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正文內(nèi)容

學(xué)習(xí)黨章專題講座-文庫吧資料

2024-10-04 00:49本頁面
  

【正文】 人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。第七段指出:發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。第四、總綱中對我國新世紀(jì)新階段經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)原則增加了新內(nèi)容。這一表述切合黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實狀況,符合時代要求,有利于我們黨始終堅持工人階級先鋒隊的性質(zhì),增強黨的階級基礎(chǔ),有利于拓展黨的工作的覆蓋面,擴大黨的群眾基礎(chǔ),有利于全黨同志更加深刻地認(rèn)識和落實黨所肩負(fù)的歷史責(zé)任,團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民萬眾一心地建設(shè)中國特色社會主義。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。十六大對黨章作了幾項重要修改:第一、黨章總綱部分,增加了關(guān)于黨的十三屆四中全會以來歷史進程的表述,闡述了“三個代表”重要思想的歷史地位和重要作用。(十六)十六大把“三個代表”重要思想寫入黨章 2002年11月14日,中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議,把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國實踐和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段,是當(dāng)代中國的馬克思主義,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,引導(dǎo)著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進。黨章總綱規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南。(十五)十五大把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想 1997年9月18日中共第十五次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程修正案》。主要是考慮到任期短、變化頻繁,不利于班子穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)長期打算和連續(xù)性。對黨的地方組織和基層組織的任期,黨章也作了調(diào)整。把“在民主的基礎(chǔ)上實行高度的集中”改為“民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。鑒此,黨章刪去有關(guān)顧問委員會的條文。黨章把黨的建設(shè)要求由三項改為四項,增加了“堅持黨的基本路線”這一新要求。把這一段歷史寫入黨章,反映了建設(shè)有中國特色社會主義的理論的形成和發(fā)展過程。【點擊查看: 中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案、更多十三大數(shù)據(jù)庫】(十四)十四大建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線貫穿黨章全文1992年10月18日中共第十四次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程》,對黨的十二大通過的黨章的進一步修正,突出了建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線,并將其貫穿黨章全文。(十三)十三大對十二大黨章的部分條文作了修正 1987年11月1日中共第十三次全國代表大會通過的《關(guān)于〈中國共產(chǎn)黨黨章部分條文修正案〉的決議》,對十二大通過的黨章部分條文的內(nèi)容作了修正。黨章特別規(guī)定:黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)定:黨必須在先鋒和法律的范圍內(nèi)活動,保證國家的立法機關(guān)、司法機關(guān)、經(jīng)濟文化組織和各種群眾組織,積極主動地、獨立、協(xié)調(diào)一致地開展工作。第七,第一次把黨的地位與國家的關(guān)系,在黨章里作了明確規(guī)定:黨在執(zhí)政以后,在社會主義國家,它的地位、任務(wù)、作用是什么。八大黨章涉及到一部分但不充分。第五,對加強和改善執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)也作了一系列具體的規(guī)定。按照十二大黨章我們黨全部經(jīng)常性工作的領(lǐng)導(dǎo)核心是中央政治局常務(wù)委員會。因此,同時實行這兩種制度是沒必要的。這樣個人過分集權(quán)和個人專斷的現(xiàn)象就很難再發(fā)生。還規(guī)定黨中央只設(shè)總書記,不再設(shè)主席和副主席,“總書記必須從中央政治局常務(wù)委員會委員中產(chǎn)生。第四,新黨章對黨的中央和地方組織體制作了重要的改變和新的規(guī)定。而且吸取了歷史教訓(xùn),明確規(guī)定“黨禁止任何形式的個人崇拜”,“凡屬重大問題都要由黨的委員會民主討論,作出決定”。第二,新黨章對全體黨員、黨的干部提出比過去歷次黨章更加嚴(yán)格的要求。總綱對黨的性質(zhì)和黨的指導(dǎo)思想,對科學(xué)社會主義的理論和實踐,對社會主義制度的優(yōu)越性,對中國現(xiàn)階段社會主義的主要矛盾和黨的總?cè)蝿?wù),對加強黨的建設(shè)基本要求,對黨在國家生活中如何正確發(fā)揮作用都作了規(guī)定。但字?jǐn)?shù)從總綱到條文都要多一些。這部黨章吸取了歷屆黨章正反兩方面的經(jīng)驗,是在七大、八大黨章的基礎(chǔ)上發(fā)展、提高而寫成的,也是吸取了九大、十大黨章的教訓(xùn)并徹底清除了十一大黨章中存在的“左”的錯誤而寫成的。這些錯誤直至黨的十一屆三中全會以后才得到了徹底的糾正。譬如:在總綱及有關(guān)條款中增寫了關(guān)于民主集中制的內(nèi)容;在黨的中央委員會,地方縣和縣以上、軍隊團和團以上各級黨的委員會,都設(shè)立紀(jì)律檢查委員會;提出黨要認(rèn)真執(zhí)行“任人唯賢”的干部政策等等。它恢復(fù)了八大關(guān)于把中國建設(shè)成四個現(xiàn)代化的社會主義強國的提法。由于林彪反革命集團的敗露,總綱中還刪去了有關(guān)林彪為接班人的內(nèi)容。同時,九大黨章還取消了設(shè)立各級黨的監(jiān)察機關(guān)的規(guī)定。九大黨章只字不提發(fā)展生產(chǎn)力,不提現(xiàn)代化建設(shè),還取消了有關(guān)黨員權(quán)利的規(guī)定。在總綱里充滿了個人崇拜的錯誤。九大黨章背離了八大黨章的正確綱領(lǐng),否定了八大已經(jīng)明確的黨的工作重點的轉(zhuǎn)移和黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義四個現(xiàn)代化的任務(wù)。直到20世紀(jì)60年代初,中蘇兩黨、兩國關(guān)系惡化以后,中共中央才恢復(fù)使用“毛澤東思想”的提法。這成了一個禁區(qū),中國又離不開蘇聯(lián)的幫助,從大局出發(fā)還是必須搞好與蘇共的團結(jié),為此,不僅《歷史決議》而且八大也不再提毛澤東思想。我們認(rèn)為今后黨內(nèi)同志寫文章作報告,應(yīng)照毛澤東同志的指示辦理?!蓖ㄖf:“?毛澤東思想?即是?馬克思列寧主義的理論與中國革命的實踐之統(tǒng)一的思想?,它的內(nèi)容與馬克思列寧主義是同一的。”1954年12月,中宣部為此專門下發(fā)了《關(guān)于毛澤東思想應(yīng)如何解釋的通知》。一處是將“這證明馬克思列寧主義、毛澤東思想的無敵力量”中的“毛澤東思想”刪去,另一處是將“毛澤東思想使中國人民充滿著無限勝利的信心”一句改為“中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)袖毛澤東同志使中國人民充滿著……。毛曾說:“如果把毛澤東思想同馬列主義并提,有人會以為是兩個東西,為了不使發(fā)生誤會,就不提毛澤東思想。這是怎么回事呢?對此,境外出版的某些書說是中央壓制毛澤東,“要他交出權(quán)力”。八大黨章為什么沒有提毛澤東思想?七大將毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想。如中央委員會除選舉中央政治局以外,還選舉中央政治局的常務(wù)委員會;黨的監(jiān)察委員會增加了要積極檢查黨員遵守黨的章程、黨的紀(jì)律、共產(chǎn)主義道德和國家法規(guī)、法令的狀況;明確共產(chǎn)主義青年團是黨的助手,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作等。強調(diào)“黨必須采取有效的辦法發(fā)揚黨內(nèi)民主,鼓勵一切黨員、黨的基層組織和地方組織的積極性和創(chuàng)造性”,強調(diào)“任何黨的組織都必須嚴(yán)格遵守集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,任何黨員和黨的組織都必須受到黨的自上而下的和自下而上的監(jiān)督”。?)”黨章對貫徹黨的民主集中制的根本原則作出了許多新規(guī)定??偩V規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨的任務(wù),就是有計劃地發(fā)展國民經(jīng)濟,盡可能迅速地實現(xiàn)國家工業(yè)化,有系統(tǒng)、有步驟地進行國民經(jīng)濟的技術(shù)改造,使中國具有強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防?!耙换本褪侵鸩綄崿F(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化,“三改”既逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造。(八)八大黨執(zhí)政以后制定的第一部黨章提出全面開展社會主義建設(shè)的任務(wù)1956年9月26日中共第八次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程》,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以后制定的第一部黨章。這樣又經(jīng)過了17年,直到共產(chǎn)國際解散后,1945年七大才制定和通過了第一部有總綱的黨章?!本C上所述,二至六大黨章沒有總綱部分,表面原因是共產(chǎn)國際不批準(zhǔn),深層原因是“這時的黨終究還是幼年的黨,是在統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭和黨的建設(shè)三個基本問題上都沒有經(jīng)驗的黨,是對于中國的歷史狀況和社會狀況、中國革命的特點、中國革命的規(guī)律都懂得不多的黨,是對于馬克思列寧主義的理論和中國革命的實踐還沒有完整的、統(tǒng)一的了解的黨?!边@樣,三大后召開的黨代會均未再討論和制定新的綱領(lǐng)。代替上述內(nèi)容我們能看到的只是?限制外國企業(yè)和銀行的發(fā)展?和要求?規(guī)定限制田租的法律,承認(rèn)佃農(nóng)有組織協(xié)會的權(quán)利?等要求。比如這個草案指出未來中國的國民革命?自屬于資產(chǎn)階級的性質(zhì)?,但不強調(diào)革命的民主性,關(guān)于無產(chǎn)階級在這場革命中的基本任務(wù)問題的決定也不正確。米夫1928年10月在《中國共產(chǎn)黨第六次代表大會》一文中對此作了說明:“無論是理論部分,還是實踐部分,這個綱領(lǐng)草案都表露出明顯的缺陷。因此,二大制定了黨章后開始著手起草中共第一部正式黨綱,這就是由瞿秋白起草、陳獨秀修改的、三大通過的《中國共產(chǎn)黨黨綱草案》。照例,凡屬于第三國際各黨的政綱,必須經(jīng)過國際共產(chǎn)黨大會或他的執(zhí)行委員會批準(zhǔn),如某黨政綱不及執(zhí)行委員批準(zhǔn)時,該黨有請愿于國際共產(chǎn)黨大會之權(quán)。1920年共產(chǎn)國際二大通過了《第三國際的加入條件》共計21條。所以直到七大召開時,共產(chǎn)國際解散,中共才起草了第一部有總綱部分的黨章。而這五個黨章卻都沒有總綱部分,直到黨的七大通過的黨章才有了總綱部分。第一次把“四個服從”(下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、個人服從組織,全黨服從中央)載入黨章。第三,特別強調(diào)了黨的群眾路線。總綱總結(jié)了黨成立24年來的斗爭經(jīng)驗,以簡潔的文字闡明了黨的性質(zhì)與理論,中國革命的性質(zhì)、動力、任務(wù)和特點,黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命的基本方針和必須具備的條件。它的主要特點是:第一,在黨章發(fā)展史上第一次增加了黨章的總綱部分。(七)七大共產(chǎn)國際解散后我黨獨立自主制訂黨章標(biāo)志著黨在政治的成熟1945年4月至6月在延安召開的中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會,通過了《中國共產(chǎn)黨黨章》,是我黨獨立自主制定的第一部黨章。中共六大會議的意義在于會上確定了中共未來農(nóng)業(yè)政策,也就是沒收地主土地并將土地分給農(nóng)民(土地革命主張)。瞿秋白、周恩來和共產(chǎn)國際代表布哈林在大會上作了報告。由于國內(nèi)當(dāng)時正處在極為嚴(yán)重的白色恐怖中,很難找到一個安全的開會地點,加上1928年春夏間將相繼在莫斯科召開赤色職工國際第四次大會和共產(chǎn)國際第六次大會,考慮到屆時中國共產(chǎn)黨將派代表與會,而且中共中央也迫切希望能夠得到共產(chǎn)國際的及時指導(dǎo),遂決定黨的六大在莫斯科召開。五一村所在的中共六大會址區(qū)域,當(dāng)年三層小樓周邊風(fēng)景優(yōu)美,清澈的小河從附近流過,公園和樹林成為孩子們嬉戲的理想場所。除了這棟被燒毀的建筑外,五一村還保留下了其他一些建筑,出席中共六大的代表曾在里面居住,現(xiàn)在這些被保留下來的建筑成為商店所在地。外墻上沒有鑲嵌任何介紹樓房歷史的提示牌,政府沒有對樓房保護提供特殊支持。蘇聯(lián)時期當(dāng)?shù)卣鴮⒓w農(nóng)莊的—些村民遷到這棟樓房居住。五一村所在的五—鎮(zhèn)下轄20幾個行政村,于去年7月劃歸莫斯科市管轄。建筑內(nèi)已經(jīng)很難找到人們生活過的印記,中國共產(chǎn)黨人在這里開會的場景更是無跡可尋。釘在建筑外墻上的門牌寫著“公園街18號”,這成了這座建筑唯一保留完整的身份信息。中共六大會址是一棟三層建筑,因火災(zāi)而被廢棄。五一村不是想像中農(nóng)村的樣子,這里樓房林立、街道平整。在中國共產(chǎn)黨走過的90多年歷程中,于1928年召開的第六次全國代表大會是唯一在國外召開的黨代會。3年前,時任國家副主席習(xí)近平訪問俄羅斯時,向時任俄羅斯總理普京提出,在中共六大會址建立紀(jì)念館,得到普京熱情支持。【詳細查看:告全體同志書、中國共產(chǎn)黨黨章、周恩來在中共六大作組織問題報告】1928年,由于國內(nèi)白色恐怖嚴(yán)重,中共中央決定將中共六大移至蘇聯(lián)莫斯科舉行。在第一章規(guī)定“中國共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國際之一部分,命名為‘中國共產(chǎn)黨’,為共產(chǎn)國際支部”;在第二章規(guī)定“凡承認(rèn)共產(chǎn)國際和本黨黨綱及黨章,加入黨的組織之一,在其中積極工作,服從共產(chǎn)國際和本黨一切決議案且經(jīng)常繳納黨費者,均得為本黨黨員”,這是按照列寧建黨思想對黨員資格作了更為完整的表述。六大黨章基本保持了五大黨章的基本內(nèi)容,在結(jié)構(gòu)上作了一些調(diào)整。(六)六大突出強調(diào)了共產(chǎn)國際的領(lǐng)導(dǎo)1928年6月至7月在蘇聯(lián)莫斯科舉行的中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會,通過了《中國共產(chǎn)黨黨章》。提出了很多個第一?!蔽ㄒ坏牟皇怯牲h的全國代表大會通過的黨章。同時,第一次規(guī)定入黨者的年齡必須在18歲以上。第一次明確規(guī)定“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制”?!驹敿毴模褐袊伯a(chǎn)黨第二次修正章程、中國共產(chǎn)黨第四次全國代表大會宣言】(五)五大沒有專門討論修改黨章的問題閉幕后通過《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程議決案 》 1927年4月至5月中共在武漢召開的第五次全國代表大會沒有專門討論修改黨章的問題,在五大通過的《組織問題決議案》中,“認(rèn)定必須改正并補充舊時的黨章”。章程規(guī)定,“凡有黨員三人以上均得成立一支部”,在黨的歷史上第一次將黨的支部規(guī)定為黨的基層單位。對黨員自請出黨還作了相應(yīng)的規(guī)定:“須經(jīng)過區(qū)之決定,收回其黨證及其他重要文件,并須由介紹人擔(dān)保其嚴(yán)守本黨一切秘密,如違時,由區(qū)執(zhí)行委員會采用適當(dāng)手段對待之。首次規(guī)定黨員可以“自請出黨”,即自動退黨。黨章還分別規(guī)定了候補黨員和正式黨員的權(quán)利和義務(wù)。如在關(guān)于黨員入黨手續(xù)方面,規(guī)定新黨員入黨由原來的“須有黨員1人介紹”改為“須有正式入黨半年以上之黨員2人之介紹。章程共6章,30條?!?922年6月15日,陳獨秀起草并發(fā)表了《中國共產(chǎn)黨對時局的主張》,指出“中國共產(chǎn)黨的方法,是要邀請國民黨等革命的民主派及革命的社會主義團體開一個聯(lián)席會議”,“以期共同建立一個民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線。他在1920年78月召開的共產(chǎn)國際二大上提出:“殖民地革命在其初期,應(yīng)該推行列有許多小資產(chǎn)階級改良項目的綱領(lǐng),如分配土地等等。章程第一次明確提出了徹底地反對帝國主義和反對封建主義的民主革命綱領(lǐng),即黨的最低綱領(lǐng);第一次詳盡地規(guī)定了黨員條件和入黨手續(xù),對黨的組織原則、組織機構(gòu)、黨的紀(jì)律和制度,也都作了具體的規(guī)定?!驹敿毑榭矗?中國共產(chǎn)黨第一個決議、中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)(俄文譯稿)、中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)(英文譯稿)】(二)二大討論通過的《中國共產(chǎn)黨章程》是我黨歷史上第一個黨章1922年7月在上海召開的中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會,討論和通過了《中國共產(chǎn)黨章程》。(一)一大通過了《中國共產(chǎn)黨的第一個綱領(lǐng)》起到了黨章的作用1921年7月在上海召開的中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會,討論并通過《中國共產(chǎn)黨的第一個綱領(lǐng)》,這份15條約700字的簡短綱領(lǐng),確定了黨的名稱、奮斗目標(biāo)、基本政策、提出了發(fā)展黨員、建立地方和中央機構(gòu)等組織制度,兼有黨綱和黨章的內(nèi)容,是黨的第一個正式文獻。其中一大到
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