了與時俱進和改革創(chuàng)新的精神,在保持黨章整體框架不變的前提下,對一些內(nèi)容作了適當(dāng)修改或補充完善。十六大對黨章作了幾項重要修改:第一、黨章總綱部分,增加了關(guān)于黨的十三屆四中全會以來歷史進程的表述,闡述了“三個代表”重要思想的歷史地位和重要作用。第二、對黨的性質(zhì)作了進一步闡述。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。這一表述切合黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實狀況,符合時代要求,有利于我們黨始終堅持工人階級先鋒隊的性質(zhì),增強黨的階級基礎(chǔ),有利于拓展黨的工作的覆蓋面,擴大黨的群眾基礎(chǔ),有利于全黨同志更加深刻地認識和落實黨所肩負的歷史責(zé)任,團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民萬眾一心地建設(shè)中國特色社會主義。第三、結(jié)合中國實際對馬克思列寧主義關(guān)于人類社會發(fā)展規(guī)律的表述作了新的概括。第四、總綱中對我國新世紀新階段經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標和指導(dǎo)原則增加了新內(nèi)容。一是確立了本世紀頭二十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。第七段指出:發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。在新世紀新階段,我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標是,鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達到的小康水平,到建黨一百年時,建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。經(jīng)過這個階段的建設(shè),再繼續(xù)奮斗幾十年,到建國一百年時,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。二是增寫了我國社會主義處級階段的基本經(jīng)濟制度和經(jīng)濟建設(shè)方面的內(nèi)容。三是增寫了依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的內(nèi)容。四是增寫了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明的同時,努力建設(shè)社會主義精神文明,實行依法治國與以德治國相結(jié)合的內(nèi)容。第五、對黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了新要求。第六、對黨員隊伍和干部隊伍建設(shè)提出了新要求。第七、對黨的基層組織的有關(guān)規(guī)定作了補充和修改。第八、對黨的紀律檢查機關(guān)的職責(zé)和任務(wù)作了補充規(guī)定。第九、對中國共產(chǎn)主義青年團的性質(zhì)作了進一步的表述。第十、增寫了黨徽黨旗一章,作為第十一章。這對于維護黨徽黨旗的嚴肅性,發(fā)揮黨徽黨
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